Modificările propuse privind legislația Republicii Moldova ar putea pune în pericol libertatea de exprimare și libertatea presei, declară Reprezentantul OSCE
VIENA, 22 aprilie 2015 – Reprezentantul OSCE pentru libertatea presei, Dunja Mijatović a declarat astăzi că modificările propuse la Codul Audiovizualului și Legea cu privire la libertatea de exprimare, prezentate recent Parlamentului Republicii Moldova spre examinare, ar putea fi prejudiciabile pentru libertatea de exprimare și libertatea presei.
„În ciuda preocupărilor legitime, precum securitatea statului, suveranitatea statului și protecția drepturilor omului, o parte din prevederile propuse sunt excesive și nu corespund celor mai bune practici internaționale”, a declarat Mijatović. „Se poate face abuz de aceste prevederi, conducând la auto-cenzurarea activității presei”.
Într-o scrisoarea din data de 16 aprilie, Reprezentantul a prezentat lui Andrian Candu, Președintele Parlamentului Republicii Moldova, analiza juridică a modificărilor, efectuată la comanda Biroului ei.
Analiza indică următoarele recomandări principale:
- limbajul modificărilor legislative propuse ar trebui să fie mai exact, pentru a evita posibilitatea unei interpretări largi;
- prevederile privind sancțiunile ar trebui să fie mai clare și să respecte principiul proporționalității;
- restricțiile privind anumite programe ar trebui să se încadreze în categoriile definite în sens restrâns;
- propaganda ar trebui să fie contracarată cu informații, decât prin restricții de conținut.
De asemenea, analiza recomandă eliminarea amendamentului propus la Legea cu privire la libertatea de exprimare privind prevenirea difuzării materialelor de la autori anonimi, subliniind că decizia privind publicarea materialelor anonime trebuie să fie una editorială, și nu în baza unui ordin juridic.
„Am încrederea că modificările propuse vor fi analizate cu atenție de către membrii Parlamentului, asigurând faptul că legea nu aplică nici o restricție nejustificată privind libertatea de exprimare și libertatea presei”, a declarat Mijatović. „Biroul meu este gata să continue susținerea autorităților Republicii Moldova prin toate mijloace disponibile și să ofere recomandări necesare în domeniul politicilor”.
Mijatović a menționat, de asemenea, declarațiile organizațiilor societății civile prin care acestea și-au exprimat îngrijorarea privind modificările ce pot restricționa libertatea presei. Ele au mai subliniat lipsa transparenței în procesul de examinare a acestor măsuri.
Textul integral al analizei juridice poate fi găsit pe www.osce.org/fom/66082.
Reprezentantul OSCE pentru libertatea presei urmărește evoluția presei în toate cele 57 state participante ale OSCE. Ea asigură avertizarea prealabilă în cazul încălcării libertății de exprimare și a libertății presei, și promovează respectarea deplină a angajamentelor cu privire la libertatea presei în cadrul OSCE. Aflați mai multe informații pe www.osce.org/fom, pe Twitter: @OSCE_RFoM și pe facebook.com/osce.rfom.