Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 9 березня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також відмітила спокійну ситуацію на ділянках розведення в районах Станиці Луганської та Золотого. Доступ спостерігачів як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема знову на залізничній станції «Червона Могила» поблизу Вознесенівки, у двох пунктах пропуску на кордоні з Російською Федерацією в Луганській області та біля Олександрівського, залишався обмеженим*. Члени патруля Місії вперше зафіксували попереджувальні знаки про мінну небезпеку біля Докучаєвська та Старого Криму. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. У Києві СММ спостерігала за судовим засіданням. Команди Місії здійснювали моніторинг масових зібрань у Києві, Одесі та Харкові.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, 27 вибухів супроти 3 відповідно.

Так, увечері 8 та вночі 9 березня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зареєструвала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди з заходу на схід, 4 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід і 3 снаряди зі сходу на захід, а затим сукупно 17 вибухів невизначеного походження та 57 снарядів (37 із заходу на схід і 20 зі сходу на захід) — усе за 0,5–3 км на південь.

Увечері 8 березня камера СММ, встановлена в контрольному пункті в'їзду-виїзду в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 1–1,5 км на західно-південний захід.

Увечері 8 березня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зареєструвала 1 снаряд із заходу на схід за 1–4 км на північ.

Близько полудня 9 березня, здійснюючи моніторинг за 2 км на південний схід від н. п. Ломакине (підконтрольний урядові, 15 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 23 постріли зі стрілецької зброї за 1 км на західно-північний захід, оцінені як навчання з бойовою стрільбою у зоні безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року щодо повного припинення навчань (занять) із бойовою стрільбою.

Патрулюючи приблизно за 1 км на північно-північний захід від контрольного пункту в'їзду-виїзду в н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула і бачила 1 вибух, оцінений як розрив 120-мм мінометної міни за 2 км на схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (7), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли не було зафіксовано жодного такого порушення.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) та н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок*. Здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення у районі Станиці Луганської та Золотого, Місія констатувала там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

За даними повітряного спостереження станом на 6 березня в непідконтрольних урядові районах за лініями відведення, але поза межами виділених місць зберігання виявлено 6 танків (невстановленого типу), 3, імовірно, самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) та 3, імовірно, буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) на південний схід від н. п. Покровка (36 км на схід від Донецька).

За даними повітряного спостереження станом на 2 березня виявлено 16 танків (невстановленого типу), 18 буксируваних гаубиць (невстановленого типу), 12 самохідних гаубиць (невстановленого типу) і 83 броньовані машини військового типу в н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 21 лютого 2018 року), а також 8 танків (невстановленого типу), 10 мінометів (невстановленого типу) і 58 броньованих машин військового типу приблизно за 6 км на південний схід від н. п. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 24 лютого 2018 року).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини, зенітні установки[2] та безпілотний літальний апарат (БПЛА) у межах зони безпеки. У підконтрольних урядові районах команда Місії бачила 1 встановлену на вантажівку зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) біля н. п. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська), 2 бойові машини піхоти (БМП-2) на північній околиці ділянки розведення в районі Золотого і ще 4 бойові машини (дві БМП-1, одну БМП-2 й одну типу БМП) біля н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 5 бронетранспортерів (чотири МТ-ЛБ і один типу БТР), 1 встановлену на вантажівку зенітну установку (ЗУ-23) біля н. п. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), 1 МТ-ЛБ та 1 БМП (невстановленого типу), укомплектовану зенітною установкою (ЗУ-23), неподалік від н. п. Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), 1 БМП-1 біля н. п. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька), а також 1 МТ-ЛБ на території об'єкта в Донецьку.

Здійснюючи спостереження приблизно за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії бачили нерозпізнаний міні-БПЛА, що пролітав на висоті близько 100 м із північного сходу на південний захід, а потім прямував із південного заходу на північний схід.

СММ продовжила фіксувати попереджувальні знаки про мінну небезпеку. Спостерігачі вперше бачили 4 попереджувальні знаки про мінну небезпеку на автошляху T0509. Знаки були встановлені на перехресті другорядних ґрунтових доріг на ділянці за 4–6 км на схід від н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька). На двох із них були зображені череп і схрещені кістки та був напис «СТОП МІНИ! НЕБЕЗПЕЧНО МІНИ!» російською і англійською мовами, а на двох інших — «СТОП МІНИ!» російською мовою. У вікні будки охорони на блокпості, який не використовується та розташований приблизно за 3,5 км на північно-північний захід від н. п. Старий Крим (підконтрольний урядові, 8 км на північний захід від Маріуполя), команда Місії вперше бачила аркуш паперу формату А4, на якому російською мовою було надруковано слово «Заміновано».

СММ відвідала три прикордонні райони, які не контролюються урядом*. Перебуваючи в пункті пропуску на кордоні неподалік від н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська), члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 14 автомобілів (7 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими та 1 із табличками «ЛНР»), а в Україну ввійшли 12 пішоходів (7 жінок і 5 чоловіків віком від 40 до 60 років). Через 2 хвилини член «ЛНР» сказав патрулю Місії залишити цей район, посилаючись на накази своїх «командирів»*.

Здійснюючи спостереження в пункті пропуску поблизу н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська), в черзі на виїзд з України спостерігачі бачили 4 автомобілі (2 з українськими номерними знаками і 2 — з російськими), тимчасом в протилежному напрямку пасажиро-транспортного руху зафіксовано не було. Через 2 хвилини член «ЛНР» сказав патрулю Місії залишити цей район*.

За період свого приблизно 30-хвилинного перебування в пункті пропуску біля н. п. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська), спостерігачі бачили, що з України вийшли 6 пішоходів (жінки віком від 30 до 60 років), а в Україну ввійшов 1 пішохід (чоловік у віці 50 років).

У Києві команда СММ спостерігала за судовим засіданням у Шевченківському районному суді (вул. Дегтярівська, 31-А) у справі Володимира Рубана, якого обвинувачують в підготовці терористичного акту (ст. 14 і ст. 258 Кримінального кодексу України), а також у незаконному володінні та перевезенні зброї, боєприпасів або вибухових речовин (ст. 263 Кримінального кодексу України). Суд обрав для підозрюваного запобіжний захід у вигляді тримання під вартою терміном на 60 днів на час досудового розслідування.

Місія здійснювала моніторинг масових зібрань з нагоди річниці з дня народження українського поета Тараса Шевченка, які проходили в Києві, Харкові й Одесі. У Києві команда СММ бачила, як у парку ім. Шевченка зібралося близько 200 осіб (переважно чоловіки, віком від 20 до 30 років). Спостерігачі відзначили, що деякі з них були в одязі військового типу і з беджами «Руху нових сил», тримали в руках червоно-чорні прапори і плакати з написами з критикою на адресу уряду. За спостереженнями СММ, правопорядок охороняли до 600 поліцейських і бійців Національної гвардії. Спостерігачі не зафіксували жодних інцидентів за час свого перебування на місці подій. У Харкові й Одесі команда Місії спостерігала за проведенням мирних масових зібрань, в яких взяло участь від 100 до 200 осіб.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Приблизно за 3 км на південний схід від н. п. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, непідконтрольний урядові, 90 км на південний схід від Донецька), патруль Місії зупинили двоє членів «ДНР», які своєю машиною перекрили дорогу. Один із них був озброєний і назвався «командиром» розташованого неподалік полігону, а іншій був у балаклаві. Члени «ДНР» сказали, що патруль СММ може не зможе рухатися далі, оскільки в даному районі проходять навчання.
• У пункті пропуску на кордоні біля Вознесенівки член «ЛНР» (жінка) сказала патрулю Місії залишити цей район і додала, що з будь-яких питань спостерігачам слід звертатися до її «командирів».
• На залізничній станції «Червона Могила» у Вознесенівці член «ЛНР» сказав патрулю Місії залишити цей район.
• У пункті пропуску на кордоні біля Ізвариного член «ЛНР», посилаючись на накази своїх «командирів» сказав патрулю Місії залишити цей район.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] Команда СММ вирішила, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.