Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 20 березня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У порівнянні з попередньою добою СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області. Водночас більшість таких порушень відбулися в районах на схід і північний схід від Маріуполя, зокрема застосування реактивних систем залпового вогню. Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню в Луганській області, що і за попередню добу. У Луганському спостерігачі зафіксували пошкодження будинку, що виникли в результаті обстрілу. СММ підтвердила повідомлення про постраждалих мирних жителів у Лозовому й Авдіївці. Місія здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів поблизу населених пунктів Станиця Луганська, Золоте й Петрівське, причому доступ як до них, так і до інших районів був обмежений*. Камери СММ зафіксували порушення режиму припинення вогню в межах ділянки розведення у районі Станиці Луганської. У підконтрольних урядові районах Місія зафіксувала наявність озброєння, розміщеного з порушенням ліній відведення, а в непідконтрольних урядові районах відзначила відсутність озброєння в постійних місцях зберігання. СММ знову бачила довгі черги цивільних осіб на трьох контрольних пунктах в’їзду-виїзду. Команда Місії продовжувала спостерігати за блокадою залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення. У Києві та Дніпрі СММ продовжувала здійснювати моніторинг акцій протесту біля філій банку.

Місія зафіксувала збільшення кількості випадків порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, зокрема приблизно 1 550 вибухів (з яких, за оцінками, 500 пострілів і 500 подальших розривів снарядів), якщо порівнювати з попередньою добою, коли було зафіксовано 200 вибухів. Понад 90% вибухів було зафіксовано протягом дня в районах на схід і північний схід від Маріуполя.

Здійснюючи патрулювання за 2 км на південний схід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), у період із 09:50 до 14:15 спостерігачі чули близько 1 000 вибухів. Спершу було зафіксовано численні одночасні вибухи, оцінені як постріли з озброєння невстановленого типу на невстановленій відстані на північ, а затим — численні одночасні вибухи, оцінені як розриви цих снарядів на невстановленій відстані на північний схід, два залпи з реактивної системи залпового вогню (РСЗВ) на невстановленій відстані на північ і дві серії вибухів, оцінених як розриви цих ракет на невстановленій відстані на північно-північний схід. Після цього члени патруля Місії чули та бачили 60 вибухів, оцінених як розриви ракет РСЗВ на невстановленій відстані на північно-північний схід, 120 вибухів — як постріли з артилерії на невстановленій відстані на північно-північний схід і подальші розриви артилерійських снарядів на невстановленій відстані на північ і північний схід, 40 вибухів — як постріли з артилерії на невстановленій відстані на схід і подальші розриви артилерійських снарядів на невстановленій відстані на північно-північний захід, 83 вибухи — як постріли з мінометів на невстановленій відстані на північний схід і подальші розриви мінометних мін на невстановленій відстані на північ, і 40 вибухів — як постріли з мінометів на невстановленій відстані на північ і подальші розриви мінометних мін на невстановленій відстані на північний схід.

Перебуваючи за 3 км на північ від підконтрольного урядові с. Гнутове (20 км на північний схід від Маріуполя) упродовж приблизно двох годин близько опівдня, СММ чула та бачила 70 вибухів, оцінених як постріли з артилерії калібру 122 мм за 2,5 км на західно-північний захід, а також чула подальші розриви артилерійських снарядів на невстановленій відстані  на південний схід (див. також розділ про озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення). Члени патруля Місії також чули та бачили 15 вибухів, оцінених як запуск ракет РСЗВ на невстановленій відстані  на північний схід, і чули 15 подальших розривів ракет на невстановленій відстані на південний схід. Спостерігачі чули 40 вибухів, оцінених як запуск ракет РСЗВ на невстановленій відстані  на східно-північний схід, і чули подальші розриви ракет на невстановленій відстані на південно-південний схід.

Перебуваючи на своїй позиції за 1 км на північ від підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) протягом 4 годин, спостерігачі чули 30 вибухів, оцінених як запуск ракет РСЗВ на невстановленій відстані на схід, 11 вибухів — як постріли з озброєння невстановленого типу, і 85 вибухів невизначеного походження — усі на відстані 3–5 км на південний схід і південний захід. Окрім того, вони чули 27 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на південний схід.

У підконтрольному урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька) СММ чула 15 вибухів невизначеного походження за 1–4 км на північно-північний схід. У підконтрольному урядові с. Новогнатівка (40 км на південь від Донецька) спостерігачі чули 20 вибухів невизначеного походження, спричинених, за їхніми оцінками, вогнем із РСЗВ, а також 50 вибухів невизначеного походження — усі на невстановленій відстані на південний схід. У підконтрольному урядові с. Богданівка (41 км на південь від Донецька) команда Місії чула 54 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на південь.

Увечері 19 та в ніч на 20 березня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала в цілому 34 вибухи невизначеного походження, 8 трасуючих снарядів (у такій хронологічній послідовності: шість зі сходу на захід, один із заходу на схід і ще один із південного заходу на північний схід) і 6 активно-реактивних снарядів (у такій хронологічній послідовності: три із заходу на схід і ще три зі сходу на захід) — усі на невстановленій відстані на північ від місця, де встановлена камера. Увечері 20 березня та ж камера зафіксувала 7 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів за 6–9 км на північ.

У Луганській області Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, однак було зафіксовано меншу кількість вибухів (3 супроти 12). Перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська), команда СММ чула 3 вибухи невизначеного походження за 2–4 км на південний захід. Зі своєї позиції поблизу підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) спостерігачі чули 10 черг і 15 пострілів із великокаліберного кулемета за 2–3 км на південь.

Місія фіксувала пошкодження від обстрілів і підтвердила повідомлення про двох постраждалих мирних жителів. Медперсонал лікарні в Авдіївці повідомив СММ про те, що 19 березня вони надали медичну допомогу літній жінці з Авдіївки, яка отримала осколкові поранення лівого плеча та правої руки, коли вони перебувала у своєму будинку на вул. Колосова, 139. Медичні працівники також повідомили, що жінку було виписано того ж дня. Місцева поліція в Авдіївці підтвердила цю інформацію.

У лікарні ім. Калініна в Донецьку літня жінка повідомила спостерігачам, що 18 березня вона отримала вогнепальне поранення, коли знаходилася на присадибній ділянці свого будинку, розташованого на вул. Ушакова, 77, у підконтрольному «ДНР» с‑щі Лозове (13 км на захід від Донецька). Медперсонал лікарні повідомив Місії, що кулю зі спини жінки було вилучено під час операції. Жінка показала команді Місії кулю калібру 5,45 мм.

У підконтрольному «ДНР» с‑щі Луганське (15 км на південний захід від Донецька), біля військового об’єкта і поблизу блокпоста, члени патруля СММ бачили свіжу вирву в полі (за 300 м від найближчих будинків). Жителі селища повідомили, що обстріл стався 18 березня.

У підконтрольному «ДНР» с-щі Сигнальне (23 км на південний захід від Донецька) спостерігачі зафіксували 7 свіжих вирв у полі за 850 м від найближчих будинків. За їхньою оцінкою, вирви утворилися від розривів мінометних мін калібру 120 мм. Жителька повідомила команді Місії, що обстріл стався 18 березня.

18 березня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував пробоїну в західному краю даху складу, розташованого на вул. Партз’їзду в підконтрольному «ДНР» Петровському районі (15 км на південний захід від Донецька). За оцінкою Місії, пробоїна виникла від влучення 82-мм мінометної міни.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 18 березня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала випадки вогневої активності у такій хронологічній послідовності: два снаряди з південно-південного сходу на північно-північний захід за 1 км на південь від місця, де встановлена камера; одну протитанкову керовану ракету з півдня на північ за 0,4 км на південний захід, а також три вибухи невизначеного походження за 1–2 км на південь і південно-південний схід  (усі, за оцінкою, у межах ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

Місія зафіксувала три буксирувані гаубиці (Д-30, 122 мм), з яких вели вогонь у південно-східному напрямку в полі на північно-східній околиці Гнутового. Наявність цих одиниць озброєння у зазначеній місцевості становить порушення відповідних ліній відведення.

Місія ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння «ДНР», розташування яких відповідає лініям відведення. Команда СММ вперше зафіксувала, що одне з постійних місць зберігання не використовується. Спостерігачі констатували брак 19 танків (дев’яти Т-64 та десяти Т-72), з яких п’яти (трьох Т-64 та двох Т-72) бракує вперше. Члени «ДНР» відмовили спостерігачам у доступі до двох інших постійних місць зберігання*, внаслідок чого 34 одиниці озброєння (25 танків і 9 мінометів) не було враховано.

Жодна зі сторін не надіслала ніякої відповіді на повідомлення у попередніх звітах СММ про озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, або озброєння, якого бракує у місцях зберігання. СЦКК також не сповістив про свій внесок у забезпечення дотримання режиму припинення вогню у зв’язку із зазначеним.

Місія також зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ) і зенітну установку в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах СММ зафіксувала шість бронетранспортерів (БТР-4) в Авдіївці, БТР-3 на вантажівці-платформі в с. Нижньотепле (26 км на північ від Луганська), БТР-3 на вантажівці-платформі в м. Щастя (20 км на північ від Луганська), МТ-ЛБ на вантажівці-платформі за 4,5 км на північний схід від с. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська), бойову машину піхоти (БМП-1), два МТ-ЛБ і зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм) на вантажівці в с. Передільське (24 км на північний захід від Луганська). Міні-БПЛА та БПЛА середнього радіуса дії СММ виявили БТР і три БМП (дві БМП-2 та одну БМП невстановленого типу) біля Авдіївки 17 березня, а 18 березня — п’ять ББМ (типу БМП) у м. Залізне (кол. Артемове, 39 км на північ від Донецька), а також ББМ (типу БМП) і два БТР-80 у смт Новгородське (35 км на північний захід від Донецька).

У підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) команда СММ бачила один МТ-ЛБ, що рухався на північ.

СММ продовжує фіксувати наявність невибухлих боєприпасів. Так, на дорозі між блокпостом «ДНР» в смт Оленівка (25 км на південний захід від Донецька) і урядовим блокпостом у с‑щі Березове (31 км на південний захід від Донецька) спостерігачі як і раніше відзначили наявність імовірно покинутої осколкової гранати (ОГ-7В, 40 мм).

Поблизу підконтрольного «ЛНР» м. Олександрівськ (10 км на захід від Луганська) команда Місії вперше бачила використані контейнери від запалювальних боєприпасів (РПО «Рись», 93 мм) в полі, яке, за оцінками спостерігачі, використовувалося як полігон.

Біля с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) члени патруля СММ вперше зафіксували два невибухлі боєприпаси, які стирчали з ґрунту в полі, за 2–5 м на північ від дороги. За оцінкою спостерігачів, це були снаряди безвідкатної гармати, випущені з південно-східного напрямку. Вони також бачили хвостовий стабілізатор 82-мм мінометної міни приблизно за 100 м далі на дорозі.

СММ продовжила фіксувати довгі черги цивільних осіб на контрольних пунктах в’їзду-виїзду. Уранці 20 березня на блокпості «ЛНР» на південь від мосту в Станиці Луганській спостерігачі бачили приблизно 2 300 пішоходів, які очікували в черзі на перехід до підконтрольних урядові районів. Водночас на блокпості «ДНР» поблизу Оленівки члени патруля Місії бачили чергу з близько 440 цивільних автомобілів у черзі на проїзд до підконтрольних урядові районів, а також 40 цивільних транспортних засобів у черзі на проїзд у протилежному напрямку. На блокпості «ДНР» на північ від м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ бачила 250 цивільних транспортних засобів, 30 автобусів і 500 пішоходів, що прямували до підконтрольних урядові районів.

Спостерігачі здійснювали моніторинг у одному прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. 20 березня на прикордонному пункті пропуску в м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж години спостерігачі бачили, як територію України залишили 22 транспортні засоби (11 з російськими й 11 з українськими номерними знаками), один автобус із російськими номерними знаками, чотири вантажівки з тентованими причепами (три з номерними знаками України й одна — Російської Федерації), а в Україну в’їхали 19 транспортних засобів (дев’ять із номерними знаками України, дев’ять — Російської Федерації та один із табличками «ЛНР»).

СММ продовжила спостерігати за блокадою залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення. Здійснюючи патрулювання в підконтрольних урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська) і м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), спостерігачі відзначили спокійну ситуацію та не зафіксували жодних змін.

Місія продовжувала спостерігати за акціями протесту біля філій банку в Дніпрі та Києві. (див. Щоденний звіт СММ від 18 березня 2017 року). 20 березня в Дніпрі СММ бачила шістьох протестувальників (всі молодики), а також тимчасові намети з символікою «Національного корпусу» неподалік від філії банку. Поліцейських на місці події не було. Як 19, так і 20 березня перед однією з філій того ж банку в Києві команда Місії бачила до 30 активістів (молодих жінок і чоловіків), які сиділи в кріслах-мішках і стояли перед філією банку. Місія відзначила спокійну ситуацію. Правоохоронців на місці події не було.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Львові, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що вони досі не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ вкотре не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові Щасті, оскільки військовослужбовці Збройних сил України (ЗСУ) повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ знову зупинили патруль СММ на дорозі між підконтрольними урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) і м. Попасна (69 км на захід від Луганська) і заявили, і спостерігачі зможуть проїхати лише після отримання дозволу від старших за рангом офіцерів ЗСУ. Місія знову поінформувала про це СЦКК.
• Офіцер ЗСУ при СЦКК повідомив СММ, що Збройні сили України не контролюють дорогу, що йде від Богданівки до с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька), а тому не можуть гарантувати безпеку патрулям Місії. Він також додав, що на дорозі до Петрівського через Вікторівку досі є протитанкові міни. СММ поінформувала про це штаб СЦКК.
• Озброєний член «ДНР» відмовив патрулю Місії у доступі до постійного місця зберігання озброєння. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На постійному місці зберігання озброєння ворота були зачинені та не було членів «ДНР». Місія поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні особи відмовили патрулю СММ у доступі до об’єкта в підконтрольному «ЛНР» м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 55 км на південний захід від Луганська), і повідомили, що спостерігачам не дозволено перебувати у радіусі 100 м від об’єкта. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали вихідну інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.