Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 20 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У порівнянні з попереднім днем ​​СММ зафіксувала незначне зростання рівня насильства на Донбасі. Місія продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєнь і відзначила наявність бойових броньованих машин і засобів ППО в зоні безпеки. СММ спостерігала за ситуацією, що впливає на людей, які проживають поблизу лінії зіткнення. СММ також спостерігала за проведенням демонстрації в Києві. Робота обладнання Місії з моніторингу режиму припинення вогню була зупинена озброєними членами «ДНР» в Донецьку. Робота СММ була обмежена дев'ять разів, в основному в непідконтрольних уряду районах. *

Озброєні члени «ДНР» зупинили роботу віддаленого моніторингового обладнання СММ в районі Донецького аеропорту*, що є порушенням Доповнення до Комплексу заходів з виконання Мінських угод. СММ дізналася, що вони відключили енергопостачання вищезазначеного обладнання СММ у м. Донецьк, заявивши, що вони отримали наказ від пана Олександра Захарченка. Озброєні члени «ДНР» вимагали, щоб СММ демонтувала своє обладнання і погрожували, що інакше вони самі приберуть обладнання із застосуванням сили. Спільний центр з контролю та координації і контактні особи «ДНР» були поінформовані про цей інцидент. Розміщення обладнання відбувалося при координації зі сторонами до його встановлення. Дії озброєних членів «ДНР» фактично вивели з ладу камери СММ в районі Донецького аеропорту.

У Донецькій області СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, при цьому більшість з них були зареєстровані в нічні години 19-20 травня[1]. Перебуваючи в центрі Донецька, в нічний час СММ чула 225 вибухів невизначеного походження за 5-10км на північно-північний захід від своєї позиції. Знаходячись у підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), ц нічні години СММ чула 30 вибухів, оцінених спостерігачами як удари за 4-5км на південь від місця свого знаходження, протягом 30 хвилин, а також 39 вибухів, оцінених як удари за 4км на південно-південний захід і сім вибухів, оцінених як удари за 3-4км на східно-південний схід від своєї позиції, які було чутно впродовж 1 хвилини. У денний час, в районі м. Авдіївка, СММ чула чотири вибухи, оцінених спостерігачами як удари від снарядів реактивного протитанкового гранатомета, п'ять черг з великокаліберного кулемета. СММ також бачила два мінометних вибухи (82мм) у повітрі за 3км на південний схід від своєї позиції. Протягом дня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16км на північний схід від Донецька), СММ чула 42 вибухи невизначеного походження, 27 черг зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета і 69 пострілів зі стрілецької зброї на відстані 2-5км на захід від своєї позиції.

Ввечері 19 травня СММ чула 16-17 вибухів, які, за оцінкою спостерігачів, були викликані мінометними ударами, за 10-12км на південний захід від своєї позиції в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька). Увечері 19 травня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57км на північний схід від Донецька), протягом 20 хвилин СММ чула 14 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 3км на південь від своєї позиції. Увечері 20 травня, перебуваючи на тій же позиції, СММ чула 32 вибухи, які, за оцінкою спостерігачів, були викликані 82мм мінометами, за 3-5км на південний схід від місця свого розташування.

У порівнянні з попереднім днем ​​СММ відзначила збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Луганській області. Перебуваючи за 1км на схід від блокпоста в підконтрольному «ЛНР» с. Сокільники (38км на північний захід від Луганська), СММ чула один вибух невизначеного походження за 8-10км на північний захід від своєї позиції. Знаходячись у підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), у підконтрольній уряду лісистій місцевості, СММ чула один вибух за 500м на схід від своєї позиції. За оцінкою спостерігачів, вибух був викликаний міною-пасткою або міною. Мирне населення, що знаходилося на мосту, ніяк не відреагувало на звук від вибуху. Перебуваючи в смт Станиця Луганська, у вечірні/нічні години СММ чула 14-16 вихідних вибухів за 1-4км на південь і південний захід від своєї позиції.

У ході роботи, пов’язаної з виконання Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь Збройних сил України, яке відповідає лініям відведення, і констатувала відсутність 32 танків (Т-72), чотирьох мінометів (2Б9 «Волошка», 82мм), однієї протитанкової гармати (Д-44, 85мм), які раніше були верифіковані як відведені до цього місця. Місце зберігання було залишено, як це було вперше зафіксовано 9 грудня 2015 року. СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь «ЛНР», яке відповідає лініям відведення, і відзначила наявність усього озброєння, яке раніше було верифіковано як відведене до цього місця.

За межами відповідних ліній відведення і місць зберігання СММ зафіксувала два танки (Т-64) за 7км на захід від підконтрольного уряду смт Новоайдар (49км на північний захід від Луганська), один танк (Т-64) на причепі, який рухався в південному напрямку по дорозі Т-1301 на південній околиці м. Луганськ, та один міномет (2Б9 «Волошка», 82мм), який буксирувався вантажівкою «Урал», що рухалася в північному напрямку по дорозі Н-21 поблизу смт Новоайдар.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важких озброєнь, як це передбачено Мінським Комплексом заходів.

У підконтрольному уряду с. Водяне (42км на південний захід від Донецька) СММ бачила три протитанкові гармати (2А29 МТ-12 «Рапіра», 100мм), що є порушенням відповідних ліній відведення.

СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 р. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоч вони й не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122мм), 21 протитанкову гармату (15 2А29, МТ-12 «Рапіра», 100мм, і шість 2А19 Т-12, 100мм), 42 буксирувані гаубиці (12 Д-20, 152мм, 12 Д-30, 122мм, і 18 2А36 «Гіацинт-Б», 152мм), десять самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152мм) і сім мінометів, що підлягають відведення згідно з Доповненням (2Б9 «Волошка», 82мм). СММ констатувала відсутність такого озброєння: 15 буксируваних гаубиць (Д-20, 152мм; відсутність восьми з них було вперше зафіксовано 23 квітня, а семи гаубиць – 3 травня) і семи самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152мм; відсутність яких було вперше зареєстровано 14 березня).

У підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала шість РСЗВ (БМ-21 «Град», 122мм), шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм) і шість буксируваних гаубиць (Д-30, 122мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ) і засобів ППО в межах зони безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала чотири бойові машини піхоти (БМП; дві БТР-60, одну БМП-2 і одну БРДМ-2) в м. Попасна (61км на захід від Луганська). У підконтрольних «ДНР» районах СММ зареєструвала одну БМП (БРДМ) на дорозі Н-15, яка прямувала з Донецька в напрямку м. Макіївка (підконтрольне «ДНР», 12км на східно-північний схід від Донецька). У підконтрольному «ЛНР» м. Стаханов (50км на захід від Луганська) СММ бачила  вісім БМП (шість МТ-ЛБ, два МТ-ЛБ зі встановленими на них зенітними установками (ЗУ-23)), і дві БМП (МТ-ЛБ зі встановленими на них крупнокаліберними кулеметами).

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. СММ спостерігала за ремонтними роботами на високовольтній лінії електропередачі поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Привітне (11км на північ від Луганська (див. Щоденний звіт СММ від 19 травня 2016).

СММ спостерігала за ситуацією, що впливає на людей, які проживають поблизу лінії зіткнення. 19 травня СММ розмовляла з групою із 20 жінок і чотирьох чоловіків, які проживають у м. Вуглегірськ (підконтрольний «ДНР», 48км на північний схід від Донецька). Усі співрозмовники висловили невдоволення щодо розподілу гуманітарної допомоги, оскільки, за їхніми словами, багато сімей не отримували ніякої підтримки на регулярній основі. У підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (58км на захід від Луганська) СММ спілкувалася з головним лікарем (жінка, близько 50-ти років) і лікарем (жінка, близько 20-ти років) центральної районної лікарні. Вони повідомили СММ, що лікарня надала медичну допомогу приблизно 4 500 жителям району, у тому числі жителям з підконтрольних «ЛНР» с. Новоолександрівка (65км на захід від Луганська) та с. Калинове-Борщувате (61км на захід від Луганська). Співрозмовники повідомили СММ, що в лікарні існує потреба у системі забезпечення безперебійного живлення, оскільки часті перебої в електропостачанні заважають наданню медичного догляду 100 пацієнтам.

СММ здійснювала моніторинг демонстрації в м. Київ, організованої Цивільним корпусом «Азов». Близько 5 000 учасників (85% – чоловіків, в основному 16-30 років) вранці зібралися біля монумента «Батьківщина-Мати» в Києві і пройшли маршем у бік парламенту, підпалюючи петарди і фаєри на своєму шляху. Вісім молодих людей, одягнених в чорне, які тримали плакат «Вимога нації – ні капітуляції» слідували за ходою демонстрантів. Більшість протестуючих тримали прапори Цивільного корпусу «Азов», а також численні прапори інших організацій і груп. Коли протестуючі дійшли до будівлі парламенту, вона була оточена приблизно 500 співробітниками правоохоронних органів, а рух транспорту перед будівлею парламенту було заблоковано поліцією. Біля будівлі парламенту головним промовцем на демонстрації був чинний депутат Верховної Ради і голова («куратор») Цивільного корпусу «Азов», який зробив заяви проти проведення виборів у непідконтрольних уряду районах, доки Збройні сили України не отримають повний контроль над кордоном. Велика кількість димових шашок і кілька петард були запалені після того, як усі виступаючі закінчили свої промови. Учасники протесту мирно розійшлися опівдні. Безпеку під час проведення заходу забезпечували до 2 000 співробітників правоохоронних органів.

СММ продовжила спостереження за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін та снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням поряд з потребою швидкого реагування в разі таких порушень.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ДНР» припинили енергопостачання обладнання СММ у м. Донецьк і таким чином зупинили роботу віддаленого моніторингового обладнання в районі Донецького аеропорту. СЦКК було поінформовано про інцидент.
• У с. Водяне агресивно налаштовані військовослужбовці Збройних сил України не дозволили СММ записати індивідуальний заводський номер однієї одиниці озброєння. СЦКК було поінформовано про інцидент.
• Озброєні члени «ДНР» в агресивній формі відмовили СММ в доступі до с. Соснівське (2,6 км на північний захід від с. Первомайське (підконтрольне «ДНР», 38км на північний схід від Маріуполя)). СЦКК було поінформовано про інцидент.

Доступ за умови:

• 19 травня озброєні члени «ДНР» надали доступ лише двом спостерігачам СММ і перекладачу до місця розміщення відведеного важкого озброєння.
• Озброєні члени «ЛНР» супроводжували СММ при здійсненні моніторингу місця зберігання броньованих автомобілів у підконтрольному «ЛНР» м. Стаханов (50км на захід від Луганська). Тільки після втручання СЦКК члени «ЛНР» надали доступ СММ.

Інші перешкоди:

• Відео та глобальна локаційна система БПЛА СММ дальнього радіуса дії тричі піддавалися серйозному глушінню під час здійснення польоту над підконтрольними «ДНР» районами: на північний захід від с. Стила (34км на південь від Донецька); на схід від с. Петрівське (43км на південь від Донецька) і районами смт Новоселівка (30км на північний схід від Донецька) і смт Зайцеве (50км на північний схід від Донецька).

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.