Modelul OSCE în Moldova: ghid pentru începători despre construirea consensului
Consens. Compromis. Cooperare. Acești termeni îi întâlnești des în OSCE, în special în contextul ședințelor săptămânale ale Consiliului Permanent, care reunesc reprezentanți ai celor 57 state participante ale Organizației pentru a discuta și lua decizii cu privire la evoluțiile din regiune. Dar ce înseamnă acești termeni într-adevăr? Pe data de 17 decembrie 2015, Misiunea OSCE în Moldova a oferit unui grup de trei studenți posibilitatea de a asista la reuniunea Consiliului Permanent în Viena, pentru a afla răspunsul la această întrebare.
De fapt, studenții implicați – doi din Chișinău și unul din Tiraspol – nu erau absolut începători. Între 3 și 6 decembrie 2015, ei au participat la Modelul OSCE, un eveniment de trei zile organizat de Misiunea OSCE în Moldova, unde și-au pus la încercare abilitățile de negociere în cadrul exercițiului de simulare a activității Consiliului Permanent într-o situație de criză.
Ce este Modelul OSCE?
Modelul OSCE este o activitate de simulare, în cadrul căreia studenții trebuie să recreeze Consiliul Permanent al OSCE într-o situație de criză. Fiecărui student îi este atribuită o țară sau o instituție OSCE, și el/ea trebuie să negocieze în numele acesteia pentru a rezolva criza. La sfârșitul exercițiului, studenții trebuie să elaboreze un plan comun de acțiune privind modul de soluționare a crizei și de a evita escaladarea conflictului.
În total, 31 de studenți din Chișinău, Comrat și Tiraspol au participat la Modelul OSCE, organizat de Misiunea OSCE în Moldova între 3 și 6 decembrie 2015.
Am rugat studenții să descrie experiența lor de a asista la Consiliul Permanent.
Tatiana Balaban
Fapte despre: Tatiana Balaban
Despre mine: Sunt studentă în anul trei la facultatea de drept a Universității de Stat din Moldova.
Cariera viitoare: Reprezentarea țării mele în calitate de diplomat sau în cadrul unei organizații internaționale precum OSCE.
Model de urmat: Robert Schuman – pentru rolul lui esențial în crearea UE – și Angela Merkel și Margaret Thatcher – pentru că au dovedit că femeile pot fi politicieni puternici.
„Aceasta a fost o ocazie unică de a vedea OSCE în acțiune. Pe parcursul Modelului OSCE, noi am încercat cu toate forțele să recreăm Consiliul Permanent al OSCE și să prezentăm argumente convingătoare. Este destul de dificil să estimezi cât de multă responsabilitate implică astfel de negocieri în viața reală."
„După toate acestea, nu este vorba doar despre cine prezintă cel mai bun argument – trebuie să poți să echilibrezi multe interese diferite, să evaluezi rezultatele potențiale și să iei decizii dificile pe probleme cu consecințe răsunătoare. Am citit despre termenul de consens și credeam că am înțeles ce implică acesta, însă în cadrul vizitei la Consiliul Permanent al OSCE am învățat adevăratul sens al acestui cuvânt”.
Luarea deciziilor în cadrul OSCE
Cele 57 state participante ale OSCE participă pe principii egale în toate organele de luare a deciziilor în cadrul OSCE, ele fiind adoptate prin consens..
Consensul, în înțelegerea OSCE, este explicat în Regulile de procedură după cum urmează: „Consensul se înțelege ca absența oricărei obiecții exprimate de către un stat participant privind adoptarea deciziei în cauză”.
Deoarece consensul stă la baza luării deciziilor în cadrul OSCE, este esențial ca statele participante să coopereze și, adesea, să facă compromisuri pentru adoptarea deciziilor.
Mihail Medvedev
Fapte despre: Mihail Medvedev
Despre mine: Sunt student la drept la Universitatea „Taras Șevcenko” din Tiraspol. Eu cred că mereu există o modalitate non-violentă de a rezolva orice conflict.
De ce am aplicat la Modelul OSCE: Eram curios să aflu cum au loc negocierile și să mă echipez cu instrumentele necesare pentru a ajuta la rezolvarea conflictelor.
Trăsăturile cheie ale unui diplomat: Diplomația nu este doar un serviciu; pentru a fi un diplomat de succes trebuie să combini, printre altele, trăsăturile unui psiholog, politician și orator.
„Modelul OSCE nu a fost foarte diferit de reuniunea reală a Consiliului Permanent, și negocierile au avut aceeași structură și stil. Desigur, participanții la Modelul OSCE au fost mai puțin experimentați decât diplomații din cadrul reuniunii reale a Consiliului Permanent, dar ei au făcut tot posibilul să reprezinte țările atribuite.
De asemenea, urmărind ședința Consiliului Permanent, am reușit să observ cum interacționează între ei reprezentanții diferitelor țări și am văzut că aceștia erau la fel de prietenoși și politicoși ca și în timpul negocierilor, în ciuda neînțelegerilor între ei. Această experiență m-a învățat lecții-cheie despre compromis și diplomație, care îmi vor folosi în activitățile mele profesionale, acasă și în străinătate”.
Teodor Tagîrș
Fapte despre: Teodor Tagîrș
Despre mine: Fac studii de masterat în drept internațional la Institutul de Stat de Relații Internaționale din Moldova.
Cariera viitoare: Scopul meu în viață este să devin un diplomat.
Interese și hobby-uri: Discursuri publice, cunoașterea oamenilor, scrierea poeziilor și citirea cărților despre dezvoltarea personală, istorie și diplomație.
„Vizita mea la ședința Consiliului Permanent mi-a dat posibilitatea rară de a observa cum interacționează reprezentanții statelor participante ale OSCE. M-a impresionat, îndeosebi, abordarea pragmatică a acestora față de probleme, demonstrând cel mai înalt nivel de profesionalism, chiar și când sunt puși în fața unor întrebări dificile.
Studierea acestor proceduri mi-a oferit câteva lecții foarte importante pentru cariera mea viitoare de diplomat. Pentru mine, ședința Consiliului Permanent al OSCE nu a fost atât de diferită de ședința recreată de noi pe parcursul Modelului OSCE, și vreau să profit de această ocazie pentru a felicita colegii mei din cadrul Modelului OSCE pentru lucrul îndeplinit bine!”.