A nemzetközi megfigyelők szerint rendben lezajlott a magyarországi parlamenti választás, amely különböző választási lehetőségeket kínált a választóknak, de aláásta azt az egyenlő versenyfeltételek hiánya
BUDAPEST, 2022. április 4. – A nemzetközi megfigyelők mai napon közzétett közleménye szerint a magyarországi parlamenti választás rendben lezajlott, és különböző választási lehetőségeket kínált a választók számára, és bár nagy versengést eredményezett, a választási folyamatot aláásta a kormány és a kormánypártok üzenetei közötti jelentős átfedés, amely elmosta a határvonalat az állam és a párt között, továbbá a média elfogultsága és az átláthatatlan kampányfinanszírozás.
Az EBESZ Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Hivatala (ODIHR) és az EBESZ Parlamenti Közgyűlése (EBESZ PA) közös megfigyelő missziója megállapította, hogy a jogi keret megfelelő alapot biztosít a demokratikus választás lebonyolításához, azonban számos kulcsfontosságú szempont tekintetében nem érvényesültek a nemzetközi standardok. A választás napja békésen zajlott, a megfigyelők jól szervezettnek, rendezettnek és gördülékenynek értékelték a folyamatot. A szavazás titkossága ugyanakkor gyakran veszélybe került, különösen a túlzsúfolt szavazóhelyiségekben.
A választással egy napon megtartott népszavazás jogi kerete nagyrészt nem volt megfelelő annak demokratikus lebonyolításához, és nem biztosított egyenlő esélyeket a népszavazási kampányokhoz. A választók nem kaptak objektív és kiegyensúlyozott tájékoztatást a választási lehetőségekről, sem azok jogi kötőerejéről, ami ellentétes a bevált nemzetközi jó gyakorlatokkal.
A jelöltek regisztrációjának folyamata inkluzív volt, amelyet követően a jelöltek nagyrészt szabadon kampányolhattak. Magát a kampányt azonban a kormánypártok kampányüzenetei és a kormány tájékoztató kampányai közötti átfedés jellemezte, ami felerősítette a kormánypártok előnyeit, és elhomályosította a határvonalat az állam és a párt között. Egy rendkívül negatív hangvételű kampányban az Orosz Föderáció ukrajnai inváziója által kirobbant háború vált a vezető témává, és a kormányzó és az ellenzéki pártok is személyes támadásokra használták fel ezt a helyzetet.
„Ahhoz, hogy a szavazók megalapozott döntést hozhassanak, alapvető fontosságú, hogy a rivális felek egyenlő hozzáféréssel rendelkezzenek a médiához, és tájékoztató kampányokat folytassanak, ahelyett, hogy a megosztó üzenetek közvetítésére és személyes támadásokra összpontosítanának, amint az sajnos itt megfigyelhető volt” – mondta Kari Henriksen, az EBESZ rövid távú megfigyelői missziójának koordinátora és vezetője. „Azt is megfigyeltük, hogy a nők alulreprezentáltak voltak a kampányban, csakúgy, mint általában a politikai életben. Szeretném ösztönözni a politikai pártokat, hogy minden szinten vonjanak be több nőt, és gondoskodjanak arról, hogy részt vegyenek az életüket ilyen módon befolyásoló politikai döntések meghozatalában.”
A választási előkészületeket szakszerűen és hatékonyan bonyolították le. A választási adminisztráció ugyanakkor nem nyerte el minden jelölt teljes bizalmát. Mintegy 8,2 millióan szerepltek a választói névjegyzékben. Míg a politikai pártok és a civil társadalom megbíztak a választói névjegyzék pontosságában, a közelmúltban elfogadott jogszabályok gyengítették a rendszer fontos biztosítékait, és a külföldön történő szavazásra vonatkozó eltérő szabályok aláásták az egyenlő szavazati jog elvét.
„Jó volt látni, hogy a választás napja ilyen jól sikerült. Ugyanakkor több hibát is látunk a választási eljárásban, mivel számos, a jogszabályok megerősítésére vonatkozó előzetes ajánlást figyelmen kívül hagytak” – mondta Mark Pritchard. „Bátorítom a hivatalba lépő kormányt, hogy igyekezzen többet tenni a választási jogszabályi keret javítása terén, legalább azáltal, hogy lehetővé teszi a polgárok számára a független választási megfigyelést. Ez nagyban javítaná a választási folyamatba vetett bizalmat."
A kampányfinanszírozás átláthatóságát és elszámoltathatóságát hátrányosan érintette a közzétételi követelmények hiánya, a harmadik feleken keresztül megvalósított kiterjedt és szabályozatlan kampánykiadások, és a szabályozási keret korlátozott érvényesülése. A megfigyelő misszió megállapította, hogy az állami költségvetésből finanszírozott széles körű kormányzati reklámkampányok megerősítették a kormánypártok fő kampányüzeneteit, ezzel jogosulatlan előnyhöz juttatva őket. Míg egyes választási vitákat megfelelően elbíráltak, sok esetben nem volt biztosított a hatékony jogorvoslat lehetősége.
A magyar média élesen megosztott az egyre központosítottabb médiapiacon. A választások előtt elfogult és kiegyensúlyozatlan híradások terjedtek a magyar nyilvánosságban és számos magántulajdonban álló médiában, ezzel elsősorban a kormánypártokat juttatva előnyhöz. Ez, valamint a fő riválisok közötti vita hiánya korlátozta a választók megalapozott választási lehetőségét.
„Bár jó volt látni, hogy a tegnapi nap az ország legtöbb szavazókörében zökkenőmentesen zajlott, a választás sokkal több a szavazás napjánál” – mondta Jillian Stirk, az ODIHR választási megfigyelő missziójának vezetője. „Már a szavazást megelőző időszakban számos hiányosságra derült fény, az elfogult médiától az állam és a párt mindent átható kapcsolatáig. Nagyon remélem, hogy a kormány megragadja a megfigyelőcsoportunk jelenléte által kínált lehetőséget, hogy valamennyi polgár jövője érdekében a demokratikus folyamatok javításán munkálkodjon.”
A magyar parlamenti választásra és népszavazásra érkező nemzetközi választási megfigyelő misszióban összesen 312 megfigyelő vett részt 45 országból, ebből 221 ODIHR-szakértő, hosszú és rövid távú megfigyelő, továbbá 91 parlamenti képviselő és az EBESZ Parlamenti Közgyűlés munkatársa.
További információért, kérjük, keresse munkatársainkat:
Katya Andrusz, ODIHR: +48 609 522 266 or katya.andrusz@odihr.pl
Anna Di Domenico, OSCE PA: +45 601 08380 or anna.didomenico@oscepa.dk