Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 28 березня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення і пошкодження, спричинені обстрілами в Донецьку. СММ здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був як і раніше обмежений*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Блокада залізничних колій тривала. Місія спостерігала за ситуацією в Балаклії Харківської області й уточнювала повідомлення про напад із застосуванням реактивної протитанкової гранати, який стався в Луцьку Волинської області.
СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 520 вибухів супроти приблизно 550 відповідно).
Так, увечері 28 та в ніч на 29 березня в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька спостерігачі чули 152 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на північний захід і 12 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північно-північний захід. Перебуваючи наступного дня на центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру міста), СММ чула приблизно 35 вибухів невизначеного походження за 3–6 км у секторі від північного заходу до півночі. У Київському районі (5 км на північний захід від центру Донецька) члени патруля Місії чули 22 вибухи невизначеного походження переважно за 3–5 км на північно-північний схід.
Увечері 28 та в ніч на 29 березня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 6 вибухів невизначеного походження, потім 4 трасуючі снаряди з півночі на південь, а затим сукупно 9 вибухів невизначеного походження, а також перестрілку із 53 снарядів (37 із півдня на північ і 16 із заходу на схід) і 18 трасуючих снарядів, що пролетіли із заходу на схід — усі за 2–4 км на східно-південний схід і південний схід від камери. Увечері 29 березня ця камера зафіксувала 12 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на східно-південний схід.
Увечері 28 та в ніч на 29 березня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала епізоди вогневої активності у такій хронологічній послідовності: 14 снарядів із півдня на північ і один розрив снаряда за 2–4 км на північно-північний схід, 2 вибухи невизначеного походження, 10 трасуючих снарядів із заходу на схід за 6–8 км на північний схід, 18 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на західно-південний захід, 2 трасуючі снаряди із заходу на схід, один вибух невизначеного походження, 21 трасуючий снаряд зі сходу на захід і 2 снаряди зі сходу на захід за 6–8 км на північний схід.
У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 79 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї за 2–5 км у секторі від заходу до північно-північного заходу. В Авдіївці спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на південний схід від своєї позиції.
Перебуваючи ввечері 28 березня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 21 вибух невизначеного походження на відстані від 3 км до 8 км на захід і північний захід. Увечері 28 березня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 3 вибухи, запуск ракет із реактивної системи залпового вогню за 7–10 км на південний захід, і 46 вибухів невизначеного походження за 6–10 км на східно-північний схід.
Увечері 28 та в ніч на 29 березня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала перестрілку трасуючими снарядами, з яких сукупно 50 снарядів пролетіли з південного заходу на північний схід, ще 50 — зі сходу на захід і 36 — із заходу на схід. Ця вогнева активність розпочалася одним трасуючим снарядом, який пролетів із південного заходу на північний схід на невстановленій відстані на північ.
28 березня, патрулюючи на північній околиці підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя), команда Місії чула 7 вибухів від пострілів за 1–2 км на західно-південний захід, 100 черг із великокаліберних кулеметів переважно за 1–2 км на захід, а також чула й бачила 5 розривів снарядів за 2,5 км на захід. У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 8 вибухів невизначеного походження і 10 вибухів від пострілів на невстановленій відстані на південно-південний схід, а також подальші розриви снарядів і черги зі стрілецької зброї на південно-південний захід. Члени патруля СММ змогли потрапити до села вперше з 10 березня, коли стався інцидент, що становив серйозну загрозу безпеці спостерігачів (див. Оперативний звіт СММ від 11 березня 2017 року).
Перебуваючи на двох позиціях на північ від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули сукупно 23 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на північ і південно-південний схід.
У Луганській області Місія зафіксувала більшу кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 260 супроти 110). Так, увечері 28 березня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), упродовж години команда СММ чула 63 вибухи невизначеного походження, оцінені як артилерійський вогонь за 5–20 км на західно-північний захід, і 5 вибухів невизначеного походження за 3–7 км на північний захід від місця свого розташування. Наступного дня упродовж години перед полуднем спостерігачі чули 100 вибухів (50 пострілів і 50 подальших розривів снарядів), оцінених як артилерійський вогонь приблизно за 10 км на південний захід.
У підконтрольному «ЛНР» с-щі Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 5 вибухів, оцінених як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу за 3 км на південно-південний захід, і 3 вибухи від пострілів з озброєння невстановленого типу за 3 км на південно-південний схід. У підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська) СММ чула 15 вибухів (за оцінками, 7 невизначеного походження, 5 розривів снарядів і 3 постріли) — усі оцінені як вогонь з артилерії невстановленого калібру за 10 км на захід.
СММ уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення та пошкодження будинків, спричинені обстрілами. У супроводі російських офіцерів зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі відвідали Київський район підконтрольного «ДНР» Донецька, де у трьох місцях вони проаналізували спричинені обстрілами пошкодження. На вул. Сакко і Ванцетті, 56, СММ бачила зруйнований будинок і 3 місця ударів поблизу нього. Два місця ударів були на вулиці, на відстані 6 і 12 м від північної стіни будинку відповідно. Третє місце удару, від якого була зруйнована кухня, було зафіксоване на стіні з південно-західного боку будинку. Спостерігачі визначили, що пошкодження були спричинені влученням артилерійських снарядів. Члени патруля Місії відвідали морг лікарні ім. Калініна, де медпрацівники повідомили, що вранці 29 березня до них доправили тіло літньої жінки, яка жила у цій квартирі. Вона померла від численних осколкових поранень. У морзі спостерігачі бачили небіжчицю, а також осколки, які, за словами медпрацівників, було вилучено під час розтину.
На вул. Сакко і Ванцетті, 52, спостерігачі бачили свіжу вирву на задньому дворі будинку, а також пошкоджену бетонну стіну завтовшки 5 см, яка відокремлювала будинок від двох сусідніх будинків, розташованих із південного боку. За їхньою оцінкою, пошкодження були спричинені влученням артилерійського снаряда. На вул. Чкалова, 44, команда СММ бачила спричинені пожежею значні пошкодження нежилої квартири на останньому поверсі 4-поверхвого будинку, а також суттєво пошкоджений балкон із південно-західного боку і пошкодження покрівлі балкона. Спостерігачі бачили, що в даху будинку застряг осколок, і визначили, що пошкодження спричинені влученням артилерійського снаряда, випущеного з сектора від заходу до півдня. Вони також бачили розбиті вікна й осколкові пошкодження дерев’яних балконів інших квартир багатоквартирного будинку, а також пошкодження північного фасаду сусіднього багатоквартирного будинку № 6 на вул. Чапаєва. Мешканці пошкодженого будинку розповіли членам патруля Місії, що удар стався незадовго до опівночі 28 березня.
Спостерігачі у супроводі українських офіцерів з СЦКК відвідали підконтрольну урядові частину смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька), де бачили два зруйновані будинки поряд із будинком № 338 на вул. Маршала Рибалка. Під уламками спостерігачі бачили засохлу кров. Співробітник поліції в м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) повідомив СММ, що внаслідок обстрілу 25 березня загинуло літнє подружжя, що мешкало в цьому будинку. Жителі Зайцевого розповіли спостерігачам, що похорон відбувся 28 березня. Члени патруля Місії бачили, що на будинку була вщент зруйнована частина фасаду із південно-східного боку, а дах обвалився. Також обвалився дах другої будівлі (сараю), розташованої на подвір’ї за 5 м на південь від будинку. За оцінкою спостерігачів, пошкодження обох будівель були спричинені влученням двох мінометних мін калібру 82 мм, випущених із південного напрямку. Команда СММ зафіксувала позицію Збройних сил України (ЗСУ) приблизно за 150 м на південь від зруйнованих будинків. Орієнтовно за 150 м на північ, біля вулиці члени патруля Місії бачили бойову машину піхоти (БМП-2) в окопній позиції. Неподалік зруйнованих будівель спостерігачі бачили щонайменше ще дві свіжі вирви.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Увечері 28 березня камера СММ у підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) зафіксувала три освітлювальні ракети (із заходу на схід приблизно за 0,9 км на південь, із півдня на північ за 1 км на південь, із заходу на схід за 0,8 км на південь) і спалах невизначеного походження за 0,8 км на південь — усі в межах ділянки розведення.
У підконтрольних «ЛНР» районах на ділянці розведення в районі Станиці Луганської (16 км на північний схід від Луганська) команда Місії знову зафіксувала продовження робіт з укріплення позиції «ЛНР», яка розташована на південь від мосту в межах ділянки розведення (див. Щоденний звіт СММ від 29 березня 2017 року).
Камера СММ у підконтрольному урядові м. Золоте (60 км на захід від Луганська) 28 березня зафіксувала вибух невизначеного походження за 4,5 км на південь від свого розташування (за оцінками Місії, за межами ділянки розведення).
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].
Місія зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення в підконтрольних урядові районах: 17 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на вантажних платформах на залізничній станції у м. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька); 7 самохідних гаубиць (2С1, 122 мм), з яких 6 були на вантажних платформах, що рухалися із заходу на схід автошляхом Т0504, а одна стояла; одну самохідну гаубицю (2С3 «Акація», 152 мм) неподалік Бахмута, а також один міномет (82 мм) на військовій вантажівці, яка рухалася у східному напрямку неподалік н. п. Золоте-4/Родіна (60 км на захід від Луганська), за межами ділянки розведення.
СММ відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 12 буксируваних гаубиць (2A65 «Мста-Б», 152 мм) і помітили, що там бракувало 13 буксируваних гаубиць (2А65). Члени патруля Місії зауважили, що 6 таких місць і досі не використовувалися і там дотепер бракувало 18 самохідних гаубиць (2С1), 16 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 4 мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм).
За відповідними лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання спостерігачі зафіксували один танк (Т-64) на вантажівці-платформі, що стояла на південь від підконтрольного урядові с-ща Чунишине (52 км на північний захід від Донецька), а також 7 танків (Т-64), які стояли на відомому полігоні біля підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).
Місія зафіксувала бойові броньовані машини та зенітні установки в зоні безпеки[3]. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили один бронетранспортер (БТР-70) на південь від с. Максимільянівка (30 км на захід від Донецька); одну зенітну установку (ЗУ-23) на військовій вантажівці, що рухалася на північ автошляхом H21, що проходить на північ від м. Щастя (20 км на північ від Луганська); один БТР-4К на блокпості неподалік с. Пшеничне (20 км на північний схід від Луганська); а також одну розгорнуту зенітну установку (ЗУ-23), дві БМП-1 і одну БРДМ-1K неподалік Золотого.
Місія спостерігала за продовженням блокади залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення. У підконтрольних урядові с. Бугас (46 км на південний захід від Донецька), м. Гірське (63 км на захід від Луганська) і Бахмуті спостерігачі відзначили спокійну ситуацію та не зафіксували жодних змін.
28 і 29 березня у Харківській області Місія продовжувала уточнювати повідомлення про пожежу на складі боєприпасів, розташованому в м. Балаклія (74 км на південний схід від Харкова). 28 березня спостерігачі бачили дві ракети невстановленого типу, які застрягли в ґрунті на розмінованій ділянці, а також помітили, що на будівлі початкової школи на вул. Гагаріна, 10, майже всі вікна були розбиті і затягнуті поліетиленовою плівкою. 29 березня неподалік міста команда СММ бачила, як приблизно 50 співробітників Державної служби України з надзвичайних ситуацій помічали невибухлі боєприпаси, що лежали в полі. Окрім 30 пошкоджених будинків, які спостерігачі вже бачили раніше (див. Щоденний звіт СММ від 28 березня 2017 року), члени патруля Місії бачили будівлю промислового типу, на якій частково обвалився дах і стіни. Жителі Балаклії і навколишніх населених пунктів повідомили СММ, що надання більшості комунальних послуг було відновлено і лише в кількох районах досі немає газопостачання.
У Луцьку (137 км на північний схід від Львова) Волинської області, на вул. Дубнівській, 22б, команда Місії бачила спричинені вибухом пошкодження стіни четвертого поверху і даху будівлі, у якій розташоване Генеральне Консульство Республіки Польща. Консул Республіки Польща в Луцьку повідомив Місії, що приблизно о 00:10 29 березня реактивна протитанкова граната влучила в будівлю на відстані 15–20 см від вікна. Він додав, що ніхто не постраждав. Співробітники Луцької поліції також підтвердили, що було застосовано саме цей тип озброєння.
СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно оперативно реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.
Заборона доступу:
- На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони досі не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Патруль Місії знову не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати між підконтрольними урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) і м. Попасна (69 км на захід від Луганська) через наявність на дорозі протитанкових загороджень і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Присутні військовослужбовці ЗСУ повідомили СММ, що дорога замінована і спостерігачі мусять отримати дозвіл від вищого керівництва.
- У підконтрольному «ДНР» с. Новогригорівка (61 км на північний схід від Донецька) озброєний чоловік жестами показав спостерігачам, щоб вони покинули село. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Військовослужбовці ЗСУ відмовили спостерігачам у доступі на територію місця розміщення відведеного озброєння, посилаючись на накази не пропускати туди патрулі Місії. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Чотири озброєні чоловіки відмовили патрулю Місії у доступі до району в підконтрольному «ДНР» с. Набережне (33 км на північний схід від Маріуполя), де розташовані зруйновані будинки. СММ поінформувала про це СЦКК.
- Команда СММ знову відзначила, що дорога, яка проходить за 1,3 км на південний захід від підконтрольного «ЛНР» смт Ганнівка (58 км на захід від Луганська), і досі перекрита дерев’яним стовпом. 10 березня патруль Місії бачив у цьому районі 4 танки, що є порушенням ліній відведення (див. Щоденний звіт СММ від 11 березня 2017 року). Спостерігачі вперше зафіксували наявність дерев’яного стовпа, що перекриває дорогу, 11 березня (див. Щоденний звіт СММ станом на 12 березня 2017 року).
Інші перешкоди:
- У підконтрольному «ЛНР» м. Суходільськ (38 км на південний схід від Луганська) особа у місцевій «адміністрації» відмовилася розмовляти зі спостерігачами Місії без «спеціального дозволу» від членів «ЛНР».
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.
[2] Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали вихідну інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.
[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.