Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 20 вересня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню як в Донецькій області (у тому числі 38 вибухів), так і в Луганській області (один вибух), якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом, коли було зафіксовано 35 вибухів і жодного вибуху відповідно. У Луганській області Місія продовжила сприяти проведенню ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення та здійснювати моніторинг перебігу цих робіт. СММ продовжила спостерігати за ситуацією в школах, розташованих вздовж лінії зіткнення. Місія здійснювала моніторинг прикордонного району, який наразі не контролюється урядом. Спостерігачам двічі відмовляли в доступі в районах, непідконтрольних урядові.

Члени патруля Місії зафіксували аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області (у тому числі 38 вибухів), якщо порівнювати з 19 вересня, коли було зафіксовано 35 вибухів. Більшість випадків порушення режиму припинення вогню була зафіксована вночі, у тому числі 20 вибухів, спричинених артилерійським вогнем.

У ніч із 19 на 20 вересня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 11 вибухів, оцінених як удари снарядів з озброєння невстановленого типу за 5–6 км на східно-південний схід від місця розташування камери. Наступного дня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), у період між 10:07 і 15:32 спостерігачі чули вибух невизначеного походження за 3–5 км на західно-південний захід від своєї позиції. В Авдіївці спостерігачі чули шість вибухів невизначеного походження за 2–8 км на південний схід від місця свого розташування.

У ніч із 19 на 20 вересня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), упродовж 45 хвилин СММ чула десять вибухів, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені пострілами з артилерійських установок (122 мм) за 7–8 км на південно-південний захід від їхнього розташування. Протягом того ж часу члени патруля Місії чули ще десять вибухів (ударів), кожен з яких прогримів через сім–вісім секунд після кожного із зазначених пострілів, за 8–9 км на південно-південний схід від їхньої позиції.

В підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) упродовж десяти хвилин СММ чула два вибухи невизначеного походження за 9–10 км на північний захід, а також два постріли зі стрілецької зброї за 2–3 км на північний захід від свого розташування.

У Луганській області патрулі Місії зафіксували аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню (у тому числі, серед іншого, один вибух) 20 вересня, якщо порівнювати з 19 вересня (жодного вибуху). Усі порушення режиму припинення вогню в Луганській області були зафіксовані спостерігачами впродовж 17 хвилин уранці в районі підконтрольного урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). Перебуваючи в Станиці Луганській, о 10:10 СММ чула постріл зі стрілецької зброї за 2,6 км на південь від своєї позиції. Перебуваючи на підконтрольному урядові боці моста у Станиці Луганській, з 10:12 до 10:27 члени патруля Місії також чули вибух невизначеного походження за 3 км на південний схід і численні короткі черги з великокаліберних кулеметів на невстановленій відстані на південний захід від своєї позиції.

Представник Російської Федерації зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) надав СММ відомості про заходи, які було вжито СЦКК у відповідь на 17 порушень, вчинених членами «ДНР» і «ЛНР» у період із 6 по 18 вересня, коли вони у той чи інший спосіб перешкоджали роботі Місії з моніторингу і верифікації. Жодних відомостей щодо заходів, вжитих відповідним керівництвом, надано не було.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Мінського Меморандуму.

19 вересня члени патруля Місії зафіксували чотири реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-27 «Ураган», 220 мм), розміщені на вагонах-платформах на залізничній станції в підконтрольному урядові м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська), що є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання спостерігачі зафіксували десять танків (Т-64), які стояли на відомому СММ полігоні в підконтрольному «ЛНР» с-щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення спостерігачі відзначили відсутність усіх 14 раніше зафіксованих там РСЗВ (БМ-27 «Ураган», 220 мм), відсутність шістьох з яких було зафіксовано ще 6 травня, а вісьмох  — вперше. Тим часом, СММ вперше зафіксувала ще 12 РСЗВ (БМ-27 «Ураган», 220 мм).

Члени патруля Місії ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння Збройних сил України (ЗСУ) і відзначили наявність усього озброєння, факт відведення якого до цього місця раніше було верифіковано.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах 19 вересня члени патруля Місії зафіксували три броньовані машини (БРДМ-1), які рухалися в напрямку лісу неподалік м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька); а також одну бойову машину піхоти (БМП-2), розміщену на вантажівці, яка рухалася на захід поблизу с-ща Степове (30 км на північний схід від Луганська). У підконтрольних «ДНР» районах спостерігачі зафіксували БТР-80 разом з іншими транспортними засобами, у тому числі чотирма вантажівками військового типу і двома малотоннажними автомобілями (пікапи) зі встановленими на них великокаліберними кулеметами, які прямували на південь неподалік м. Дебальцеве (57 км на північний схід від Донецька).У підконтрольному урядові с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська) члени патруля Місії бачили двох військовослужбовців ЗСУ, які мали на своїй формі знаки розрізнення «Грузинський легіон». Спостерігачі також зауважили, що вони розмовляли грузинською мовою. Три жителі порізно розповіли СММ, що військовослужбовці грузинського походження були розселені по деяких будинках в селі.

СММ продовжила фіксувати наявність попереджувального знака про мінну небезпеку та снарядів, що не розірвалися, поблизу населених районів. У підконтрольному «ДНР» с. Розсипне (59 км на схід від Донецька) спостерігачі вперше зафіксували попереджувальний знак про мінну небезпеку з написом «Міни» (російською мовою, білими літерами на синьому тлі) на в'їзді до відкритий майданчик залізничної станції одразу на південь від залізничних колій. Над ним був розташований червоний трикутник, а ще один червоний трикутник можна було побачити на території цього майданчика. 19 вересня, перебуваючи за 5 км на північ від Троїцького, на відстані 5 м від головної дороги спостерігачі бачили снаряд, що не розірвався, і визначили, що це був артилерійський снаряд калібру 122 мм без детонатора. Два фермери розповіли членам патруля Місії, що цей снаряд відкопали під час орання полів з іншого боку дороги та перемістили його на зазначене місце лише кілька днів тому.

У підконтрольному «ЛНР» с. Раївка (16 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії уточнювали повідомлення від офіцера Російської Федерації з СЦКК про інцидент із вибухом міни, що стався на східній околиці села. Жителі і озброєні чоловіки порізно розповіли спостерігачам, що вранці 15 вересня, під час поїздки на велосипедах лісною доріжкою, два молоді чоловіки (віком старше 20 років) наїхали на міну, спричинивши її детонацію. Один із них отримав поранення у ногу. В Авдіївці начальник відділення поліції поінформував СММ про вибух, який стався 16 вересня на автомобільній базі, внаслідок якого один працівник бази загинув, а два отримали поранення. Він додав, що двох поранених було госпіталізовано. Медперсонал лікарні в Авдіївці повідомив спостерігачам, що важко поранений чоловік помер від отриманих поранень, а чоловіка, який отримав легші поранення, вже виписали з лікарні. За словами начальника відділення поліції, під час оперативно-слідчих дій було знайдено рештки снаряда, який, імовірно, був реактивною протитанковою гранатою. За висновками поліції, вибух стався через недбале поводження із зброєю.

СММ сприяла проведенню ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення та здійснювала моніторинг перебігу цих робіт. У підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (колишня назва — смт Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) члени патруля Місії спостерігали за ремонтом залізничних колій на південь від підконтрольного «ЛНР» смт Донецький (49 км на захід від Луганська). СММ також здійснювала моніторинг перебігу робіт з очищення водоканалу в районі електростанції в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), а також ремонту водних насосів і трубопроводів у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська). У підконтрольному урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська) Місія спостерігала за ремонтними роботами на високовольтній лінії електропередачі.

СММ продовжила уточнювати повідомлення про припинення водопостачання в Луганську та сусідніх районах (див. Щоденний звіт СММ станом на 18 вересня 2016 року). Жителі підконтрольних «ЛНР» с. Обозне і с-ща Металіст (18 км і 6 км на північний захід від Луганська відповідно) повідомили Місії, що водопостачання сіл було відновлено раніше того ж дня або напередодні. Кілька жителів у підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) порізно розповіли спостерігачам, що село досі залишається без водопостачання. У підконтрольному «ЛНР» с-щі Красний Яр (12 км на північний схід від центру Луганська, в передмісті Луганська) дві жительки (віком 55–60 років) розповіли, що водопостачання в селі відсутнє вже впродовж п'яти тижнів і що причина цього їм невідома.

СММ відзначила, що дерев'яна конструкція, яка сполучає частини зруйнованого моста в Станиці Луганській, і дотепер залишається в критичному стані. Спостерігачі зауважили, що людям важче перетинати хиткий пішохідний місток, коли конструкція намокає та стає слизькою внаслідок сильних дощів.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в школах, розташованих уздовж лінії зіткнення. 19 вересня в підконтрольному урядові м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) місцевий мешканець повідомив спостерігачам, що військовослужбовці ЗСУ облаштували на даху школи № 1 спостережний пункт, а частину її території використовують як стрільбище, внаслідок чого були пошкоджені шкільні будівлі й обладнання. За його словами, з квітня 2015 року всіх учнів школи № 1, яка й досі не працює, було переведено до школи № 2. Директор школи № 2 у Красногорівці заявив, що внаслідок обстрілів у лютому 2015 року третій поверх триповерхової будівлі став непридатним для використання, а система опалення не працює в усій школі. У підконтрольному «ДНР» смт Ольховатка (52 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили кілька транспортних засобів військового типу та кілька неозброєних чоловіків в одязі військового типу на території об'єкта, який складався з майданчика та трьох будівель. Один житель розповів спостерігачам, що раніше в цих будівлях був дитячий садок, але кілька місяців тому їх зайняли озброєні чоловіки. Після того, як неозброєний охоронець не пропустив патруль СММ на територію об'єкта,* спостерігачі запустили над цим районом безпілотний літальний міні-апарат, який зафіксував на території об'єкта наявність сімох вантажівок військового типу й однієї командно-штабної машини.

Місія здійснювала моніторинг прикордонного району, який наразі не контролюється урядом. Перебуваючи на пішохідному пункті пропуску в с-щі Улянівське (61 км на південний схід від Донецька), упродовж 73 хвилин СММ відзначила спокійну ситуацію та бачила, що на територію України увійшов лише один пішохід (чоловік віком років 50). Спостерігачі також зауважили, що на пункті пропуску перебувають озброєні чоловіки.

Місія продовжила спостерігати за ситуацією вздовж адміністративної межі між материковою частиною України і Кримом. СММ відзначила спокійну ситуацію на пунктах перетину поблизу смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (67 км, 77 км і 163 км на південний схід від Херсона відповідно) та в суміжних районах.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• 19 вересня на блокпості за 5 км на південний захід від підконтрольного «ДНР» м. Кальміуське (колишня назва — м. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька) чотири озброєні члени «ДНР» не пропустили членів патруля Місії до міста.
• 19 вересня в підконтрольній «ДНР» Ольховатці неозброєний охоронець в одязі військового типу не пропустив патруль СММ на територію дитячого садка, зайнятого озброєними чоловіками.

[1]Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.