Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 10 февраля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке

По сравнению с предыдущим отчетным периодом СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение их количества в Луганской области. Миссия уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения. СММ продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, однако ее доступ, как и прежде, был ограничен*. Наблюдатели столкнулись с ограничением свободы перемещения и в других местах, в частности в неподконтрольных правительству районах. Члены патруля Миссии отметили, что блокада железнодорожных путей возле Горского продолжалась. Миссия посетила приграничный район, который в настоящее время не контролируется правительством. СММ уточняла сообщения об акте вандализма на художественной выставке в Киеве.

СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области (включая около 180 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом[1]. Приблизительно треть всех взрывов были зафиксированы в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт. Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля, СММ не получила никакой информации об отводе вооружения из района треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт.

Камера СММ на шахте «Октябрьская» (подконтрольной «ДНР», 9 км к северо‑западу от центра Донецка) вечером 9 и в ночь на 10 февраля зафиксировала снаряд неопределенного происхождения с юга на север, один взрыв неопределенного происхождения, 5 осветительных ракет и в общей сложности 16 трассирующих снарядов с юга на север. Все эти случаи огневой активности, начавшейся с запуска осветительных ракет и 4 трассирующих снарядов с юга на север, произошли в 4–6 км к северо‑северо‑востоку.

Находясь в подконтрольном «ДНР» Донецке вечером 9 февраля и в ночь на 10 февраля, наблюдатели слышали три взрыва неопределенного происхождения в 6–10 км к северо‑северо‑западу.

Той же ночью в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо–востоку от Донецка) СММ слышала 7 взрывов, оцененных как танковые выстрелы, 26 взрывов неопределенного происхождения, а также очереди из крупнокалиберных пулеметов. Все эти случаи огневой активности произошли в 8–15 км к юго‑юго‑западу, юго‑западу и северо‑северо‑западу. Находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 14 взрывов неопределенного происхождения к юго‑юго‑востоку.

Той же ночью камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 15 активно‑реактивных снарядов, выпущенных с востока на запад и с запада на восток, а также 70 трассирующих снарядов (45 — с запада на восток, 12 — с востока на запад, 13 — с юго‑запада на северо‑восток). Эта огневая активность началась с 20 трассирующих снарядов, выпущенных с запада на восток прямой наводкой.

10 февраля, находясь в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) на протяжении примерно 5 часов, члены патруля Миссии слышали 40 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км к юго‑востоку. В подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо‑востоку от Донецка) в течение того же периода времени наблюдатели слышали всего 7 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км к северу и северо‑востоку, а также в 3–5 км к западу и юго‑западу.

Находясь в Дебальцево (подконтрольном «ДНР», 58 км к северо‑востоку от Донецка) на протяжении примерно четырех часов в течение дня, СММ слышала 32 взрыва неопределенного происхождения, около 600 выстрелов со стрелкового оружия и более 400 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 3–10 км к северу, северо‑западу, югу и юго‑востоку. В Горловке утром наблюдатели слышали два взрыва, оцененные как разрывы 152‑мм артиллерийских снарядов в 6–7 км к северо‑западу. Днем в Светлодарске, в течение трех часов после обеда, команда СММ слышала 5 взрывов неопределенного происхождения, а также многочисленные перекрестные очереди из зенитной установки в 2–7 км к югу, юго‑востоку и западу.

Находясь в пгт Новгородское (подконтрольном правительству, 35 км к северу от Донецка), СММ слышала взрыв, оцененный как выстрел из артиллерии (неустановленного калибра) в 3–5 км к югу.

В пгт Сартана (подконтрольном правительству, 15 км к северо‑востоку от Мариуполя) в течение 5 минут во второй половине дня наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения, оцененных как артиллерийский огонь в 5 км к юго‑востоку. Находясь в 2,5 км к юго‑юго‑востоку от пос Ломакино (подконтрольного правительству, 15 км к северо‑востоку от Мариуполя), за 10 минут СММ услышала 9 взрывов неопределенного происхождения к востоку, очереди из крупнокалиберных пулеметов и выстрелы из стрелкового оружия к северо‑востоку и западо‑северо‑западу. Все эти случаи огневой активности были зафиксированы на неустановленном расстоянии. Возле с. Заиченко (подконтрольного «ДНР», 26 км к северо‑востоку от Мариуполя) в течение 20 минут команда СММ слышала три взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии в южном направлении, а также три очереди из крупнокалиберного пулемета на неустановленном расстоянии к западу.

10 февраля наблюдатели вновь слышали взрывы в разных частях Луганской области. Так, в подконтрольном «ЛНР» н. п. Золотое‑5 (61 км к северо‑западу от Луганска) СММ слышала два взрыва неопределенного происхождения (вооружение неустановленного типа) в 10 км к западо‑юго‑западу. Со своей позиции в подконтрольном «ЛНР» пгт Комиссаровка (60 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения, оцененный как огонь из артиллерийской системы (неустановленного типа) в 10 км к северо‑западу. В с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) в течение 30 минут члены патруля Миссии слышали три взрыва неопределенного происхождения в 10 км к юго‑востоку. Находясь в подконтрольном правительству пгт Новоайдар (49 км к северо‑западу от Луганска), около полудня, менее чем за десять минут, команда СММ услышала пять серий взрывов (по 3–5 взрывов в каждой), оцененных как выстрелы из артиллерии в 4–6 км к юго‑востоку. В подконтрольном правительству пгт Тошковка (60 км к северо‑западу от Луганска) наблюдатели слышали два взрыва неопределенного происхождения в 10 км к юго‑востоку. Находясь в подконтрольном правительству с. Крымское (42 км к северо‑западу от Луганска), в течение 15 минут СММ слышала пять взрывов неопределенного происхождения, оцененных как выстрелы из пушки боевой машины пехоты (БМП) в 4–5 км к востоку.

Миссия продолжает уточнять сообщения о жертвах среди гражданского населения. Медперсонал больницы в Курахово (подконтрольном правительству, 40 км к западу от Донецка) рассказал СММ, что 2 февраля была госпитализирована женщина (около 50 лет) с открытым переломом левой голени. Во время встречи с наблюдателями женщина сказала, что получила ранения около 11:00 в Марьинке (подконтрольной правительству, 23 км к юго‑западу от Донецка). Начальник полиции в Курахово сообщил, что это было пулевое ранение. Начальник полицейского участка в Авдеевке рассказал СММ, что с Авдеевской городской больницы поступила информация о том, что 9 февраля были госпитализированы двое мужчин с не угрожающими жизни осколочными ранениями. Сотрудники больницы сообщили СММ, что обоих пострадавших доставили в больницу 9 февраля, однако впоследствии их перевели в военный госпиталь № 66 в подконтрольный правительству Покровск (быв. Красноармейск, 55 км к северо‑западу от Донецка). По словам офицера Вооруженных сил Украины (ВСУ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК), инциденты произошли в старой части Авдеевки; один человек был ранен возле дома №224 на улице Соборной, а второй получил ранения на той же улице, но возле дома №271.

СММ фиксировала повреждения в результате обстрелов. В подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя) местные жители рассказали наблюдателям об отсутствии газоснабжения в селе после обстрела, произошедшего в ночь с 9 на 10 февраля. В результате обстрела в поле был поврежден газопровод, примерно в 50 м к югу от жилых домов на главной улице, в непосредственной близости (30 м) от блокпоста «ДНР» на северо‑западной окраине села. Члены патруля Миссии видели, как местные жители ремонтировали газопровод.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

На участке разведения в районе Золотого СММ видела неподвижное высокомобильное многоцелевое колесное транспортное средство в нарушение Рамочного решения (см. Ежедневный отчет СММ от 8 февраля 2017 года). Вооруженных лиц не было.

Ночью 8 февраля камера в Станице Луганской зафиксировала запуск активно‑реактивного снаряда (за пределами участка разведения), оцененного как выстрел из легкой переносной реактивной системы («Град-П», 122 мм), пролетавший с юго‑юго‑востока на северо‑северо‑запад.

Находясь на участке разведения в районе Петровского, СММ отметила там спокойную обстановку.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала такие нарушения требований к линиям отвода: грузовики ВСУ перевозили на буксире три буксируемые гаубицы (2А65 «Мста‑Б», 152 мм) на северо‑запад рядом с с. Войтово (33 км к северо‑западу от Луганска). В неподконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала 8 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на территории комплекса в пгт Казацкое (36 км к северо‑востоку от Мариуполя)*, самоходную гаубицу (2С1) в Дебальцево, два противотанковых управляемых ракетных комплекса (9К111 «Фагот», 120 мм), установленных на боевых машинах пехоты (БМП-1), а также 4 танка (Т‑64), стоявшие возле с. Вишневый Дол (13 км к востоку от Луганска).

СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения «ДНР», расположение которого соответствует линиям отвода, и отметила, что ограда была снесена и один танк (Т‑64) отсутствует впервые.

В подконтрольных правительству районах за линиями отвода, но за пределами мест хранения СММ зафиксировала танк (Т‑64), который перевозили на тягаче возле г. Бахмут (быв. Артемовск, подконтрольный правительству, 67 км к северу от Донецка). В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели 6 танков (Т‑64), стоявших недалеко от с. Золотаревка (подконтрольного «ДНР», 29 км к востоку от Донецка).

Миссия отметила наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствуют критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 4 буксируемые гаубицы (2A36 «Гиацинт‑Б», 152 мм), а также отметила отсутствие трех, две из которых отсутствовали впервые. Кроме того, наблюдатели констатировали наличие 10 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм) и отсутствие 13, две из которых отсутствовали впервые. По наблюдениям СММ, еще одно такое место не используется и в нем отсутствуют 14 буксируемых гаубиц (восемь 2А65 «Мста‑Б» 152 мм, и шесть 2А36).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин[2] в зоне безопасности. В неподконтрольных правительству районах члены патруля Миссии зафиксировали БМП‑1 и бронетранспортер (МТ‑ЛБ) на северо‑восточной окраине Луганска; две БМП‑1 возле памятника князю Игорю к югу от моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска) и три БМП‑1 в 2 км к югу от моста; три МТ‑ЛБ в пгт Донецкий (49 км к западу от Луганска) и один МТ‑ЛБ вблизи пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 40 км к северо‑западу от Луганска).

В подконтрольных правительству районах наблюдатели увидели БТР возле Новгородского, три БМП (две БМП‑2 и одну БМП‑1КШ), а также один МТ‑ЛБ без пулемета возле подконтрольного правительству пгт Нижнее (56 км к северо‑западу от Луганска); 5 БМП‑2 в Крымском, 21 БМП (20 БМП‑2, одну БМП‑1) вблизи г. Попасная (69 км к западу от Луганска) и две БМП‑1 в Станице Луганской (за пределами участка разведения).

9 февраля в северной части с. Новогригорьевка (подконтрольном «ДНР», 61 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели видели, как двое детей (6–7 лет) играли в снегу примерно в 30 метрах от большой неразорвавшейся ракеты. По оценке СММ, это была ракета РСЗО (БМ‑21 «Град», 12мм). Офицер Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при СЦКК присутствовал на месте. Дети рассказали наблюдателям, что в школе их предупреждали о том, что нельзя брать в руки никаких пережитков войны. Место не было ни обозначено, ни ограждено. Находясь в 1 км от с. Знаменка (подконтрольного «ЛНР», 36 км к северо‑западу от Луганска), члены патруля Миссии увидели, что недалеко от автобусной остановки в снегу лежал снаряд, по их оценке, калибра не менее 120 мм. Место не было ни обозначено, ни ограждено.

СММ обратилась к СЦКК с просьбой предоставить последние сведения о проводимой Совместным центром координации работ по разминированию вдоль некоторых дорог для устранения ограничений свободы передвижения, с которыми уже долгое время сталкиваются наблюдатели СММ и другие гражданские лица (см. Ежедневный отчет СММ от 19 января 2017 года). СЦКК не предоставлял обновленной информации относительно разминирования.

Наблюдатели отметили, что ситуация с блокадой железнодорожных путей в подконтрольном правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска) не изменилась (см. Ежедневный отчет СММ от 27 января 2017 года).

В Бахмуте члены патруля Миссии видели примерно 20 человек и 2 палатки по обе стороны дороги возле железнодорожного переезда на южной окраине города. Большинство людей были в камуфляжной одежде, некоторые имели знаки различия бывших добровольческих батальонов. Представитель группы сказал, что этот протест начался здесь неделю назад с целью прекращения торговли с неподконтрольными правительству районами, и с тех пор ни один грузовой поезд не проехал. Он добавил, что основной целью было остановить контрабанду с неподконтрольными правительству районами. Кроме того, протестующие планируют блокировать все транспортные пути (как автомобильные, так и железнодорожные).

В Донецке состоялась церемония похорон Михаила Толстых (также известного как Гиви). Движение транспорта в центре города было перекрыто на четыре часа для проведения мероприятия, которое посетили сотни людей.

СММ продолжает содействовать проведению ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. Члены патруля Миссии осуществляли мониторинг соблюдения режима прекращения огня, а также наблюдали с обеих сторон линии соприкосновения за проведением ремонтных работ на линиях электропередачи в районе между Светлодарском и Луганским (подконтрольным правительству, 59 км к северо‑востоку от Донецка). Эти ЛЭП обеспечивают электричеством Горловку и ее окрестности, а также населенные пункты вблизи г. Золотое (60 км к западу от Луганска).

Миссия посетила пограничный район, который в настоящее время не контролируется правительством. Находясь на пешеходном пункте пропуска в с. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска), команда СММ отметила там спокойную обстановку. В течение часа наблюдатели видели, как женщина с ребенком (около 40 и 10 лет соответственно) пересекли границу в направлении Украины, сели в гражданский автомобиль (с украинскими номерными знаками, который приехал за 20 минут до того), за рулем которого сидел мужчина (примерно 50 лет), и уехали. Члены патруля Миссии снова отметили, что на пункте пропуска и на этот раз не было сотрудников.

8 февраля в Киеве СММ уточняла сообщения об акте вандализма на художественной выставке, посвященной событиям 2014 года на Майдане, в помещении Центра визуальной культуры по улице Глыбочицкой. На стенах выставочного зала наблюдатели видели надписи оскорбительного содержания, некоторые стены были повреждены, значительные повреждения получили некоторые экспонаты выставки. Женщина рассказала, что 15 человек в масках зашли в помещение выставки, применили перцовый аэрозоль против охранника, после чего повредили экспонаты и имущество выставочного центра. Она добавила, что злоумышленники скрылись с места происшествия еще до прибытия полиции. Наблюдатели связались с представителями дежурной части управления полиции, которые подтвердили, что по данному факту ведется следствие.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• Офицер ВСУ при СЦКК сообщил патрулю Миссии о том, что за предыдущие сутки на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию не проводились, поэтому гарантировать безопасность СММ можно только на главной дороге, проходящей через участок разведения. На прилегающих участках существует риск наличия мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. СММ сообщила об этом СЦКК.
• Члены «ЛНР» не предоставили Миссии гарантии безопасности для патрулирования в полях и на дорогах второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого. Из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов патруль СММ не смог проследовать далее и проинформировал об этом СЦКК.
• Из подконтрольного «ДНР» Петровского патруль Миссии не смог проехать в западном направлении из-за отсутствия гарантий безопасности и возможного наличия там мин. СММ сообщила об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дороге между подконтрольными правительству населенными пунктами Катериновка (41 км к западу от Луганска) и Попасная из-за наличия на дороге противотанковых заграждений и знака, предупреждающего о минной опасности. По утверждениям военнослужащих ВСУ, данный район не был разминирован и для пропуска СММ необходимо разрешение со штаба ВСУ. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству Счастье, поскольку военнослужащие ВСУ сообщили о наличии мин на дороге к югу от моста. СММ сообщила об этом СЦКК.
• Невооруженный член «ДНР» отказал наблюдателям СММ в доступе на одно место хранения вооружения. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженные лица не дали патрулю Миссии доступа к комплексу, расположенному в пгт Казацкое. СММ сообщила об этом СЦКК.
• Вооруженные мужчины не предоставили наблюдателям Миссии доступа к комплексу в Казацком, где было хорошо видно вооружение, размещенное с нарушением линий отвода (8 самоходных гаубиц 2С1). СММ сообщила об этом СЦКК.
• Двое вооруженных мужчин не пропустили патруль СММ в подконтрольное «ЛНР» с. Красный Яр, расположенное на северо-восточной окраине Луганска. СММ сообщила об этом СЦКК.
• Вооруженные мужчины не пропустили патруль СММ в с. Вишневый Дол. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Доступ при условии:

• Как и раньше, патрулю Миссии разрешили проехать через неподконтрольный правительству блокпост возле пгт Оленовка (23 км к юго‑западу от Донецка) лишь после того, как вооруженный мужчина провел осмотр салонов автомобилей ОБСЕ (см. Ежедневный отчет СММ от 10 февраля 2017 года). По словам этого мужчины, он получил приказ пропускать патрули СММ только после осуществления осмотра их автомобилей. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженный член «ДНР» настаивал на том, чтобы наблюдатели ехали к месту размещения камеры СММ в Петровском только в сопровождении вооруженных лиц. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

• Патруль СММ остановили на КПВВ «Майорск» с подконтрольной «ДНР» стороны (45 км к северо‑востоку от Донецка) и разрешили проехать (при содействии СЦКК) только через 70 минут.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.