Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30 (за київським часом), 10 липня 2015 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу

Місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів із виконання Мінських угод». Робота СММ із моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. Місія зафіксувала 617 порушень режиму припинення вогню в Донецькому аеропорту і навколо нього. Ситуація в районі Широкиного була відносно спокійною. СММ продовжує сприяти проведенню ремонтно-відновлювальних робіт на магістральному водогоні між Майорськом та Горлівкою.

У Донецького аеропорту та навколо нього зафіксовано високий рівень насильства. З 08:00 до 17:45 зі спостережного пункту Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) на центральному залізничному вокзалі Донецька (підконтрольний «Донецькій Народній Республіці» («ДНР»), 8 км на північний захід від центру Донецька) спостерігачі СММ чули 617 випадків застосування зброї, у тому числі танків, зенітних установок, великокаліберних кулеметів, автоматичних гранатометів і стрілецької зброї. Ці випадки бойової активності було зафіксовано на відстані від 2 до 9 км на північ, північний схід і північний захід від позиції Місії[1].

Ситуація в с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) і навколо нього залишалася переважно спокійною. Вранці СММ не зафіксувала жодного випадку ведення бойових дій. У другій половині дня зі свого спостережного пункту, розташованого на східній околиці с. Бердянське (підконтрольне уряду, 1,5 км на захід від Широкиного) спостерігачі чули три віддалені вибухи невизначеного походження на північ від своєї позиції. Зі спостережного пункту за 4,5 км на північний захід від Широкиного команда СММ чула вогонь зі стрілецької зброї приблизно за 5 км на схід від своєї позиції, північніше Широкиного.

У штабі СЦКК у м. Соледар (підконтрольне уряду, 75 км на північний схід від Донецька) спостерігачам показали два журнали обліку, які ведуть окремо представники Збройних сил України (ЗСУ) та Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) при СЦКК. У журналі обліку ЗСУ 9 липня було зафіксовано 77 порушень, а в журналі обліку ЗС РФ — 115. Обидві сторони приписували меншу частку порушень режиму припинення вогню Збройним силам України.

Сьомий день поспіль Місія сприяла і здійснювала моніторинг проведення ремонтних робіт на магістральному водогоні, що перетинає лінію зіткнення з півночі на південь між Майорськом (підконтрольним уряду, 45 км на північ від Донецька) та Горлівкою (підконтрольною «ДНР», 29 км на північний схід від Донецька), після того як на цій ділянці було проведено розмінування, також за сприяння і подальшого моніторингу СММ (див. Щоденний звіт СММ від 6 липня 2015 року). СММ також сприяла домовленості між ЗСУ (через представника при СЦКК) і «ДНР» (через місцевого командира «ДНР» у Горлівці, представника служби надзвичайних ситуацій «ДНР», а також офіцера ЗС РФ при СЦКК). Домовленість стосувалася контрольованого підриву протитанкової ракети і чотирьох протитанкових мін на підконтрольній «ДНР» стороні трубопроводу. Наявність цих боєприпасів перешкоджала проведенню ремонтних робіт. Спостерігачі бачили, що усі ці боєприпаси безпечно підірвали. СММ також спостерігала за загальною ситуацією з безпекою навколо блокпоста в Майорську. До 16:15 вона залишалася спокійною, допоки спостерігачі не почули обстріл із підконтрольних «ДНР» районів поблизу трубопроводу, приблизно за 3 км на південний схід від позиції СММ. Патруль Місії покинув цей район.

У Луганській області СММ не зафіксувала жодного випадку порушення режиму припинення вогню. Військовослужбовці ЗСУ біля мосту у підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) розповіли представникам Місії, що 8 липня, з 00:00 до 04:00 велася перестрілка із застосуванням мінометів і великокаліберних кулеметів. Проте ніхто не постраждав.

СММ спостерігала за загальною ситуацією під час обміну полоненими, що відбувся на мосту у підконтрольному уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська). Від підконтрольного «ЛНР» с‑ща Металіст (6 км на північ від Луганська) команда СММ їхала за колоною, що складалася з 8 транспортних засобів, у тому числі автобуса, карети швидкої допомоги, представників преси та членів «ЛНР». Перетнувши останній блокпост «ЛНР» перед мостом у Щасті, автобус та один автомобіль під’їхали до урядового нульового блокпосту. На місці були присутні озброєні особи з обох сторін. Дев’ятьох осіб (разом з однією жінкою) передавала «ЛНР», а українська сторона — десятьох чоловіків. Усі ці люди були віком приблизно від 20 до 40 років. Представники СММ не могли наблизитися до полонених ані до, ані після обміну і, таким чином, не мали змоги спостерігати за дотриманням прав людини впродовж усього процесу.

СММ ще раз відвідала три місця розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР», розташування яких відповідає вимогам ліній відведення. На першому місці усе зафіксоване раніше озброєння було наявним. На другому місці СММ констатувала наявність чотирьох з шести раніше зафіксованих там реактивних систем залпового вогню (РСЗВ). Член «ДНР» сказав, що дві інші одиниці були на навчальному полігоні. На третьому місці розміщення спостерігачам дозволили лише з відстані глянути на шість буксируваних артилерійських гармат, проте їм не дозволили перевірити індивідуальні заводські номери*. Таким чином, СММ не може констатувати, що усе зафіксоване раніше озброєння було наявним у цьому місці.

Члени патруля Місії ще раз відвідали одне місце розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ, розташування якого відповідає вимогам ліній відведення, і зафіксували там 12 РСЗВ — на 2 одиниці більше, ніж під час першого візиту на початку травня. На тому ж місці спостерігачі також побачили два зенітні ракетні комплекси, номери яких не співпадали з тими, що були зафіксовані СММ під час попередніх візитів, коли тут було три такі одиниці. Спостерігачам дозволили записати індивідуальні заводські номери РСЗВ, проте не дали дозволу на те, щоб зафіксувати індивідуальні заводські номери зенітних ракетних комплексів*.

Попри заяви про завершення відведення важкого озброєння СММ зафіксувала шість основних бойових танків (Т-72) і один Т-64 у підконтрольних уряду районах Луганської області. У підконтрольних «ЛНР» районах члени патруля Місії бачили два ОБТ (Т-64). Безпілотні літальні апарати (БПЛА) СММ продовжують фіксувати скупчення військової техніки у районі підконтрольного «ДНР» с-ща Комсомольське (76 км на північний схід від Маріуполя). При цьому відзначено наявність шести ОБТ, 41 бронетранспортера (БТР) і понад 40 військових вантажівок різного типу. У підконтрольному «ДНР» с. Саханка (22 км на схід від Маріуполя) БПЛА зафіксував свіжі воронки, які, за оцінкою, утворилися внаслідок розривів артилерійських снарядів. У підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя) БПЛА зафіксував три ОБТ, 28 БТР і 30 військових вантажівок.

У Дніпропетровську командир батальйону Дніпро-1 розповів спостерігачам СММ, що відтепер цей добровольчий полк підпорядковується Міністерству внутрішніх справ (МВС), проте левова частка фінансування надходить від волонтерів та приватних осіб, аніж від держави. На вході у штаб батальйону Дніпро-1 спостерігачі помітили табличку МВС.

У Головному управлінні Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Одеській області спостерігачам СММ розповіли, що управління впроваджує політику виділення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності ветеранам антитерористичної операції (АТО). За словами співрозмовника, військова адміністрація займається не лише питанням видачі бійцям посвідчень про участь в АТО. Солдати, прикордонники, співробітники правоохоронних органів і волонтера, а також сім’ї загиблих учасників ATO можуть подати сюди заяву про виділення земельних ділянок. Наразі в Одесі 148 з 224 запитів отримали умовне схвалення і очікують на технічне затвердження; вісім — повністю затверджені та повністю завершена передача права власності отримувачам.

Біля прес-клубу у Львові спостерігачі бачили, як депутата від «Опозиційного блоку» облили свинячою кров’ю. Депутат саме виходив із будівлі після прес-конференції, на якій він оголосив про відкриття у Львові приймальні «Опозиційного блоку», коли йому назустріч вийшли 10 чоловіків і жінка (віком від 20 до 50 років) — представники ГО «Правий сектор-захід», дехто з них був в одязі військового типу. Вони викрикували гасла проти присутності «Опозиційного блоку» у Львові. Спостерігачі не помітили на місці події співробітників правоохоронних органів. Пізніше на офіційному сайті «Правий сектор-захід» з’явилось підтвердження причетності активістів цієї громадської організації до згаданого інциденту.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією у Харкові, Херсоні, Івано-Франківську, Чернівцях і Києві.

*Обмеження моніторингу, доступу та свободи пересування СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не всюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Доступ до більшості районів на кордоні України та Російської Федерації, особливо тих, що перебувають під контролем «ЛНР» та «ДНР», є недоступним для СММ. БПЛА СММ не можуть здійснювати польоти над Луганською областю.

Заборона доступу:

• На одному місці розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР» озброєні члени «ДНР» завадили спостерігачам перевірити індивідуальні заводські номери важкого озброєння. Таким чином, СММ не вдалося верифікувати, чи було на місці зареєстроване там раніше озброєння.

• На одному місці розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ спостерігачам дозволили записати індивідуальні заводські номери РСЗВ «Град», проте не дали дозволу на те, щоб зафіксувати індивідуальні заводські номери зенітних ракетних комплексів, які теж були у цьому місці.

  Затримка:

• На виїзді з Волновахи (підконтрольної уряду, 53 км на південний захід від Донецька) команда СММ наблизилася до блокпоста ЗСУ на західній околиці міста, де її затримали на більш ніж 35 хвилин і заборонили проїзд без пояснення причин. Зв’язавшись зі штабом ЗСУ, СММ отримала дозвіл на проїзд.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню представлена в додатку.