Drugi krug predsjedničkih izbora u Crnoj Gori je bio konkurentan i dobro sproveden uprkos oštroj retorici i nedostatku pravne jasnoće, kažu međunarodni posmatrači
PODGORICA, 3. aprila 2023. – Drugi krug predsjedničkih izbora u Crnoj Gori bio je konkurentan i kandidati su, kao i u prvom krugu, mogli slobodno da vode kampanju uz poštovanje osnovnih sloboda, ali je ton bio sve negativniji, a praznine u zakonskom okviru su postajale sve očiglednije, navode u današnjem saopštenju međunarodni posmatrači.
Zajednička posmatračka misija OEBS-ove Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), Evropskog parlamenta (EP) i Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope (PSSE) utvrdila je da iako je pravni okvir adekvatan za održavanje demokratskih izbora, drugi krug nije pravno regulisan u gotovo svim apektima. To, između ostalog, uključuje organe za sprovođenje izbora, registraciju birača, sprovođenje i finansiranje kampanje i medije, što je dovelo do značajne pravne nejasnoće. Istovremeno, organi za sprovođenje izbora su ispravili neke pravne nedostatke i dodali važne mjere zaštite, koje su ojačan integritet procesa u cjelini.
„U periodu prije održavanja drugog kruga izbora u Crnoj Gori postojala je prava politička debata, a oba kandidata su imala priliku da dopru do glasača“, rekao je Tamás Meszerics, šef posmatračke misije ODIHR-a. „Međutim, da bi ojačala napredak demokratskog procesa, zemlja hitno mora da radi na svom zakonskom okviru kako bi zatvorila pravne praznine i osigurala transparentnost i odgovornost.”
Sve u svemu, drugi krug je dobro sproveden. Međutim, posmatrači su primijetili da su mnogi rezultati prvog kruga ostali neobjavljeni, što je dovelo do nedostatka transparentnosti, te nije bilo mogućnosti za efikasno preispitivanje rezultata prije drugog kruga. Pored toga, uprkos proceduralnim nedostacima uočenim na dan izbora u prvom krugu, nije organizovana dalja obuka za lica koja učestvuju u sprovođenju izbora. Uznemirujuće je, da je organizacija za građansko nadgledanja izbora primila je ozbiljne prijetnje, uoči drugog kruga. Dan izbora je sam po sebi protekao mirnio a proces glasanja je uredno sproveden.
„Tokom posmatranja izbornog dana u ovom drugom krugu predsjedničkih izbora uočava se opšta mirna atmosfera, što potvrđuje naš pozitivan utisak o privrženosti građana Crne Gore demokratiji“, rekao je Georgios Kyrtsos, šef delegacije EP. „Članovi biračkih odbora pokazali su posvećenost i dobru saradnju, pomažući biračima u procesu glasanja. To je rezultiralo nesmetanim procesom glasanja na svakom biračkom mjestu koje smo posmatrali.”
Dok je kampanja uoči drugog kruga predsjedničkih izbora protekla u generalno mirnoj atmosferi, zavladao je negativniji ton, pri čemu su kandidati u porukama koje su slali tokom kampanja pokušavali da diskredituju jedni druge. Birači su imali dodatne mogućnosti da saznaju više o kandidatima, između ostalog i putem televizijske debate.
„Glasajući na ovim predsjedničkim izborima u ovako opuštenoj atmosferi, građani Crne Gore su dokazali da je njihova zemlja dostigla visok nivo demokratske kulture i da zaslužuju čestitke“, rekao je Joe O’Reilly, šef delegacije PSSE. „Sada je ključno da Crna Gora nastavi svojim putem evropskih i evroatlantskih integracija, bez spoljnog negativnog uplitanja. Takođe je neophodno da crnogorske državne institucije sarađuju u dobroj namjeri, kako bi se olakšalo funkcionisanje političke i zakonodavne strukture zemlje. Nadamo se da će i ovi predsjednički izbori i predstojeći parlamentarni to omogućiti.”
Iako su oba kandidata imala jednak pristup javnim medijima, uočeno je da su i lokalni javni emiteri i privatni mediji bili pristrasni u svom izvještavanju. Generalno, polarizacija medijskog prostora se nastavila duž političkih linija uoči drugog kruga, a mediji su i dalje bili veoma podložni unutrašnjim i spoljnjim uticajima korporativnih i političkih interesa.
U međunarodnom posmatranju izbora u drugom krugu predsjedničkih izbora u Crnoj Gori učestvovalo je 38 posmatrača iz 27 zemalja, koje čine 28 stručnjaka ODIHR-a i dugoročnih posmatrača, 3 iz PSSE i 7 iz EP.
Za više informacija molimo da kontaktirate:
Katya Andrusz, ODIHR: +48 609 522 266 ili katya.andrusz@odihr.pl
Gonzalo de Mendoza Asensi, EP: + 32 460 76 44 16 ili gonzalo.demendoza@europarl.europa.eu
Bogdan Torcătoriu, PSSE: +382 63230913 ili Bogdan.TORCATORIU@coe.int