Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 8 листопада 2016 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ констатувала збільшення, а в Луганській області — зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі фіксували пошкодження внаслідок обстрілів у Докучаєвську, Оленівці, Красногорівці та Жовтому й уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення. СММ продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське*. Патрулі Місії здійснювали моніторинг відведення озброєння. СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. Спільний центр з контролю та координації здійснював загальну координацію цього процесу.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області, у тому числі щонайменше 1 450 вибухів і майже 200 снарядів (у тому числі 122 активно-реактивні снаряди) супроти 648 вибухів і 315 снарядів, зафіксованих у попередньому звітному періоді[1].

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) Місія чула 483 вибухи невизначеного походження, 170 перехресних черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 2–10 км на північний захід, західно-північний захід і східно-північний схід.

У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 263 вибухи невизначеного походження, сотні черг із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї, а також численні перехресні черги та постріли зі стрілецької зброї за 1–10 км на західно-південний захід і захід від своєї позиції.

У ніч із 7 на 8 листопада камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 17 вибухів невизначеного походження за 3–4 км на південний схід і східно-південний схід, 46 снарядів, що пролітали із заходу на схід і зі сходу на захід за 2-5 км на схід і східно-південний схід, а також два снаряди, що пролітали з півдня на північ і ще два — із півночі на південь. 8 листопада ця камера зафіксувала 15 вибухів невизначеного походження, вісім снарядів, що пролітали з північного заходу на південний схід, а також один вибух у повітрі за 3–5 км на східно-південний схід і південний схід. Перебуваючи в Авдіївці, команда Місії також чула 33 вибухи від пострілів і три вибухи, оцінені як удари, а також сотні черг із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 2–5 км на південний схід і схід.

Увечері 7 листопада, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження, 13 черг, оцінених як вогонь із зенітної установки (ЗУ-23-2, 23 мм) та великокаліберного кулемета за 3–4 км на південно-південний схід. 8 листопада СММ чула 294 вибухи невизначеного походження, оцінені як вогонь з мінометів, десять вибухів невизначеного походження, три вибухи невизначеного походження, оцінені як вогонь з безвідкатної гармати (73 мм), черги із зенітної установки (ЗУ-23-2, 23 мм) та черги з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 2–5 км на південний схід.

У підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 114 вибухів невизначеного походження, 16 черг із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм), черги із зенітних установок (ЗУ-23-2, 23 мм) та великокаліберних кулеметів за 4-9 км на південний захід, захід і північний схід. СММ чула також серію ударів тривалістю 30 секунд, які, за оцінками, були викликані вогнем із реактивної системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) за 8–10 км на південний захід.

Перебуваючи в підконтрольній «ДНР» Горлівці 7 листопада, члени патруля Місії чули десять вибухів невизначеного походження, п'ять вибухів, оцінених як розриви мінометних мін, один вибух, оцінений як постріл з безвідкатної гармати (СПГ-9), шість черг із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм), дві черги із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), а також черги з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 4–9 км на південний захід і захід від позиції патруля. У ніч із 7 на 8 листопада команда СММ чула 43 вибухи невизначеного походження за 5–8 км на захід, західно-південний захід і західно-північний захід, один вибух, оцінений як розрив 122-мм мінометної міни, вогонь з гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм), один вибух невизначеного походження, п'ять вибухів, оцінених як розриви гранат з автоматичного гранатомета, вогонь із зенітних установок (ЗУ-23-2, 23 мм), великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 3–6 км на захід, західно-північний захід і західно-південний захід.

У ніч із 7 на 8 листопада в підконтрольному «ДНР» центрі Донецька спостерігачі зафіксували 43 вибухи невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.

Протягом ночі з 7 на 8 листопада камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала перестрілку, що розпочалася з 16 черг трасуючими снарядами прямою наводкою, що пролітали із заходу на схід (за оцінками, з гармати невстановленого калібру). Камера також зафіксувала дев'ять черг трасуючими снарядами, що пролітали із заходу на схід, за оцінкою, із зенітної установки (ЗУ-23-2, 23 мм), 76 пострілів трасуючими снарядами прямою наводкою, що пролітали із заходу на схід, за оцінкою, із гармати невстановленого калібру; 23 постріли трасуючими снарядами прямою наводкою, випущених, за оцінкою, з гармати невстановленого калібру, що пролітали зі сходу на захід, чотири постріли трасуючими снарядами прямою наводкою, за оцінкою, із великокаліберного кулемета, а також п'ять вибухів невизначеного походження, після яких був зафіксований один активно-реактивний снаряд, що пролітав із заходу на схід, та ще чотири активно-реактивні снаряди, що пролітали зі сходу на захід. 8 листопада камера зафіксувала 12 вибухів у повітрі та два удари за 1–4 км на північ.

8 листопада в підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя) члени патруля Місії чули сім вибухів невизначеного походження на невизначеній відстані на захід, два постріли, після яких пролунали два вибухи (за оцінками, розриви) на невизначеній відстані на західно-північний захід, а також два вибухи невизначеного походження на північний захід. Пізніше команда СММ чула 31 вибух невизначеного походження на невизначеній відстані, п'ять пострілів і п'ять вибухів (за оцінкою, розриви мінометних мін), бачила два вибухи в повітрі за 2–3 км на північний захід, а також чула вогонь зі стрілецької зброї та автоматичних гранатометів на північний захід.

У Луганській області СММ зафіксувала меншу кількість вибухів, якщо порівнювати з 7 листопада (57 вибухів супроти 150 вибухів). Перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишній Стаханов, 50 км на захід від Луганська), патруль Місії чув 45 вибухів, оцінених як постріли з артилерії за 10–15 км на південь та захід від своєї позиції.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. У підконтрольному урядові н. п. Золоте-4 (60 км на захід від Луганська) мешканець повідомив СММ, що в результаті вибуху в лісосмузі, чоловік отримав поранення та був доставлений до лікарні вранці 8 листопада. У лікарні підконтрольного урядові м. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська) медичний персонал повідомив спостерігачам, що із Золотого до лікарні було доставлено чоловіка з осколковими пораненнями грудної клітки, плеча й ока. Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька), спостерігачі чули чотири черги (3–5 пострілів у кожній) зі стрілецької зброї за 2–5 км на захід. Згодом офіцер Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) повідомив членам патруля Місії про те, що поранення отримала одна жінка. У лікарні Докучаєвська поранена повідомила СММ, що вона почула вогонь зі стрілецької зброї, коли стояла на своєму балконі. За її словами, вікно було розтрощене, а уламки скла призвели до порізів грудної клітки.

СММ уточнювала повідомлення про пошкодження в житлових районах внаслідок обстрілів. На вулицях Леніна, Центральній та Ліхолетова у підконтрольному «ДНР» Докучаєвську Місія бачила сім свіжих воронок. На всіх цих місцях команда Місії бачила сліди від ударів на західних стінах житлових будівель та сараю, які, за оцінками спостерігачів, виникли в результаті вогню з 30-мм гармати чи великокаліберного кулемета із західного напрямку. Чоловік, що проживає на вулиці Ліхолетова, показав членам патруля СММ пробоїни в західній стіні металевого сараю та показав 30-мм снаряд гармати, який, за його словами, він виявив з місця події. Він додав, що удар снаряда відбувся о 15:50 6 листопада. Спостерігачі бачили пошкоджені раму вікна та супутникову антену на розташованій неподалік будівлі із західної сторони. За словами мешканки, ці пошкодження виникли в результаті потрапляння снаряда приблизно о 15:00 6 листопада.

У підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька),у супроводі офіцера ЗС РФ при СЦКК та озброєного члена «ДНР», команда СММ бачила три відносно свіжі місця ударів. Два з них знаходилися на вулиці Фрунзе, а одне — на вулиці Леніна. На вулиці Фрунзе Місія зафіксувала перший слід від удару на південній стіні та даху будівлі. Спостерігачі бачили, що будівлю ремонтували, хоча, за їхніми оцінками, конструкція будівлі зазнала значних пошкоджень в результаті вибуху. Друге місце удару знаходилося на присадибній ділянці будинку, де члени патруля Місії відмітили осколкові пошкодження дерев, що росли неподалік. Власниця будинку (віком більше 40 років) повідомила, що снаряди влучили о 23:30 та 23:50 7 листопада. Сусід цієї жінки (чоловік у віці більше 50 років) показав СММ розтрощені вікна свого будинку. За його словами, це сталося в результаті обстрілу. Спостерігачі визначили, що місця ударів виникли внаслідок потрапляння артилерійських снарядів калібру 122 мм, випущених із південного чи південно-західного напрямку.

На вулиці Леніна, між двома будинками, Місія бачила воронку. Спостерігачі відзначили, що в результаті вибуху були пошкоджені північні стіна та дах будинку. Південна стіна та дах розташованої навпроти будівлі також були пошкоджені осколками. Мешканка (у віці більше 60 років) повідомила, що чула вибух о 23:40 7 листопада. СММ оцінила, що пошкодження виникли в результаті розриву мінометної міни (120 мм), однак спостерігачі не змогли визначити напрямок вогню.

У будівлі технікуму на вулиці Нахімова в підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) СММ бачила розтрощені вікна й осколкові пошкодження стін, стель та меблів. За оцінками спостерігачів, пошкодження з’явилися в результаті вогню із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм), який вівся зі східного напрямку. Офіцер Збройних сил України (ЗСУ) при СЦКК показав спостерігачам снаряд зенітної установки, який, за його словами, спричинив пошкодження. За словами одного з вчителів, пошкодження з’явилися приблизно о 02:00 8 листопада. Повідомлень про жертви не надходило.

У підконтрольному «ЛНР» с. Жовте (17 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії бачили свіжі місця ударів на північній стіні будинку, розбите вікно та пошкоджений газопровід, на якому проводилися ремонтні роботи. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені вогнем з автоматичного гранатомета (АГС-17), який вівся з північного напрямку. Приблизно за 1 км, в районі блокпоста «ЛНР», команда СММ бачила 19 свіжих воронок. За оцінкою спостерігачів, 17 з них були викликані вогнем із гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), дві — розривами мінометних мін калібру 82 мм, випущених із північного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ на всіх трьох ділянках розведення залишається обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких зонах цих ділянок. На жодній з цих ділянок робіт із розмінування чи огородження вибухонебезпечних предметів зафіксовано не було.

Патруль СММ зміг проїхати до залізничного мосту з підконтрольної урядові частини моста в Станиці Луганській після того, як командир ЗСУ та офіцер з СЦКК повідомили, що така поїздка є безпечною. Офіцер з СЦКК повідомив Місії про відсутність прогресу в розведенні сил і засобів і розмінуванні. Від блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від мосту в Станиці Луганській, патруль Місії не зміг проїхати в напрямку залізничного мосту через загрозу наявності мін.* На блокпості озброєний чоловік поінформував, що роботи з розмінування не проводилися, а плани проведення таких робіт відсутні. За словами представника РФ при СЦКК, Спільний центр забезпечив узгодження режиму роботи (з 08:00 до 18:00) контрольних пункті в'їзду-виїзду в Станиці Луганській. У підконтрольній урядові Станиці Луганській патруль СММ бачив БРДМ-2 та три БМП, одна з яких знаходилися в межах ділянки розведення. Зазначені БРДМ-2 та БМП були помічені на подвір'ї будинків.

По головній дорозі, що проходить через ділянку розведення, патруль Місії проїхав із підконтрольного урядові Золотого до підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська). На підконтрольній урядові стороні ділянки розведення офіцер ЗСУ при СЦКК повідомив спостерігачам, що протягом останньої доби ситуація була спокійною. На південній стороні ділянки розведення неозброєні члени «ЛНР» також констатували спокійну ситуацію протягом останніх 24 годин.

Офіцер ЗСУ із СЦКК, котрий перебував неподалік від підконтрольного «ДНР» Петрівського, порадив спостерігачам не утриматися від поїздки з підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південь від Донецька) до с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька), оскільки дорога замінована*. Він не зазначив, яким чином СЦКК координує розмінування цієї дороги чи намагається в інший спосіб усунути перешкоди в здійсненні моніторингу та верифікації.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Мінським Меморандумом.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольному урядові районі за межами відповідних ліній відведення СММ вперше зафіксувала 18 мінометів (шість 2Б11 «Сани», 120 мм, і 12 ПМ-38, 120 мм) та зареєструвала індивідуальні заводські номери. Спостерігачі зафіксували 12 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм). Члени патруля Місії констатували відсутність наступного озброєння: 16 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм), 18 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) та шести протитанкових гармат (Д-48, 85 мм). Вперше відсутність цих одиниць озброєння була відзначена 14 березня 2016 року.

Спостерігачі зафіксували наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах, в підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), команда СММ бачила БРДМ-2 та три БМП, одна з яких знаходилися в межах ділянки розведення (зазначено вище). У підконтрольному «ДНР» Дебальцевому патруль СММ бачив одну БМП-1 (ПРП-3).

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. СЦКК здійснював координацію цього процесу. Місія сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на водонасосній станції поблизу підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська), на водопроводі в підконтрольному «ЛНР» с. Обозне (18 км на північ від Луганська) та на водонасосній станції поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не розірвалися, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Від блокпоста «ЛНР», розташованого на південь від моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) патруль Місії не зміг проїхати до залізничного мосту через загрозу наявності мін. На дорозі спостерігачі помітили знак, який попереджав про мінну небезпеку. Окрім того, озброєний чоловік на блокпості повідомив їм, що роботи з розмінування не проводилися. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг перетнути міст у підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) із жодного боку, оскільки військовослужбовець ЗСУ та озброєний член «ЛНР» повідомили, що міст все ще замінований. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Офіцер ЗСУ при СЦКК порекомендував спостерігачам не утриматися від поїздки з підконтрольного урядові с. Богданівка (41 км на південь від Донецька) до с. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька), оскільки дорога замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Військовослужбовці ЗСУ спершу відмовили СММ у доступі до військової бази в підконтрольному урядові с. Іванівка (59 км на південний захід від Донецька). Через 30 хвилини після того, як вони зателефонували до свого командування, патрулю Місії дозволили пройти на базу. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.