Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 8 березня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, водночас у Луганській області Місія не зафіксувала жодного такого порушення. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення у Золотому‑5. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Доступ Місії був обмеженим як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема у двох пунктах пропуску на кордоні з Російською Федерацією в Луганській області*. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення поблизу Артема і Красного Лимана. У Києві спостерігачі уточнювали повідомлення про постріл із гранатомета у приміщення ресторану. У Києві, Ужгороді, Харкові, Херсоні та Львові Місія спостерігала за проведенням масових зібрань із нагоди Міжнародного жіночого дня. В Ужгороді спостерігачі бачили, як особи молодого віку виливали червону рідину на промовців, які виступали перед учасниками зібрання. СММ також спостерігала за акцією протесту у Львові.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, 3 вибухи супроти 19 відповідно).

Так, у ніч із 7 на 8 березня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження та ще 2 снаряди з заходу на схід — усе на відстані 0,5–3 км на південь.

Зі своєї позиції за 1 км на північно‑північний захід від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на південно‑південний схід.

У Луганській області СММ не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню. Протягом попереднього звітного періоду Місія зафіксувала 2 вибухи.

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення в н. п. Золоте‑5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 61 км на північний захід від Луганська). У лікарні, розташованій у н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), медсестра (65–70 років) розповіла спостерігачам, що згідно з даними в журналі реєстрації 4 березня бригада швидкої допомоги виїхала для надання допомоги жінці (близько 50 років), яка дістала поранення внаслідок вибуху міни чи іншого вибухового пристрою у Золотому-5. За словами трьох членів бригади швидкої допомоги (жінки та 2 чоловіків, усі віком 45–48 років), постраждала самостійно залишила місце інциденту та дійшла до залізничної станції «Мар’ївка» у Золотому‑5, де вони її підібрали. Згодом її було доправлено до лікарні, де їй обробили осколкову травму на правому зап’ясті, яку вона отримала внаслідок вибуху. Травма вважалася незначною, тому жінку виписали з лікарні того ж самого дня. На блокпості, розташованому на околиці Золотого‑5, член «ЛНР» (чоловік близько 20 років) повідомив спостерігачам про те, що він чергував на цьому ж блокпості 4 березня, близько 09:00, коли поранена жінка пішки прийшла на блокпост, та що він зателефонував до лікарні, щоб викликати для неї швидку допомогу.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) та н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок*. За спостереженнями Місії, протягом дня поблизу ділянок розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської та Золотого ситуація була спокійною.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ‑2) та 3 бойові машини піхоти (БМП‑1), які стояли в районі н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила 2 бронетранспортери (БТР‑80 та БТР‑60), які стояли біля центру Донецька на території огородженого автопарку, розташованого на північній стороні автошляху H21. Окрім того, спостерігачі бачили 2 БТР‑80, які рухалися поблизу н. п. Софіївка (кол. Карло‑Марксове, 40 км на північний схід від Донецька), та 1 МТ‑ЛБ, що стояв у н. п. Весела Гора (16 км на північ від Луганська).

7 березня СММ зафіксувала наявність нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку (червоні прямокутні металеві таблички з написами «СТОП МІНИ» російською та українською мовами) поблизу мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська). Знаки були встановлені обабіч дороги через кожні 15 метрів та прикріплені до загородження з колючого дроту, протягнутого між передовим опорним пунктом Збройних сил України та контрольним пунктом в’їзду‑виїзду з підконтрольної урядові сторони.

Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на водонасосній станції біля н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) та на водозабірних станціях поблизу н. п. Красний Лиман (непідконтрольний урядові, 30 км на північний захід від Луганська).

Патрулі СММ відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом*. Упродовж приблизно 45 хвилин спостереження в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) спостерігачі бачили, що до України в’їхали 24 автомобілі (16 із російськими номерними знаками, 6 — з українськими і 2 з табличками «ДНР»). Тимчасом з України виїхали 10 автомобілів (1 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими і 8 із табличками «ДНР»), а також 1 автобус (з українськими номерними знаками).

Перебуваючи в пункті пропуску поблизу н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) члени патруля СММ бачили, що з України вийшли 12 пішоходів (6 чоловіків і 6 жінок, усі віком від 40 до 60 років). Спостерігачі також бачили автобус (з українськими номерними знаками), який в’їхав до України. Приблизно через 5 хвилин член «ЛНР» сказав патрулю Місії залишити цей район, посилаючись на накази своїх «командирів»*.

Здійснюючи моніторинг у пункті пропуску біля н. п. Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила, що до України увійшли 3 пішоходи (чоловік і 2 жінки, усі віком близько 40 років). Приблизно через 10 хвилин член «ЛНР» сказав патрулю Місії залишити цей район, посилаючись на накази своїх «командирів»*.

У Києві спостерігачі уточнювали повідомлення ЗМІ та поліції про інцидент із пострілом із гранатомета у приміщення ресторану. На вул. Володимирській, 4, команда СММ бачила, що частина тераси ресторану, яка виходить на парк, була вкрита поліетиленовою плівкою синього кольору. Тераса по краях була обгорілою з вибитими вікнами. Поблизу тераси спостерігачі відчули сильний запах згорілого дерева. На офіційному веб-сайті місцевого відділку поліції повідомлялося, що 8 березня, близько 02:40, невстановлена особа здійснила постріл із гранатомета по ресторану, внаслідок чого у приміщенні стався вибух та спалахнула пожежа. У поліції також відзначили, що неподалік від приміщення ресторану вони знайшли тубус гранатомета. За даними поліції, про жертв не повідомлялося.

У Києві, Ужгороді, Харкові, Херсоні та Львові Місія спостерігала за проведенням масових зібрань із нагоди Міжнародного жіночого дня.

У Києві спостерігачі бачили приблизно 1 000 осіб (переважно жінки 20–30 років), які йшли ходою з Михайлівської площі до вулиці Богдана Хмельницького. Їх супроводжували близько 20–30 поліцейських у захисному спорядженні. За спостереженнями СММ, деякі учасники ходи несли плакати з написами українською мовою «Права жінок — права людини». На самій Михайлівській площі спостерігачі бачили від 15 до 20 осіб (чоловіки та жінки 20–30 років), у деяких із них були плакати з написами українською мовою «Геть фемінізм» та «Жінка має повернутися до традиції». У двох випадках спостерігачі стали свідками незначних сутичок між цими двома групами, коли приблизно 10 чоловіків (20–30 років) намагалися відібрати плакати у першої групи. В обох випадках сутички завершилися після втручання поліції. За період спостереження команда Місії більше не зафіксувала жодного інциденту.

О 13:00 у н. п. Ужгород (182 км на захід від Івано‑Франківська) Закарпатської області команда СММ бачила 10 жінок і 2 чоловіків (віком від 20 до 55 років), які на Театральній площі виступали щодо рівних прав для жінок перед приблизно 80 особами. На місці подій перебували близько 10 співробітників поліції. О 13:20 спостерігачі помітили, як 5 осіб молодого віку (3 жінки та 2 чоловіків) підбігли до промовців і почали обливати тіла й обличчя протестувальників червоною рідиною. Спостерігачі, які перебували за кілька метрів від промовців, відчули запах розріджувача для фарби. Розкидавши проспекти, на яких була зображена сім’я (чоловік, жінка та двоє дітей) під парасолькою, над якою був напис українською мовою «націоналізм», молоді особи почали втікати. Відразу ж після цього за ними побігли співробітники поліції, які затримали їх. Спостерігачі бачили, що на місце подій прибули фельдшери, які надали медичну допомогу двом жінкам, які виступали, оскільки, за твердженнями деяких промовців, фарба потрапила їм в очі. Пізніше того ж дня, як СММ повідомили телефоном з місцевого відділку поліції, поліція затримала осіб, причетних до інциденту, коли промовців облили фарбою.

За проведеннями масових зібрань команди СММ також спостерігали у Херсоні (30 осіб, 80% — жінки), Львові (200 осіб, 70% — жінки) та Харкові (120 осіб, 85% — жінки). Учасники проходили ходою з плакатами, закликаючи до ґендерної рівності, припинення насильства у сім’ї та ґендерно зумовленого насильства, а також до викорінення «патріархату». У Львові, за спостереженнями СММ, приблизно 20 молодих жінок протестували проти маршу з плакатами, на яких було написано українською мовою «Фемінізм — це руйнація» та «Ґендерні квоти — це дискримінація». Паралельно з цим маршем йшли приблизно 40 активістів правих сил. За спостереженнями СММ, у певний момент між одним із цих активістів та учасницею жіночого маршу виникла сутичка, у результаті якої поліція затримала цього активіста. Спостерігачі бачили 40 поліцейських у повному захисному спорядженні та ще декількох співробітників поліції.

6 березня у Львові команда СММ бачила приблизно 50 протестувальників (у деяких із них були знаки розрізнення таких організацій, як «Сокіл», «Організація українських націоналістів» (ОУН) та C14), які стояли біля головного входу до Львівської національної опери на проспекті Свободи, 28, не даючи пройти тим, хто придбав квитки на концерт (орієнтовно 350 осіб). Ще раніше у соціальних мережах протестувальники анонсували, що вони вийдуть на демонстрацію того вечора, оскільки співак, який давав концерт, до цього виступав у Російській Федерації та Криму. Спостерігачі бачили близько 12 поліцейських у захисному спорядженні та ще 5 співробітників поліції, на верхньому одязі яких було написано українською мовою «поліція превентивної комунікації». Біля опери також стояли 4 міні-автобуси поліції особливого призначення. Перед головним входом до опери протестувальники розлили речовину червоного кольору, а троє протестувальників штовхали одного з представників співака. Приблизно за півтори години акцію протесту було завершено і спостерігачі бачили, як власники квитків на концерт заходили до опери.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Одесі, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• У пункті пропуску на кордоні біля Ізвариного член «ЛНР», посилаючись на «розпорядження» своїх «командирів», сказав патрулю Місії залишити цей район.
• У пункті пропуску на кордоні поблизу Сєверного член «ЛНР» сказав патрулю СММ залишити цей район.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за впродовж останньої доби жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК телефоном повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування на цій ділянці впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не проїхав через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про наявність мін на дорозі південніше мосту. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

Доступ за умови:

• Член «ДНР» в одязі військового типу на блокпості, розташованому на автошляху Н15 східніше н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька), вимагав провести огляд причепа СММ. Він візуально оглянув причеп, після чого патруль Місії пропустили через блокпост. На цьому ж блокпості патрулі СММ стикалися з подібними обмеженнями 5 лютого (див. Щоденний звіт СММ від 6 лютого 2018 року).

Інші перешкоди:

• Озброєний член «ЛНР» на блокпості, розташованому південніше мосту у Станиці Луганській, сказав іншому озброєному члену «ЛНР», який розмовляв зі спостерігачами, не надавати СММ жодної інформації.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.