Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 12 квітня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою  

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі чули і фізично відчули вибухи, що сталися за 500 м від них неподалік Молодіжного і Первомайська. СММ уточнювала повідомлення про мирного жителя, що постраждав унаслідок детонації вибухового пристрою у Веселій Тарасівці. Місія здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів в районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому їхній доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був як і раніше  обмежений*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, у непідконтрольних урядові районах. Спостерігачі відвідали прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. СММ продовжила спостерігати за подіями на місцях блокади залізничних шляхів і знову відзначила, що загородження на залізничних коліях поблизу Гірського були прибрані. Місія спостерігала за продовженням акцій протесту біля філій банків у Києві, Харкові, Одесі та Дніпрі.

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 100 вибухів супроти приблизно 300 відповідно).

У ніч з 11 на 12 квітня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження за 5–8 км на північний захід від місця свого розташування.

Увечері 11 та ніч на 12 квітня камера СММ, встановлена на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька), зафіксувала 8 вибухів невизначеного походження і один снаряд із південного сходу на північний захід за 3–6 км від місця, де встановлена камера.

Увечері 11 та в ніч на 12 квітня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала один снаряд із південного сходу на північний захід, і подальший його розрив, а затим — загалом приблизно 18 вибухів невизначеного походження, 5 випущених угору освітлювальних ракет і 97 снарядів (67 із півдня на північ і 30 із півночі на південь) — усі за 3–7 км на східно-південний схід. Удень 12 квітня в Авдіївці спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження й 11 пострілів зі стрілецької зброї за 2–3 км на південний схід.

11 квітня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 14 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на захід і північний захід.

Увечері 11 квітня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула 12 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний схід і 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на захід, 6 вибухів, оцінених як постріли артилерії, 4 черги і 3 вибухи, оцінені як розриви гранат з автоматичного гранатомета, 2 вибухи, оцінені як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), 4 вибухи, оцінені як розриви снарядів із безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), а також приблизно 50 черг і 10 пострілів із великокаліберних кулеметів — усі за 2–5 км у секторі від південного сходу до заходу. Наступного дня спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на південь.

Увечері 11 та в ніч на 12 квітня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 9 вибухів невизначеного походження і перестрілку, як розпочалася 22 трасуючими снарядами зі сходу на захід, а затим камера зафіксувала загалом 19 трасуючих снарядів зі сходу на захід і приблизно 30 трасуючих снарядів із заходу на схід — усі на невстановленій відстані на північно-північний схід.

12 квітня, патрулюючи за 1 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 24 вибухи невизначеного походження, а також чули і бачили один вибух, оцінений як розрив снаряда, і один вибух у повітрі — усі на невстановленій відстані на південний схід і південно-південний схід.

У підконтрольному «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули 15 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на захід.

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 130 вибухів супроти приблизно 90 відповідно).

У ніч на 12 квітня в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська) команда Місії чула 2 вибухи невизначеного походження за 5 км на північно-північний захід.

Уранці 12 квітня члени патруля Місії їхали неподалік підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), коли почули і фізично відчули потужний вибух, та побачили чорний дим за 200–250 м на південь від своєї позиції. Невдовзі потому, проїхавши ще 100 м на захід, спостерігачі почули другий вибух (відстань та напрямок встановити не вдалося). Того ж ранку інший патруль СММ, що перебував на блокпості «ЛНР» за 1,5 км на захід від підконтрольного «ЛНР» с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), почув 4 черги з великокаліберного кулемета і 6–7 вибухів гранат з автоматичного гранатомета на відстані від 500 м до 2 км на південь. Члени патруля Місії негайно перемістилися до підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), де вони почули 3–4 вибухи за 500 м на захід із напрямку, де проходив запланований маршрут патрулювання (див. Оперативний звіт СММ від 14 квітня 2017 року).

Також у ранковий час, здійснюючи патрулювання на південно-західній околиці підконтрольного «ЛНР» Первомайська, команда СММ чула 6 вибухів невизначеного походження за 3 км на південний захід від своєї позиції. З іншої позиції на північно-західній околиці Первомайська спостерігачі чули 76 вибухів, оцінених як постріли з озброєння невстановленого типу на відстані 3 км на південний захід.

Місія уточнювала повідомлення про постраждалого мирного жителя. У Луганську спостерігачі відвідали лікарню, де розмовляли з 12-річним хлопцем, який повідомив їм, що 8 квітня він отримав поранення внаслідок детонації вибухового пристрою у той час, коли вудив рибу на березі річки Вільхової у підконтрольному «ЛНР» с. Весела Тарасівка (17 км на захід від Луганська). Спостерігачі бачили на правій руці хлопця гіпсову пов’язку. Медпрацівники лікарні повідомили СММ, що хлопець видужував від отриманих від вибуху травм і втратив три пальці на правій руці після того, як торкнувся електродетонатора з двома дротами.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

11 квітня камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала один вибух невизначеного походження за 5 км на південно-південний захід (за оцінками, за межами ділянки розведення). Перебуваючи 12 квітня з підконтрольного «ЛНР» боку ділянки розведення, команда Місії чула один вибух невизначеного походження за 2–3 км на північний захід від своєї позиції (за оцінками, за межами ділянки розведення).

12 квітня члени патруля Місії бачили, як два члени «ЛНР» клали автомобільні шини на дах конструкції, розташованої поблизу позиції «ЛНР» в межах ділянки розведення. Ця конструкція була розташована на верхівці пагорбу перед мостом до Станиці Луганської.

У с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська), у межах ділянки розведення, команда СММ чула 18 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на південь від своєї позиції (за оцінками, за межами ділянки розведення), а затим спостерігачі почули 11 вибухів невизначеного походження за 10 км на північний захід (за оцінками, також за межами ділянки розведення).

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

У непідконтрольних урядові районах команда СММ знову зафіксувала наявність 7 танків (Т-72), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм, і п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм) і 7 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21) на аеродромі на південно-східній околиці підконтрольного «ЛНР» Луганська (див. Оперативний звіт СММ від 6 квітня 2017 року), що становить порушення відповідних ліній відведення.

11 квітня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 8 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і один міномет (2Б9 «Волошка», 82 мм), з якого вівся вогонь, а також ящики для боєприпасів, військові транспортні засоби і чималу кількість військовослужбовців неподалік підконтрольного урядові с. Роздолівка (87 км на північ від Донецька). За оцінками спостерігачів, це було пов’язано з проведенням навчань із бойовою стрільбою.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах команда СММ зафіксувала 9 буксируваних гаубиць (2А65), 9 танків (Т-64) і 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм), а також зауважила, що там як і раніше бракувало 44 буксируваних гаубиць (2А65), 10 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 37 танків (шістнадцяти Т-72 і п’ятнадцяти Т-64).

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння Збройних сил України (ЗСУ), розташування якого не порушує відповідних ліній відведення, і виявила там нові одиниці озброєння, які раніше були зафіксовані на місці розміщення відведеного важкого озброєння, а також відзначила, що там і досі бракує 41 танка (тридцяти одного Т-64 і десяти Т-72) і 3 мінометів (2Б9М, 82 мм.

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) і зенітної установки[3] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля СММ бачили БМП-1 неподалік смт Луганське (59 км на північний схід від Донецька), а також військову автоколону в складі 3 вантажівок, в одній з яких їхали військовослужбовці, і зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм). Автоколона рухалася на північний захід неподалік м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

10 квітня міні-БПЛА СММ зафіксував наявність 2 одиниць техніки (ймовірно, бронетранспортерів MT-ЛБ) неподалік с. Старий Айдар (20 км на північний захід від Луганська) перед тим, як спостерігачі почули 10 пострілів зі стрілецької зброї поблизу БПЛА (див. Оперативний звіт СММ від 11 квітня 2017 року).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили автоколону, яка складалася з транспортних засобів типу «КАМАЗ», що стояли на узбіччі автошляху H21, що веде на південний схід, неподалік м. Макїївка (12 км на північний схід від Донецька), 2 вантажівки військового типу й один MT-ЛБ, спрямованих у північному напрямку, що стояли неподалік м. Брянка (46 км на південний захід від Луганська), і 7 БТР-80 і 9 БРДМ (на всіх були встановлені радари), приблизно 30 вантажівок військового типу, а також бачили, як 250–300 чоловіків відпрацьовали навики стройової підготовки на території аеродрому, що розташований на південно-східній околиці Луганська.

Місія здійснювала моніторинг і сприяла дотриманню режиму припинення вогню за координації з боку СЦКК для забезпечення проведення ремонтних робіт на двох опорах і лініях електропередачі (ЛЕП) неподалік підконтрольного «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька). Одна з опор стояла приблизно за 50 м від споруди, яка, ймовірно, була позицією «ДНР». У самій споруді та навколо неї спостерігачі бачили щонайменше 10 членів «ДНР», озброєних стрілецькою зброєю. Спостерігачі також бачили траншеї навколо споруди і великі розриті ділянки землі, які, за їхні оцінками, призначалися для розміщення важкого озброєння або техніки. Друга опора була розташована за 100–150 м на південний захід від першої. На місце проведення робіт із спостерігачами прибув російський офіцер зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК), бригада із 10-15 ремонтників з двома кранами і міні-автобусом, а також кілька членів «ДНР», включно з групою з розмінування. Члени патруля Місії бачили, як група з розмінування вилучала протитанкові міни з ділянки поблизу першої опори. Через майже 4,5 години ремонтники повідомили СММ, що ремонтні роботи в цьому районі звершені. З обох боків лінії зіткнення команда Місії також спостерігала за проведенням ремонтних робіт на ЛЕП у районі підконтрольного урядові Луганського. У Луганській області СММ здійснювала моніторинг ремонтних робіт на водопроводі в підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська), яким вода постачається як до підконтрольних урядові, так і до непідконтрольних уряду районів, а також спостерігала за розмінуванням ділянки навколо ЛЕП та ремонтом цієї лінії електропередачі поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська). Цією ЛЕП електрика подається до Первомайська і навколишніх сіл.

СММ відвідала один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. Перебуваючи упродовж 60 хвилин на прикордонному пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська), спостерігачі бачили, як територію України покинули 20 транспортних засобів (п’ятнадцять із номерними знаками України, два — Російської Федерації, один — Литви і два з табличками «ЛНР»), одна вантажівка з тентованим причепом (з номерними знаками України), 2 пасажирські автобуси (один із номерними знаками України і приблизно 30 пасажирами, а номерні знаки другого розгледіти не вдалося), а також 10 пішоходів (п’ять чоловіків і п’ять жінок, віком від 15 до 70 років). Водночас в Україну в’їхали 9 транспортних засобів (сім із номерними знаками України і два — Російської Федерації), 3 вантажівки з тентованими причепами (усі з номерними знаками України), один автобус (з номерними знаками України, табличкою «Санкт-Петербург–Донецьк» на вікні та приблизно 30 пасажирами), а також увійшли 12 пішоходів (шість чоловіків і шість жінок, віком 15–70 років).

СММ продовжила спостерігати за подіями на місцях блокади залізничних шляхів. У підконтрольному урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська) члени патруля Місії знову зауважили, що із залізничних колій були прибрані всі загородження 1 інші об’єкти з табору активістів (див. Щоденний звіт СММ від 11 квітня 2017 року). На місці блокади поблизу підконтрольного урядові м. Бахмут (67 км на північ від Донецька) чоловік, який представився лідером групи активістів, повідомив спостерігачам, що штаб руху перемістили з підконтрольного урядові м. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська) до Бахмута. У підконтрольному урядові с. Бугас (44 км на південний захід від Донецька) чотири активісти (чоловіки віком 40–60 років) повідомили спостерігачам, що чисельність учасників блокади на цьому місці зменшилася.

Команда СММ спостерігала за продовженням акцій протесту перед філіями «Сбербанку Росії», які відбувалися в різних містах (див. Щоденний звіт СММ від 11 квітня 2017 року). У Києві й Одесі команда Місії бачила, що біля філій банку в кожному з міст перебували люди (7 і приблизно 15 осіб відповідно), переважно молодики, вдягнені в куртки зі знаками розрізнення «Національного корпусу». Спостерігачі помітили, що відділення обидві філії банку працювали, люди входили і виходили з приміщень, а ситуація залишалася спокійною. У Харкові та Дніпрі СММ спостерігала за подібними акціями протесту, які відбувалися перед відділеннями банку в кожному з двох міст. У Харкові філія банку була закрита, але в Дніпрі спостерігачі бачили, що банк працював пропри те, що доступ до філії банку був перекритий великим державним прапором України, яким закрили всю бічну частину будівлі.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську і Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони досі неможливо гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• У Катеринівці український офіцер з СЦКК повідомив спостерігачам, що роботи з розмінування не проводилися, а тому патруль Місії не зміг проїхати у південно-східному напрямку до ділянки розведення в районі Золотого вздовж залізничної колії. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати між Катеринівкою і підконтрольним урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) через наявність на дорозі протитанкових загороджень і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Присутні військовослужбовці ЗСУ повідомили спостерігачам, що дорога замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії знову не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєний «командир» «ДНР» повідомив спостерігачам, що їм слід розвернутися та від’їхати щонайменше за 300 м від контрольного пункту в’їзду-виїзду (КПВВ), коли команда Місії перебувала неподалік КПВВ у підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) для здійснення дзеркального патрулювання і моніторингу дотримання режиму припинення вогню під час ремонтних робіт. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Перебуваючи на КПВВ в підконтрольній «ДНР» Оленівці, члени «ДНР» наполягали на тому, щоб спостерігачі відчинили причеп, буксируваний одним з автомобілів СММ. Вони пояснили це тим, що мають відповідний наказ від свого керівництва. Члени «ДНР» провели огляд вмісту причепа, після чого патрулю Місії дозволили проїхати далі. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Після заяв про поновлення відповідних зобов’язань, які були проголошені під час зустрічі Тристоронньої контактної групи 29 березня 2017 року, згідно з якими сторони домовилися про дотримання режиму повного припинення вогню та завершення відведення 1 квітня, упродовж дня 31 березня українська влада і члени «ЛНР» надали СММ деяку інформацію про озброєння, яке, за їхніми твердженнями, було відведено. СММ отримала певні відомості від членів «ДНР» про деякі типи озброєння, що, як вони стверджували, вони планують відвести.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.