Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 28 березня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

28 березня Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з 27 березня. СММ уточнювала повідомлення про жертву серед мирного населення в Ясинуватій. Місія здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був як і раніше обмежений*. У Козацькому озброєний чоловік відкрив вогонь поблизу патруля СММ, коли спостерігачі наближалися до комплексу. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Місія відзначила довгі черги на урядовому блокпості на північ від моста в Станиці Луганській. Блокада залізничних колій тривала. У Києві команда СММ помітила, що акція протесту перед філією одного з банків завершилася.

СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, орієнтовно 550 вибухів супроти приблизно 750 відповідно). Більшість порушень зафіксовано в районах Горлівки та на північний схід від Маріуполя.

Так, увечері 27 та в ніч на 28 березня в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька спостерігачі чули 43 вибухи невизначеного походження і вогонь із великокаліберних кулеметів за 3–15 км на північно-північний захід і північ. Упродовж дня 28 березня, перебуваючи на залізничному вокзалі підконтрольного «ДНР» Донецька (6 км на північний захід від центру міста), команда Місії чула приблизно 80 вибухів невизначеного походження за 3–7 км у секторі від заходу до півночі.

Увечері 27 і в ніч на 28 березня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала один вибух невизначеного походження, а затим — сукупно 7 вибухів невизначеного походження і перестрілку загалом із 29 снарядів (спершу 4 снаряди з півночі південь і ще 4 снаряди з півдня на північ, а потім 6 снарядів із півночі на південь, 7 снарядів із півдня на північ, ще 7 снарядів із південного заходу на північний схід і один снаряд із південного заходу на північний схід) — усі за 2–6 км на східно-південний схід від камери. Увечері 28 березня ця камера зафіксувала 12 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на східно-південний схід.

Увечері 27 та в ніч на 28 березня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала епізоди вогневої активності в такій послідовності: 2 снаряди з північного заходу на південний схід, 2 снаряди з південного сходу на північний захід, один снаряд із північного заходу на південний схід, один вибух невизначеного походження й один вибух у повітрі — усі за 6–10 км на північний схід.

28 березня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули понад 70 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї за 2–5 км у секторі від західно-південного заходу до північно-північного сходу.

Увечері 27 березня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), упродовж приблизно 4 годин команда СММ чула 222 вибухи: 32 були оцінені як постріли, зокрема 30 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), 56 — як розриви, зокрема 27 розривів гранат з автоматичного гранатомета, і 134 — як артилерійський вогонь. Спостерігачі також чули численні перехресні черги і постріли з гармат БМП-2 (30 мм), великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї, а також 15 черг із зенітної установки (ЗУ-23-2, 23 мм). Усі порушення режиму припинення вогню сталися за 3–7 км у секторі від південно-південного заходу до північно-північного заходу.

Увечері 27 та в ніч на 28 березня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 44 вибухи невизначеного походження за 5–8 км на північно-північний захід і північний захід, а також 20 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на південний схід.

Увечері 27 та в ніч на 28 березня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 53 вибухи, оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу за 7–10 км на північний захід, 17 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на північний захід, 27 вибухів невизначеного походження за 6–10 км на східно-південний схід і південний схід, а також 6 пострілів із гармати БМП-2 за 7 км на південний захід.

Увечері 27 та в ніч на 28 березня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 38 вибухів невизначеного походження, 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 2 вибухи невизначеного походження, а потім перестрілку із майже 400 трасуючих снарядів (приблизно 160 зі сходу на захід і близько 230 із заходу на схід). Усі порушення режиму припинення вогню сталися на невстановленій відстані на північ від камери.

28 березня в підконтрольному «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули один вибух, оцінений як мінометний постріл за 1 км на захід, і 8 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північно-північний захід.

У Луганській області 28 березня Місія зафіксувала більшу кількість вибухів (110), порівнюючи з 27 березня (33). Увечері 27 та в ніч на 28 березня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), СММ чула 41 вибух, оцінений як вогонь з озброєння невстановленого типу (37 розривів і 4 постріли) за 2–10 км на західно-північний захід, і 16 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь (8 пострілів і 8 подальших розривів снарядів) на відстані понад 10 км на південний захід і захід. У другій половині дня 28 березня з тієї ж позиції спостерігачі чули 46 вибухів (за оцінками, 44 розриви і два вибухи невизначеного походження) за 5–10 км на західно-південний захід і захід.

Того ж дня, здійснюючи патрулювання в підконтрольному урядові с. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 26 пострілів з гармати БМП-2 (30 мм) за 5–7 км на південний захід від своєї позиції. Пізніше, перебуваючи за 3 км на захід від села, спостерігачі чули ще 26 пострілів із того ж типу озброєння за 7–9 км на південний захід.

28 березня патруль СММ під’їхав до комплексу на східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Козацьке (36 км на північний схід від Маріуполя), де спостерігачі раніше бачили озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, а озброєні члени «ДНР» відмовляли їм у доступі на територію комплексу (див. Щоденний звіт СММ від 11 лютого 2017 року і Щоденний звіт СММ від 8 березня 2017 року). Троє з них вирушили у напрямку патруля. За 30–40 м від команди Місії один із чоловіків агресивними жестами показав спостерігачам, щоб вони покинули цей район. Один озброєний член «ДНР» здійснив три постріли у повітря з автомата (АК-47) і потім ще шість пострілів у ґрунт за кілька метрів від того місця, де він стояв і дивився в бік спостерігачів (див. Оперативний звіт СММ від 28 березня 2017 року).

Члени «ДНР» відмовили спостерігачам у доступі на територію двох інших комплексів у Козацькому*. Поряд з одним із комплексів команда Місії бачила свіжі сліди, за оцінками, двох танків (Т-72), що рухалися в західному напрямку.

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед мирного населення, а також пошкодження будинків і об’єктів інфраструктури внаслідок обстрілів і стрілянини. 28 березня спостерігачі відвідали дорожню лікарню в Ясинуватій, де медпрацівники повідомили, що 21 лютого до них доправили 76-річну жительку Ясинуватої з гематомами і численними травматичними пораненнями. Вони додали, що жінка перебувала в лікарні протягом понад місяць. Спостерігачі прочитали в лікарняному реєстраційному журналі, що жінка перебувала вдома на вул. Гоголя, 18, коли куля пробила вікно, від чого жінка впала і зазнала травм.

Того ж дня члени патруля Місії бачили 10 свіжих вирв у полі між підконтрольними урядові смт Сартана (15 км на північний схід від Маріуполя) і с. Орлівське (23 км на північний схід від Маріуполя). За оцінками спостерігачів, вирви утворилися від розривів артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених із північно-східного напрямку.

Спостерігачі бачили 2 свіжі вирви в західній частині підконтрольного «ЛНР» с. Сокільники (39 км на північний захід від Луганська), за 3–4 м на південь від головної дороги. Вирви, відстань між якими становила 30 м, були за 7 м на північ від житлових будинків. За оцінкою СММ, обидві вирви, що були приблизно за 50 м на південний схід від блокпоста «ЛНР», утворилися від влучення мінометних мін калібру 82 мм, випущених із північно-північного заходу.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

28 березня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» районі на південь від мосту в Станиці Луганській, на ділянці розведення, команда СММ чула один вибух невизначеного походження за 5 км на північний схід, який, за оцінками, стався за межами ділянки розведення. Спостерігачі також зауважили, що в межах ділянки розведення триває укріплення бетонними блоками позиції «ЛНР», яка розташована на південь від мосту (див. Щоденний звіт СММ від 28 березня 2017 року).

Увечері 26 та в ніч на 27 березня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала епізоди вогневої активності в такій хронологічній послідовності: одну чергу зі стрілецької зброї за 2,8 км на східно-південний схід, один вибух невизначеного походження за 4,5 км на південно-південний схід і один вибух невизначеного походження за 4 км на південний захід — усі, за оцінками, сталися за межами ділянки розведення. 28 березня, перебуваючи за 100 м на південь ділянки розведення, члени патруля Місії чули один вибух невизначеного походження за 5 км на південний захід, який, за оцінками, стався за межами ділянки розведення.

Команда СММ відзначила спокійну ситуацію на ділянці розведення під час патрулювання поблизу підконтрольного «ДНР» Петрівського.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

Неподалік підконтрольного урядові с. Іжевка (66 км на північ від Донецька) спостерігачі зафіксували 3 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), що є порушенням відповідних ліній відведення.

СММ відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах Місія зафіксувала 7 самохідних гаубиць (чотири 2С9 «Нона-С», 120 мм, і три 2С1 «Гвоздика», 122 мм), 2 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) і 2 зенітні ракетні комплекси (9К37, 400 мм). Безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 17 самохідних гаубиць (2С1) і 6 РСЗВ (9А53 «Ураган», 220 мм). Команда Місії зауважила відсутність 2 буксируваних гаубиць (Д-30) і 22 самохідних гаубиць (2С1), з яких двох — вперше.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання СММ зафіксувала 2 РСЗВ (9А53 «Ураган», 220 мм) за 5 км на захід від підконтрольного урядові м. Святогірськ (117 км на північ від Донецька).

Члени патруля Місії також зафіксували в зоні безпеки два бронетранспортери[3] (один типу БТР і одну БРДМ-2) неподалік підконтрольного уряду с. Костянтинівка (33 км на південний захід від Донецька).

СММ продовжила фіксувати наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку. 28 березня, здійснюючи патрулювання за 3,4 км на північний захід від підконтрольного «ДНР» с. Стила (34 км на південь від Донецька), спостерігачі вперше побачили два попереджувальні знаки про мінну небезпеку квадратної форми з намальованими черепами і попереджувальними написами. Перший, закріплений на дерев’яному стовпчику, був жовтого кольору з чорним написом, а другий — червоного кольору з написом білими літерами — був закріплений на дереві, яке росло поряд з асфальтовою дорогою.

СММ спостерігати за продовженням блокади залізничних колій. Здійснюючи 28 березня моніторинг у підконтрольних урядові с. Бугас (44 км на південний захід від Донецька), м. Гірське (63 км на захід від Луганська) і м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), спостерігачі відзначили спокійну ситуацію і не зафіксували жодних змін.

СММ знову фіксувала довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду. На урядовому блокпості на північ від мосту в Станиці Луганській приблизно о 10:30 члени патруля Місії зафіксували чергу з приблизно 600 пішоходів, які йшли із підконтрольних урядові районів, а приблизно 1 200 пішоходів стояли в протилежному напрямку. О 10:00 спостерігачі бачили, як із підконтрольних «ЛНР» районів до районів, які контролюються урядом, пройшли працівники похоронного бюро з труною.

У Києві команда СММ бачила, що акція протесту перед центральним відділенням «Сбербанку Росії» на вул. Володимирській, 46, закінчилася (див. Щоденний звіт СММ від 25 березня 2017 року). Перед полуднем спостерігачі бачили, як робітники розбирали стіну, яку було побудовано перед входом, а також відзначили, що ні наметів, ні активістів там вже не було. У другій половині дня команда Місії бачила, як робітники зчищали плакати з гаслами протесту і змивали написи аерозольною фарбою з фасаду будівлі. Спостерігачі помітили, що люди вільно проходять через розблокований вхід. СММ відзначила спокійну ситуацію і не помітила там жодного правоохоронця.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Львові, Харкові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно оперативно реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони досі не можуть гарантувати патрулям Місії безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• З підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль Місії знову не зміг проїхати в західному напрямку через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії знову не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України (ЗСУ) повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати між підконтрольними урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) і м. Попасна (69 км на захід від Луганська) через наявність на дорозі протитанкових загороджень і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. Присутні військовослужбовці ЗСУ повідомили СММ, що дорога замінована і спостерігачі мусять отримати дозвіл від вищого керівництва.
• Озброєні чоловіки не пропустили патруль Місії через блокпост, розташований за 3,4 км на східно-північний схід від підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька).
• Озброєний член «ДНР» не дозволив патрулю Місії виїхати із підконтрольного «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька) у напрямку підконтрольного «ДНР» с. Роздольне (46 км на південний схід від Донецька). СММ поінформувала про це СЦКК.
• Офіцер ЗСУ відмовив патрулю Місії у доступі до об’єкта, розташованого на північний схід від підконтрольного урядові м. Добропілля (75 км на північний захід від Донецька). СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні члени «ДНР» відмовили патрулю СММ у доступі до комплексу в Козацькому, заявивши, що доступ надаватиметься лише за попередньої домовленості.
• Пізніше того дня неозброєний член «ДНР» відмовив патрулю СММ у доступі до другого комплексу в Козацькому, посилаючись на відсутність його «командира».
• Озброєний член «ДНР» відмовив патрулю Місії у доступі на територію ще одного комплексу в Козацькому, здійснивши кілька пострілів у повітря. СММ поінформувала про це СЦКК (див. Оперативний звіт СММ від 28 березня 2017 року).

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали вихідну інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.