Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 10 березня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Пікузах поблизу патруля СММ розірвалися 82-мм мінометні міни. Спостерігачі фіксували пошкодження, що виникли в результаті обстрілів у Сартані, Луганському та Борівському. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів в районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петровське, де її доступ був як і раніше обмежений*. СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. У чотирьох випадках сторони перешкоджали здійсненню СММ моніторингу відведення озброєння. На трьох ділянках Місія продовжила спостерігати за блокадою шляхів, що перетинають лінію зіткнення. СММ відвідала два прикордонні райони, які наразі не контролюються урядом, у Маринівці і Новоборовицях. В Одесі спостерігачі уточнювали повідомлення про акти вандалізму в будівлі банку.

Місія зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, у тому числі близько 1250 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано 680 вибухів. Приблизно три четвертих вибухів було зафіксовано в ніч з 9 на 10 березня у районах на захід та північний захід від Донецька.

Так, у ніч на 10 березня, перебуваючи у центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 370 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на захід та 69 вибухів невизначеного походження за 6–10 км на північний захід.

Протягом дня 10 березня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 46 вибухів невизначеного походження й один вибух у повітрі переважно за 2–5 км на південний схід від місця, де розташована камера. Зі своєї позиції в Авдіївці, де спостерігачі перебували протягом близько 4,5 годин, вони чули 14 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на схід і 90 вибухів невизначеного походження за 1–10 км на південний схід. Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 112 вибухів невизначеного походження на відстані 3–5 км у секторі від південного сходу до південного заходу. Перебуваючи в підконтрольному урядові с-щі Кам’янка (20 км на північ від Донецька) упродовж 2,5 годин, члени патруля Місії чули 19 вибухів невизначеного походження за 5 км на південний захід та 68 вибухів невизначного походження за 1 км на південь.

Увечері 9 березня у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 52 вибухи невизначеного походження за 8–12 км на південний захід та 23 вибухи невизначеного походження за 9–11 км на північно‑північний захід.

Того ж вечора у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 17 вибухів невизначеного походження, 120 черг із великокаліберних кулеметів та стрілецької зброї, 50 пострілів із зенітної установки (ЗУ‑23) за 2–4 км у секторі від південно‑південного сходу до південного заходу. Після опівночі 10 березня, перебуваючи в тому ж місці, спостерігачі чули 8 вибухів, оцінених як розриви 82‑мм мінометних мін за 4 км на південь і південний захід. У другій половині дня 10 березня у Світлодарську команда СММ чула 37 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (22 — розриви 82‑мм мінометних мін та 15 — розриви мінометних мін невстановленого калібру), 10 вибухів, оцінених як постріли із 73‑мм гармати бойової машини піхоти (БМП) і 3 вибухи невизначеного походження — все на відстані 3–5 км на південний схід і південно‑південний схід.

Увечері 9 березня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала в цілому 7 вибухів невизначеного походження, 12 снарядів (вісім з яких були випущені зі сходу на захід, три — із заходу на схід і ще один — із південного заходу на північний схід) , 80 трасуючих снарядів (56 — зі сходу на захід, 23 — із заходу на схід і один — із південно‑південного заходу на північно‑північний схід) — усе на невстановленій відстані на північ і північний схід. Ця вогнева активність почалася з чотирьох пострілів трасуючими снарядами зі сходу на захід і одного вибуху невизначеного походження. Ввечері 10 березня ця ж камера зафіксувала 9 вибухів, оцінених як розриви снарядів із системи озброєння невстановленого типу, і один вибух у повітрі за 3–10 км на північ, після чого відбулися 24 вибухи в повітрі і 7 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північ від камери.

Перебуваючи в підконтрольному урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули 12 вибухів, оцінених як постріли з артилерії невстановленого калібру на невстановленій відстані на східно‑північний схід, після чого вони чули вибухи, оцінені як розриви артилерійських снарядів на невстановленій відстані на північний схід. У цьому ж селі спостерігачі чули 135 вибухів: 9 вибухів були оцінені як постріли із системи озброєння невстановленого типу на невизначеній відстані на східно‑північний схід, 7 вибухів — як розриви снарядів із системи озброєння невстановленого типу за 1 км на схід та 119 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північно‑північний схід, північний схід і східно‑північний схід.

Перебуваючи на західній околиці підконтрольного «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) і здійснюючи моніторинг дотримання режиму припинення вогню під час проведення ремонтних робіт на газопроводах, спостерігачі чули і відчули ударну хвилю від двох вибухів, а також бачили, як за 30 м на північ від них розірвалися 82‑мм мінометні міни (див. Оперативний звіт СММ від 11 березня 2017 року). Патруль СММ негайно залишив цей район.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, у тому числі близько 420 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано 30 вибухів. Більшість вибухів було зафіксовано рано вранці 10 березня у західних районах області.

Так, рано вранці 10 березня спостерігачі, які перебували в підконтрольному урядові м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська), чули більше 340 вибухів невизначеного походження за 25 км на південно‑південний схід та 38 вибухів невизначеного походження за 20 км на східно‑південний схід.

Протягом дня 10 березня зі своєї позиції за 6 км на схід від підконтрольного уряду смт Воронове (66 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 6 вибухів невизначеного походження, оцінених як вогонь зі 152‑мм артилерійських гармат за 7–10 км на південь. Перебуваючи за 3 км на південний захід від підконтрольного уряду с-ща Кримське (42 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 5 вибухів, оцінених як розриви 82‑мм мінометних мін за 2–3 км на південний захід, а також 2 вибухи невизначеного походження за 5–6 км на південний захід. У підконтрольному урядові с. Смолянинове (61 км на північний захід від Луганська) команда СММ чула 5 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів невстановленого калібру за 15 км на південь. У підконтрольному урядові с. Передільське (24 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули три вибухи, оцінені як розриви артилерійських снарядів невстановленого калібру за 10–15 км на захід. Перебуваючи на західній околиці підконтрольного уряду с. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська), спостерігачі бачили і чули вибух, який вони оцінили як розрив 82‑мм мінометної міни за 1,5 км на південний захід, а саме на південному березі річки Сіверський Донець.

СММ уточнювала повідомлення про пошкодження, спричинені обстрілами. На північно‑західній околиці підконтрольного уряду смт Сартана (15 км на північний схід від Маріуполя), у полі на відстані 2 км на північно‑північний схід від об’єкта Збройних сил України (ЗСУ), спостерігачі бачили шість свіжих воронок, які, за їхніми оцінками, утворилися в результаті розривів ракет реактивної системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), випущених із південно-південного сходу.

У підконтрольному «ДНР» с-щі Луганське (15 км на південний захід від Донецька) у присутності російського офіцера при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), а також члена «ДНР» СММ зафіксувала 15 місць ударів. Спостерігачі бачили свіжу воронку на подвір’ї будинку, розташованого на вулиці Садова, 7/1 і 7/2, та визначили, що вона утворилася в результаті розриву 152‑мм артилерійського снаряда. Були зруйновані дах та стіна літньої кухні, а також розбита черепиця і кам’яна кладка на подвір’ї будинку. На вул. Ушакова, 41 члени патруля Місії бачили дві свіжі воронки за 10–15 м від двох житлових будинків. Вікна в обох будинків були вибиті, а теплиця, розташована за 5 м від однієї з воронок, повністю зруйнована. На вул. Клубній, 26 спостерігачі бачили близько 30 невеличких вибоїн від осколків у землі і поламані гілки дерева, що росте у дворі. За оцінкою Місії, причиною цих пошкоджень став вибух у повітрі артилерійського снаряда (калібром не менше 122 мм). На цій же вулиці команда СММ бачила осколкові пошкодження західного фасаду ще одного будинку (два вибиті вікна, що виходять на захід) та визначила, що ці пошкодження виникли внаслідок вибуху у повітрі. На вул. Сосновій, 2/1 спостерігачі бачили три воронки біля будинку: дві на подвір’ї, а третя — за 30 м на південний захід від будинку. Осколками були пошкоджені західні вікна, стіна і дах будинку, а також дві господарські будівлі. Два вікна, що виходять на північ, були вибиті. Члени патруля Місії також бачили воронку на узбіччі дороги на цій же вулиці, розламані гілки дерева, що росте неподалік, і осколкові пошкодження фасаду сусіднього будинку. На цій же вулиці спостерігачі зафіксували одну воронку за 5 м від сараю, чотири воронки — у полі поблизу і ще одну — на присадибній ділянці будинку №3/1 на вул. Сосновій. Кілька жителів окремо один від одного повідомили СММ, що п’ять із перерахованих вище воронок утворилися в результаті обстрілу, який стався рано вранці 10 березня, а ще десять — внаслідок нічного обстрілу 5 березня.

На північно‑східній околиці підконтрольного уряду смт Борівське (65 км на північний захід від Луганська) у супроводі військовослужбовців ЗСУ спостерігачі бачили дві свіжі воронки в лісопосадці і визначили, що вони утворилися внаслідок розриву 152‑мм артилерійських снарядів. За 2–3 м від однієї з воронок вони також бачили електричний кабель, що звисав на опорі ЛЕП. За оцінкою СММ, причиною цього пошкодження стали осколки від снарядів.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Перебуваючи в Петрівському, члени патруля Місії чули постріл зі стрілецької зброї за 1–3 км на західно‑північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

У ніч на 8 березня камера СММ, встановлена на ділянці розведення в районі Золотого, зафіксувала снаряд невстановленого типу, який пролітав із півдня на північ за 2–3 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом[2].

У непідконтрольних уряду районах Місія зафіксувала три самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) на вогневій позиції з дулами, спрямованими на захід, поблизу с. Хрещатицьке (кол. Червоноармійське, 33 км на північний схід від Маріуполя) і чотири танки (Т-64), що стояли біля с. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська), що є порушенням відповідних ліній відведення.

У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: один протитанковий ракетний комплекс (9М113 «Конкурс», 135 мм) поблизу смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська), 6 буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм) у с. Богоявленка (46 км на південний захід від Донецька) і 12 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) у с. Зелене Поле (40 км на північний захід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами місць зберігання команда СММ бачила 30–40 танків (невстановленого типу), що стояли на території сільськогосподарського об’єкта, і ще один танк (невстановленого типу) на території полігону в підконтрольному «ДНР» с. Тернове (57 км на схід від Донецька).

Крім того, за лініями відведення, але за межами місць зберігання спостерігачі бачили 5 танків (Т-64) поблизу Зеленого Поля.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення спостерігачі бачили 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), дві з яких було зафіксовано вперше; 10 буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт‑Б», 152 мм); 61 танк (Т-64), наявність 31 з яких СММ відзначила вперше; 5 мінометів (2Б11 «Сані», 120 мм), а також два зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса», 210 мм). За спостереженнями СММ, бракувало 20 самохідних гаубиць (2С1, однієї вперше), 7 буксируваних гаубиць (2А36, однієї вперше), 6 танків (Т-64), 26 мінометів (тринадцяти 2Б11, п’яти ПМ-38, 120 мм, двох 2Б9 «Волошка», 82 мм і шести ПМ-42, 120 мм), а також 6 мінометів ПМ-120 (вперше).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[3] в межах зони безпеки. У районах, які наразі не контролюються урядом, команда СММ бачила бронетранспортер (МТ‑ЛБ) поблизу Хрещатицького, одну БМП, що стояла в підконтрольних «ЛНР» районі на південь від мосту у Станиці Луганській (за межами ділянки розведення), ще один бронетранспортер (МТ-ЛБ), який стояв біля Лобачевого (13 км на схід від Луганська), дві БМП-1, які стояли поблизу с. Лиман (12 км на північний захід від Луганська), і три БМП-1, що стояли неподалік від с. Цвітні Піски (11 км на північ від Луганська).

У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала 11 БМП-2, які стояли поблизу м. Попасна (69 км на захід від Луганська) 9 березня, одну БМП-1, припарковану у дворі житлового будинку у Станиці Луганській (за межами ділянки розведення), і ще одну БМП-2, яка рухалася в західному напрямку поблизу Кримського.

9 березня в підконтрольному «ДНР» с. Свободне (73 км на південь від Донецька), на основі даних повітряного спостереження, було виявлено 18 броньованих машин, розміщених у районі, в якому відповідно до пункту 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року заборонено розміщення важкого озброєння і військової техніки.

У підконтрольному урядові Золотому на узбіччі дороги спостерігачі бачили один комплект із 8 протитанкових мін (ТМ-62М) і ще один комплект із 4 протитанкових мін (ТМ-62М), встановлених на узбіччі іншої дороги. Поблизу не було видно знаків, що попереджають про мінну небезпеку.

У підконтрольному урядові Золотому Місія здійснювала моніторинг і сприяла проведенню робіт з розмінування, координацію яких здійснював СЦКК. Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що роботи з розмінування були завершені і було успішно вилучено чотири боєприпаси, що не розірвалися (гранати РПГ-7).

СММ продовжила спостерігати за блокадою залізничних шляхів, що перетинають лінію зіткнення. На залізничних переїздах неподалік підконтрольних урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська), смт Щербинівка (44 км на північ від Донецька) і м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька) спостерігачі помітили, що активісти і досі перебувають на місцях, де влаштовано блокаду. Працівник залізничної станції в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) повідомив СММ, що з початку блокади обсяг вантажних перевезень через цю станцію скоротився на 50%.

Спостерігачі здійснювали моніторинг у двох прикордонних районах, які наразі не контролюються урядом. На пункті пропуску через кордон біля с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) протягом менше півгодини СММ* зафіксувала 25 цивільних автомобілів (як мінімум один з табличками «ДНР» і один з табличками «ЛНР»), які очікували в черзі на виїзд з України. Семеро людей (чотири чоловіки і три жінки середнього віку) окремо один від одного розповіли СММ, що перетинають кордон здебільшого для того, щоб відвідати сім’ю і друзів. Пішохідний пункт пропуску біля с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська), як неодноразово відзначалося СММ, не був укомплектований персоналом. Водночас, здійснюючи моніторинг упродовж більше години, спостерігачі бачили, що через цей пункт з України вийшли дві жінки середнього віку, а до України увійшла одна жінка.

9 березня в Одесі СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про акт вандалізму в банку, що імовірно трапився 7 березня. На колоні перед будівлею банку спостерігачі бачили плакат із написом образливого змісту по відношенню до банку, а також залишки від червоної фарби, яку ймовірно розлили на стіни і тротуар перед будівлею банку. Члени патруля Місії також бачили, як обслуговуючий персонал очищав зовнішню стіну від аерозольної фарби.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Львові, Івано‑Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Через можливу наявність мін та невибухлих боєприпасів патруль СММ не зміг проїхати далі на південний схід у напрямку ділянки розведення в районі Золотого з боку підконтрольного уряду с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська).
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачів, що вони не можуть гарантувати СММ безпеку в полях і на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати в південному напрямку від мосту, розташованого в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ зупинили патруль СММ на дорозі між Катеринівкою та підконтрольною урядові Попасною і заявили, що спостерігачі зможуть проїхати лише після отримання дозволу від вищого командування ЗСУ. Попереду на дорозі спостерігачі бачили протитанкові загородження («чеські їжаки») і попереджувальні знаки про мінну небезпеку. Про це було повідомлено в СЦКК.
• Із підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль СММ не зміг проїхати в західному напрямку через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.
• З огляду на можливу наявність мін патруль СММ не зміг проїхати на схід від підконтрольного уряду с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька). Місія поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ відмовили СММ у доступі до комплексу в підконтрольному урядові смт Сартана (15 км на північний схід від Маріуполя). Місія поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці ЗСУ відмовили СММ у доступі до комплексу в підконтрольному урядові с. Боброве (56 км на північний схід від Луганська). Місія поінформувала про це СЦКК.
• Троє озброєних чоловіків відмовили СММ у доступі до комплексу поблизу підконтрольного «ДНР» с. Маркине (49 км на північний схід від Маріуполя). Спостерігачі бачили відносно свіжі сліди від важких транспортних засобів, які вели від цього комплексу. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Два члени «ДНР», в одного з яких був автомат (АК-47), вимагали, щоб патруль СММ від’їхав приблизно на 100 м від в’їзду до пункту пропуску біля Маринівки. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Поводячи себе агресивно, троє озброєних чоловіків зупинили патруль СММ за 4,5 км на схід від Веселогорівки, коли спостерігачі наближалися до чотирьох танків (див. вище розділ про озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення). Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Уже вкотре патруль Місії зміг проїхати через блокпост у підконтрольній «ДНР» Оленівці (23 км на південний захід від Донецька, див. Щоденний звіт СММ від 2 березня 2017 року) тільки після того, як неозброєний чоловік оглянув автомобілі СММ. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали вихідну інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.