Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 22 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області 21 і 22 травня СММ зафіксувала аналогічний рівень насильства порівняно з 20 травня. У Луганській області Місія зафіксувала зростання кількості порушень режиму припинення вогню 21 травня і зменшення кількості порушень 22 травня порівняно з 20 травня. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєнь і відмітила наявність бойових броньованих машин і засобів ППО у зоні безпеки. Місія уточнювала повідомлення про обстріли і провела аналіз воронок у підконтрольному уряду м. Авдіївка. У Донецьку навпроти місця, де проживають спостерігачі СММ, відбулося масове зібрання, в якому взяло участь близько 600 осіб. Місія також здійснювала моніторинг заходів з нагоди «Дня героїв» у м. Львів, а також акції протесту в м. Чернівці. Вісім разів спостерігачі СММ зіткнулися з обмеженням свободи пересування виключно в непідконтрольних уряду районах.*

У Донецькій області 21 травня СММ зафіксувала аналогічну кількість випадків порушення режиму припинення вогню[1] порівняно з попереднім звітнім періодом. Камера СММ у с. Широкине (підконтрольне уряду, 20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 50 черг із трасуючих куль, які, за оцінками спостерігачів, було випущено з великокаліберних кулеметів на невизначеній відстані зі сходу на захід. Протягом дня в районі м. Авдіївка (підконтрольне уряду, 17 км на північ від Донецька)* СММ чула один вибух, оцінений як удар від пострілу з міномета за 3 км на південь від своєї позиції. Перебуваючи на залізничному вокзалі в м. Ясинувата (підконтрольне «ДНР», 16 км на північний схід від Донецька), СММ зафіксувала чотири вибухи невизначеного походження і 13 одиночних пострілів зі стрілецької зброї, які були зроблені з заходу, північного заходу і західно-південного заходу за 2-6 км від позиції спостерігачів.

У Донецькій області 22 травня СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушень режиму припинення вогню порівняно з 21 травня. Уночі з 21 на 22 травня, перебуваючи в центрі Донецька, СММ зафіксувала 89 вибухів невизначеного походження за 7-15 км на північно-північний захід і північно-північний схід від своєї позиції. Протягом дня камера СММ в с. Широкине зафіксувала 28 пострілів із закритих позицій з невизначеної відстані (в напрямках від південного заходу на північний схід і з південного сходу на північний захід). Перебуваючи в м. Ясинувата СММ чула три вибухи невизначеного походження і шість одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 2-5 км на захід від своєї позиції. Також вона чула 71 вибух невизначеного походження і сім вихідних вибухів, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені пострілами з танків, три удари з автоматичних гранатометів, понад 140 черг і щонайменше 87 одиночних пострілів з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 1-6 км на північний захід, захід, західно-південний захід і південний захід від своєї позиції.

У Луганській області 21 і 22 травня, переважно у нічний час, СММ зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню порівняно з 20 травня. Перебуваючи в смт Станиця Луганська (підконтрольне уряду, 16 км на північний схід від Луганська), уночі 21 травня СММ чула безперервну перестрілку, у тому числі 75 вибухів, які спостерігачі оцінили як вихідні постріли з мінометів і артилерійських гармат за 4 км на південь від своєї позиції.

СММ уточнювала повідомлення Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) про обстріли м. Авдіївка в ніч з 21 на 22 травня і спостерігала сліди від ударів, а також бачила шість пошкоджених будинків цивільного населення. СММ бачила пошкоджені двері, вікна і дахи, а також відмітила, що один будинок повністю згорів. СММ провела аналіз трьох воронок. Згідно з результатами аналізу, ці удари були спричинені пострілами з мінометів калібру 82 мм і 120 мм зі сходу і східно-південного сходу.

У ході роботи, пов’язаної з виконання Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєння ЗСУ, яке відповідає вимогам ліній відведення, і відмітила наявність усього озброєння, яке раніше було верифіковане як відведене.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів.

У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: чотири зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) в смт Нижнє (54 км на північний захід від Луганська) і один зенітний ракетний комплекс (СА-8 «Оса», 120 мм) поблизу с. Дмитрівка (підконтрольне уряду, 55 км на південний захід від Донецька).

СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 р. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоч вони й не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання озброєння, які передбачені у повідомленні.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм). СММ відмітила відсутність п'яти самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм; вперше їхню відсутність було зафіксовано 3 березня 2016 р.).

У підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала вісім буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм), дев'ять мінометів (ПМ-38, 120 мм), дев'ять реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), вісім протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 11 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм). Ще одну самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і п'ять буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм) було зафіксовано вперше. СММ відмітила відсутність такого озброєння: дві протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), відсутність яких було вперше зафіксовано 8 грудня 2015 р.; три самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), відсутність двох з було вперше зафіксовано 8 листопада, а однієї – 22 грудня 2015 р.; шість мінометів (ПМ-38, 120 мм), відсутність яких вперше зафіксовано 8 березня 2016 р.; 12 буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм), відсутність п'яти з яких вперше зафіксовано 19 червня 2015 р., чотирьох – 27 лютого 2016 р., двох – 7 квітня 2016 р., і однієї – 22 травня 2016 р.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) і засобів ППО в межах зони безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала два бронетранспортери (БТР) і бойову броньовану машину артилерійської розвідки («СНАР-10») на схід від смт Нижнє (54 км на північний захід від Луганська); військову вантажівку, укомплектовану зенітною установкою (ЗУ-23), поблизу м. Золоте (60 км на захід від Луганська); зенітну установку (ЗУ-23) поблизу смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська), а також два БТР в м. Попасна (69км на захід від Луганська). У підконтрольних «ДНР» районах СММ бачила вісім бойових машин піхоти (БМП; МТ-ЛБ) за 6 км на південь від Донецького аеропорту. У підконтрольному «ЛНР» м. Луганськ спостерігачі бачили дві вантажівки для транспортування танків (МАЗ-537), кожна з яких перевозила БМП (МТ-ЛБ). Крім цього, в підконтрольних уряду районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії 19 травня зафіксував два бронетранспортери (БТР) поблизу сел. Невельське (18 км на північний захід від Донецька), один БТР поблизу м. Красногорівка (21 км на північний захід від Донецька), чотири БТР і зенітну установку поблизу сел. Диліївка (47 км на північний схід від Донецька), вісім БТР недалеко від сел. Перше Травня (50 км на північний схід від Донецька), шість БТР в с. Кодема (54 км на північний схід від Донецька); 21 травня – сім БТР поблизу сел. Новолуганське (55 км на північний схід від Донецька), один поблизу с. Семигір’я (56 км на північний схід від Донецька); 22 травня – один БТР поблизу Авдіївки, дев'ять БТР в районах між підконтрольним уряду смт Луганське і підконтрольним «ДНР» с. Лозове (57 км і 54 км на північний схід від Донецька). У підконтрольних «ДНР» районах 19 травня БПЛА зафіксував один БТР неподалік від смт Оленівка (23 км на північний захід від Донецька).

СММ зафіксувала наявність іншої військової техніки.У районі на схід від смт Нижнє СММ бачила дві військові вантажівки («ЗІЛ-130») з універсальними мінними розкладчиками (система віддаленого мінування для установки протипіхотних і протитанкових мінних загороджень).

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. СММ спостерігала за проведенням ремонтних робіт на водогоні, який подає воду з насосної станцій в підконтрольному урядові смт Петрівка (27 км на північ від Луганська) до м. Луганськ і його околиць. У найближчі дні планується продовження ремонтних робіт.

22 травня, на вулиці навпроти місця проживання спостерігачів СММ в підконтрольному «ДНР» центрі Донецька, СММ бачила близько 600 чоловіків, жінок і дітей, більшість з яких прибули колоною мініавтобусів. Людьми керували кілька чоловіків. Люди викрикували лозунги проти ОБСЄ, а в руках тримали плакати з написами проти ОБСЄ. СММ відмітила присутність кількох озброєних членів «ДНР». Акція протесту пройшла мирно, і всі її учасники розійшлися через півтори години.

СММ здійснювала моніторинг непідконтрольних уряду прикордонних районів*. 21 травня СММ здійснювала моніторинг підконтрольного «ЛНР» пункту пішохідного перетину кордону у смт Сєверний (50 км на південний схід від Луганська). Протягом 30 хвилин спостерігачі зафіксували 17 пішоходів, які перетинали кордон у напрямку Російської Федерації, та п'ять пішоходів (усі з сумками), які прямували до України.

22 травня СММ здійснювала моніторинг низки подій з нагоди Дня Героїв у Львові. На Личаківському цвинтарі спостерігачі бачили близько 300 осіб (чоловіки і жінки різного віку), представників місцевої та обласної адміністрації, а також близько 100 військовослужбовців, які взяли участь в пам'ятній акції. Сорок поліцейських спостерігали за проведенням цього заходу. Інший захід за участю близько 1 500 осіб (чоловіки і жінки різних вікових груп) відбувся на площі імені Степана Бандери. На заході були присутні 50 офіцерів поліції, а після нього учасники пройшли маршем до пам'ятника Шевченку. СММ не зафіксувала жодних інцидентів.

У Чернівцях 20 травня СММ спостерігала за проведенням акції протесту проти проведення виборів на Донбасі. Акція протесту була організована «Правим сектором» та зібрала 28 осіб (чоловіків і жінок віком 25-60 років). Половина з них (переважно чоловіки) були одягнуті в одяг військового типу зі знаками розрізнення «Правого сектору». За акцією протесту, яка тривала 1,5 години, спостерігало 12 правоохоронців.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську та Києві.

*Обмеження в свободі пересування СММ або інші перешкоди для виконання мандата:

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін та снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням поряд з потребою швидкого реагування в разі таких порушень.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ДНР», як і напередодні, не підключили до електромережі ретранслятор СММ в м. Донецьк. Внаслідок цього дистанційне моніторингове обладнання СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрьська» і в підконтрольному уряду м. Авдіївка не працює (див. Щоденний звіт СММ від 21 травня 2016 року).

• 21 травня озброєний член «ЛНР» зупинив патруль СММ на блокпості «ЛНР» на в'їзді до с. Сокільники (підконтрольне «ЛНР», 38 км на північний захід від Луганська). Він супроводжував СММ декілька сотень метрів у напрямку села, але потім зупинився та повідомив СММ, що рухатися далі заборонено, оскільки місцевий «командир» був відсутній. Він попросив СММ повернутися до блокпоста, де спостерігачі очікували 45 хвилин. СММ поінформувала про це СЦКК, але це обмеження не було усунуто.

• 22 травня озброєні члени «ДНР» зупинили патруль СММ у с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) та не дозволили спостерігачам рухатися далі з огляду на міркування безпеки. СММ поінформувала про це СЦКК.

• 22 травня «прикордонники» «ЛНР» зупинили патруль в с. Новокиївка (підконтрольне «ЛНР», 25 км на схід від Луганська) та сказали, що дозвіл від їх командира отримано не було, а тому патруль не може рухатися далі в с. Огульчанськ (підконтрольне «ЛНР», 26 км на схід від Луганська). СММ поінформувала про це СЦКК.

• 22 травня озброєний член «ЛНР» заборонив спостерігачам доступ до електромеханічного заводу у м. Стаханов (підконтрольне «ЛНР», 50 км на захід від Луганська), посилаючись на відсутність командира. Зробивши ще одну спробу потрапити на завод, СММ отримала відмову в доступі від збройного члена «ЛНР». СММ поінформувала про це СЦКК.

• 22 травня озброєні члени «ЛНР» зупинили патруль СММ в с. Раївка (16 км на північний захід від Луганська), посилаючись на міркування безпеки у зв’язку з проведенням робіт з розмінування. Спостерігачі СММ поінформували про це СЦКК і за 13 хвилин змогли продовжити рух далі.

Доступ за умови:

• 22 травня на залізничному вокзалі у м. Ясинувата (підконтрольне «ДНР», 16 км на північний схід від Донецька) два озброєні члени «ДНР» записали прізвище керівника патруля, номерні знаки автомобілів СММ та запитали щодо запланованого пересування патруля у місті. Після цього СММ було дозволено рухатися далі.

Інші перешкоди:

• 21 травня, виконуючи політ над підконтрольним «ДНР» сел. Доломітне (52 км на північний схід від Донецька), БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував одну особу, яка стріляла в БПЛА. Стрілянина велася близько 3-5 хвилин.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.