Lokalni izbori u Bosni i Hercegovini bili su konkurentni usred zakonske reforme, ali im je nedostajao pravi angažman javnosti, kažu međunarodni promatrači
SARAJEVO, 7. listopada 2024 – Jučerašnji lokalni izbori u Bosni i Hercegovini bili su konkurentni i učinkovito pripremljeni uz poštivanje temeljnih sloboda, praćeni opsežnim izmjenama izbornog zakonodavstva koje je nametnuo visoki predstavnik kako bi se povećao integritet izbornog procesa, unatoč nedovoljnim naporima u promoviranju angažmana javnosti, rekli su međunarodni promatrači u današnjoj izjavi.
Zajednička promatračka misija OESS-ovog Ureda za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Europe (Kongres) i Europskog parlamenta (EP) ocijenila je da su izborne pripreme provedene profesionalno, iako je postojao značajan teret provedbe novih propisa u kratkom roku i s neadekvatnim resursima.
"Ove dobrodošle reforme dodale su važne zaštitne mjere izbornom procesu, ali još uvijek nisu u potpunosti učinkovite", rekala je Corien Jonker, koja je vodila ODIHR-ovu promatračku misiju. "Sada se sve političke stranke moraju okupiti i pronaći zajednički put naprijed za budućnost svoje zemlje i nastojati izgraditi povjerenje među građanima kojeg trenutno nema.”
Pravo glasa na jučerašnjim izborima imalo je oko 3,4 milijuna ljudi. Zbog velikih poplava u nekim dijelovima zemlje uoči izbora, glasovanje je odgođeno u pet općina. Sam dan izbora bio je miran i procedure su uglavnom poštovane, ali je tajnost glasovanja često bila ugrožena i promatrači su primijetili neke slučajeve ozbiljnih nepravilnosti koje ukazuju na pritisak na birače.
Kandidati su mogli slobodno provoditi kampanju uoči izbora, ali izborna tijela unatoč brojnim prijavama nisu dovoljno reagirala na optužbe o zloporabi javnih sredstava. Samo nekoliko stranaka vodilo je kampanju izvan etničkih podjela, umjesto da se natječu za glasove unutar etničkih linija, povremeno se osvrćući na pitanja ratne traume.
Žene su još uvijek podzastupljene u javnom i političkom životu, što pokazuje da napori za postizanje ravnomjernije zastupljenosti spolova u izabranim i imenovanim tijelima nisu dovoljni. U isto vrijeme, žene se još uvijek suočavaju s čestim mizoginim jezikom i prijetnjama, i imale su ograničenu ulogu i vidljivost u kampanjama.
„Pozdravljamo generalno dobro organizirane izbore, iako su napori da se održi tajnost glasanja od suštinskog značaja. Žao nam je što je broj kandidatkinja za načelničke funkcije i dalje veoma nizak, naglašavajući potrebu za ciljanim naporima na poboljšanju zastupljenosti žena u lokalnom rukovodstvu u Bosni i Hercegovini“, rekla je Carla Dejonghe, šefica delegacije Kongresa. „Posebno su potrebna nova pravila kako bi se osigurala rodna ravnoteža u utrci za načelnike.“
"Pozivamo Središnje izborno povjerenstvo da nastavi dobar posao koji je do sada uradilo, a koji se razvio uoči ovih izbora dok se krećemo ka općim izborima 2026.", rekla je Lucia Annunziata, šefica delegacije EP-a. „Istovremeno, smatramo da su potrebna daljnja poboljšanja postojećih izbornih procedura, jer je potrebna revizija biračkog spiska, te unaprijediti korištenje ICT-a, a zatim proširiti na cijelu državu, kako bi se povećalo povjerenje javnosti u izborni proces."
Iako je medijsko okruženje pluralističko, o kampanji se u glavnim medijima samo ograničeno izvještavalo, dok je medijski regulator propustio riješiti očitu pristranost jednog od javnih emitera. U kombinaciji s pojačanim političkim pritiskom na novinare i podjelom medija po etničkim linijama, ovo je biračima dalo nedovoljno informacija da bi mogli donijeti informirani izbor na dan izbora. Istodobno, verbalni napadi i prijetnje novinarima i dalje imaju obeshrabrujući učinak na sposobnost medija da slobodno djeluju. Brojni lokalni mediji, kao i najpopularniji nacionalni online portal, organizirali su debate tijekom kampanje, što je dobrodošao napredak.
Međunarodna promatračka misija za lokalne izbore u Bosni i Hercegovini imala je ukupno 240 promatrača, od čega 202 angažirana stručnjaka ODIHR-a, dugoročne i kratkoročnih promatrače, 25 članova i osoblja iz Kongresa, i 13 iz EP-a.
Za više informacija kontaktirajte:
Katya Andrusz, ODIHR: +48 609 522 266 or katya.andrusz@odihr.pl
Stéphanie Poirel, Kongres: + 33 3 90 21 52 44 or Stephanie.POIREL@coe.int
Raffaele Luise, EP: +32 470880101 or raffaele.luise@europarl.europa.eu