Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 17 липня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

У Донецькій області протягом вихідних днів СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з 15 липня, при цьому вогнева активність була зафіксована переважно в районі Авдіївки та Ясинуватої, північної околиці Донецька та Широкиного. У Луганській області Місія також констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з 15 липня, при цьому зафіксувавши випадки насильства поблизу Щастя. Спостерігачі проводили аналіз воронок і уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення в Петровському районі Донецька. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння і сприяла вилученню тіла померлого чоловіка. СММ здійснювала моніторинг непідконтрольних уряду прикордонних районів і двічі зіткнулася з випадками обмеження свободи пересування.* Спостерігачі ще шість разів зіткнулися з обмеженням свободи пересування, п'ять з яких трапилися в районах, непідконтрольних уряду.*

У Донецькій області протягом двох днів, 16 та 17 липня, СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] порівняно з 15 липня.

У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) 16 липня патруль Місії чув два вибухи, оцінені як вихідні постріли з міномета (невстановленого калібру). Перебуваючи того ж дня на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру міста) спостерігачі чули два вибухи, оцінені як розриви мінометних мін калібру 120 мм, три вибухи, оцінені як вихідні мінометні постріли (82 мм), а також два вибухи, оцінені як розриви мінометних мін (невстановленого калібру) за 2-3 км на північ від своєї позиції. У підконтрольній уряду Авдіївці 17 липня СММ чула 49 вибухів, у тому числі 16 вибухів, оцінених як вихідні постріли з автоматичного гранатомета і безвідкатної гармати (СПГ-9), сім вибухів, оцінених як вихідні постріли з міномета калібру 82 мм, і два вибухи, оцінені як вихідні постріли артилерійськими снарядами калібру 122 мм. Характер решти вибухів визначити не вдалося. Усі вибухи сталися за 1-6 км на схід, південний схід і південь від позиції спостерігачів.

Уночі 16 липня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 50 вибухів невизначеного походження за 6-8 км на західно-південний захід, а також 25 вибухів, оцінених як удари артилерійськими снарядами калібру 122 мм за 6-8 км на захід від своєї позиції.

Уночі 15 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 16 вибухів невизначеного походження, понад 100 черг зі стрілецької зброї з відкритих позицій і вогонь із 30-мм гармати трасуючими снарядами приблизно за 3-5 км на північний схід від місця розташування камери – у районі підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя). Перестрілка почалася з 65 черг із 30-мм гармати з південного заходу на північний схід. Уночі 16 липня камера зафіксувала менш інтенсивну вогневу активність ( п'ять вибухів і чотири снаряди), яка розпочалася трьома снарядами, які було випущено зі сходу на захід.

У Луганській області протягом двох днів, 16 і 17 липня, СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з 15 липня. Усі зафіксовані Місією порушення режиму припинення вогню трапилися вночі 16 липня поблизу підконтрольного уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська). Загалом СММ чула майже 90 вибухів, у тому числі 57 вибухів, оцінених як вхідні та вихідні постріли з мінометів (за оцінками, калібру 82 або 120 мм) і автоматичних гранатометів (АГС), щонайменше п'ять вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (калібру 82 мм або 120 мм), щонайменше три вибухи, оцінені як вихідні постріли з міномета калібру 82 мм або 120 мм, а решту вибухів спостерігачі оцінили як постріли з мінометів калібру 82 мм та автоматичного гранатомета.

СММ уточнювала повідомлення про обстріли і проводила аналіз воронок. На присадибних ділянках будинків у Петровському районі Донецька (15 км на південний захід від центру міста) 17 липня Місія зафіксувала дві свіжі воронки. Власниця одного з будинків (віком 50 років) повідомила спостерігачам, що вона отримала в лікарні медичну допомогу у зв'язку з незначними пораненнями обличчя, що було також підтверджено лікарем у лікарні. За їхніми оцінками, воронки утворилися внаслідок розриву мінометних мін або артилерійських снарядів, випущених із південного напрямку. Один з сусідів постраждалої розповів, що вибух стався минулого вечора приблизно о 20:30.

У підконтрольному «ДНР» с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) патруль СММ бачив велику пробоїну у південно-західному схилі даху комори та осколкові ураження стін по її периметру. Дві жінки (віком 50-60 років) розповіли спостерігачам, що пробоїна виникла минулої ночі внаслідок обстрілу.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в Петровському районі. У реанімаційному відділенні лікарні в Донецьку спостерігачі бачили жінку (віком 50-60 років), яка, за словами лікаря, перебувала в критичному стані внаслідок мінно-вибухової травми.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також положеннями Мінського Меморандуму.

Місія зафіксувала одну буксирувану гаубицю (Д-20, 152 мм) поблизу підконтрольного уряду с. Новожеланне (32 км на північний захід від Донецька), наявність там якої є порушенням відповідних ліній відведення. Безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії знову зафіксував чотири буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм) у підконтрольному «ДНР» с-щі Каютине (47 км на північний схід від Донецька) 16 липня (див. Щоденний звіт СММ від 16 липня 2016 року).

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання, члени патруля Місії зафіксували вісім танків (Т-72) на відомому СММ полігоні біля підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська). На перехресті доріг неподалік підконтрольного «ДНР» м. Іловайськ (30 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили знак на узбіччі дороги із зображенням танка і надписом «Увага! Танки» російською мовою. БПЛА СММ дальнього радіуса дії 15 липня зафіксував шість танків поблизу підконтрольного уряду с. Красне (65 км на північ від Донецька).

У відомих СММ місцях Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки ці місця не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). Спостерігачі відзначили, що 11 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і три міномети (2Б9 «Волошка», 82 мм) і досі були відсутні, а також вперше зафіксували відсутність ще шести мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм).

СММ ще раз відвідала місце зберігання озброєння в підконтрольних «ДНР» районах, розташування якого відповідає лініям відведення, і відзначила наявність усього раніше зафіксованого там озброєння.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин, засобу ППО та іншої військової техніки в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах Місія зафіксувала одну бойову машину піхоти (БМП-2) та одну командно-штабну машину (БМП-1Кш) неподалік смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська), чотири бронетранспортери (три БТР-60 і одну БРДМ-2) поблизу м. Попасна (69 км на захід від Луганська) та один бронетранспортер (МТ-ЛБ), оснащений кулеметом (калібру 12,7 мм) неподалік підконтрольної уряду частини м. Золоте (60 км на захід від Луганська). Усі зазначені одиниці військової техніки були раніше зафіксовані і згадувалися у звітах СММ. Окрім того, у підконтрольних уряду районах 16 липня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував три броньовані транспортні засоби поблизу с. Миколаївка Друга (55 км на північ від Донецька), три броньовані транспортні засоби поблизу с-ща Озарянівка (колишня назва – с. Перше Травня, 52 км на північ від Донецька), три броньовані транспортні засоби поблизу смт Зацеве (50 км на північний схід від Донецька), три броньовані транспортні засоби поблизу смт Луганське (59 км на північний схід від Донецька) і п'ять броньованих транспортних засобів поблизу с-ща Диліївка (49 км на північ від Донецька). Спостерігачі також бачили військовий гелікоптер (за їхніми оцінками, Мі-24), що пролетів у районі між підконтрольними уряду с. Галицинівка (28 км на північний захід від Донецька) і м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька). Крім того, вони бачили БМП-1 неподалік Красногорівки. У підконтрольних «ДНР» районах СММ зафіксувала одну БМП-1, один БТР-60 і одну командно-штабну машину в Горлівці, а також бачила сліди бойової броньованої машини (МТ-ЛБ або БМП) біля Іловайська. Спостерігачі визначили, що вона проїжджала в цьому районі не пізніше двох діб тому.

У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) 16 липня патруль Місії відвідав офіс Спільного центру з контролю та координації (СЦКК). Представник Збройних сил Російської Федерації сказав, що він не надасть СММ інформацію щодо випадків порушення режиму припинення вогню за попередню ніч. Він заявив, що якщо спостерігачі хочуть отримати інформацію про випадки порушення режиму припинення вогню, то їм самим слід провести ніч на спостережному пункті. Озброєний чоловік додав, що присутність спостерігачів там не раді.

У другій половині дня 16 липня двох охоронців, присутність яких на передовій патрульній базі СММ у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) була раніше забезпечена СЦКК, вже не було на посту. У відповідь на висловлене спостерігачами занепокоєння, у СЦКК спочатку відповіли, що в їхні обов'язки не входить гарантування безпеки СММ у Дебальцевому. Спостерігачі СММ тимчасово перемістилися до Донецька перш ніж повернутися до Дебальцевого. При цьому 17 липня СЦКК знов посприяв забезпеченню присутності охоронців на базі.

Члени патруля Місії бачили новий попереджувальний знак про мінну небезпеку неподалік залізничної станції у підконтрольному уряду м. Курахове (40 км на захід від Донецька) з надписом «Обережно! Міни» білими і червоними літерами українською мовою. Біля військової бази, розташованої у підконтрольному уряду смт Комишівка (32 км на північний захід від Донецька), спостерігачі бачили пластикову табличку з надписом «Міни» кирилицею червоними літерами.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала відповідний моніторинг для забезпечення вилучення тіла померлого чоловіка. У с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) Місія сприяла організації робіт із вилучення тіла невпізнаного чоловіка. Роботи проводилися громадською організацією з підконтрольних «ЛНР» районів. Спостерігачі бачили, як тіло транспортували в напрямку блокпоста «ЛНР» у районі між підконтрольною уряду Попасною і підконтрольним «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська).

17 липня, коли патруль Місії під'їжджав з півночі до моста в Станиці Луганській, на першому урядовому блокпості спостерігачі побачили, як співробітники Державної служби України з надзвичайних ситуацій встановлювали нове дерев'яне укриття для захисту пішоходів від несприятливих погодних умов.

СММ намагалася здійснювати моніторинг непідконтрольних уряду прикордонних районів і зіткнулася з двома обмеженнями свободи пересування.* Спостерігачі відвідали пункт перетину кордону поблизу с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) і зафіксували 17 транспортних засобів і два автобуси (з номерними знаками України і Російської Федерації), що очікували на виїзд з України. Четверо цивільних осіб, котрі очікували на блокпості, розповіли СММ, що вони їздять до Російської Федерації кілька разів на тиждень, щоб придбати продукти харчування та пальне, оскільки ціни на них там нижчі, ніж у непідконтрольних уряду районах Донецької області. Член «ДНР» не дозволив патрулю СММ здійснювати моніторинг зони, де відбувається перевірка документів і огляд транспортних засобів. На пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі зафіксували 50 транспортних засобів, вісім вантажівок і два автобуси (з номерними знаками України, Російської Федерації і «ДНР»), що очікували на виїзд з України. На пункті перетину кордону поблизу с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) патруль Місії протягом трохи більше ніж однієї години бачив одного пішохода, який перетинав кордон у напрямку України, і одного пішохода, який залишав територію України. Спостерігачам завадили здійснити моніторинг у четвертому прикордонному районі, коли озброєні чоловіки зупинили патруль поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Макарів Яр (колишня назва – с. Пархоменко, 28 км на схід від Луганська) і не дозволили йому їхати далі.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• 15 липня в підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) представник Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ, що спостерігачам СММ – громадянам певних країн, буде закрито доступ до мосту з північного напрямку.
• У другій половині дня 16 липня озброєний чоловік на блокпості «ЛНР», розташованому безпосередньо на південь від моста біля підконтрольного уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), відмовив членам патруля у доступі до мосту.
• 17 липня на шляху до непідконтрольного уряду прикордонного району патруль СММ зупинили озброєні чоловіки на в'їзді до Макарового Яру і не дозволили йому проїхати далі. Спостерігачі поінформували про це СЦКК і залишили район приблизно через 45 хвилин.
• 17 липня член «ДНР» на прикордонному пункті пропуску в Маринівці не пропустив патруль СММ до зони, де відбувається перевірка документів і огляд транспортних засобів.

Доступ за умови:

• 16 липня озброєні чоловіки дозволили лише одному з п'ятьох спостерігачів Місії пройти на південь через вогневу позицію «ЛНР», розташовану на північному боці моста в Станиці Луганській. Таким чином, патруль СММ отримав доступ до мосту вперше за майже два тижні.
• 16 липня озброєні чоловіки зупинили патруль СММ біля підконтрольного «ДНР» с. Лукове (41 км на північний схід від Маріуполя) і провели огляд багажників двох машин СММ, перш ніж дозволити їм проїхати далі. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• 16 липня озброєні чоловіки затримали патруль СММ майже на 30 хвилин на блокпості в західній частині підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (колишня назва – с. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя). Про це було повідомлено в СЦКК.
• 17 липня озброєні чоловіки зупинили патруль Місії на блокпості «ЛНР», розташованому безпосередньо на південь від мосту в Станиці Луганській. Спостерігачі поінформували про це СЦКК і змогли рухатися далі приблизно через 40 хвилин.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.