Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 18 лютого 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 16 до вечора 17 лютого СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 17 до вечора 18 лютого як у Донецькій, так і в Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі зафіксували свіжі пошкодження цивільних об’єктів, спричинені обстрілами з важкого та легкого озброєння в житлових районах Горлівки та Пікуз, а також пошкодження на будівлі телекомпанії в Луганську. Команда СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема на блокпостах біля Бетманового і Кремінця, а також неподалік від Леонового й Ізвариного, у районах поблизу кордону з Російською Федерацією*. Поблизу Новоолександрівки СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Спостерігачі і надалі здійснювали моніторинг ситуації, в якій перебуває цивільне населення, що проживає поблизу лінії зіткнення в Бетмановому та Південному. Патрулі Місії відвідали п'ять прикордонних районів, які не контролюються урядом. У Києві команда СММ уточнювала повідомлення про інцидент, що трапився 17 лютого в Російському центрі науки та культури, а наступного дня бачила, як група людей кидала яйця та каміння в будівлю центру й відділення «Сбербанку». Місія також здійснювала моніторинг двох масових зібрань у Києві та одного в Харкові.

У період із вечора 16 до вечора 17 лютого в Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, близько 530 вибухів супроти приблизно 120 відповідно. У період з вечора 17 до вечора 18 лютого Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема 90 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 16 та вночі 17 лютого камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 7 снарядів зі сходу на захід, 6 вибухів невизначеного походження та 3 снаряди із заходу на схід, а затим сукупно 18 вибухів невизначеного походження і 10 снарядів (3 зі сходу на захід і 7 із заходу на схід) — усе за 0,5–1,5 км на південь. Увечері 17 та в ніч на 18 лютого за допомогою цієї ж камери зафіксовано вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 4 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд зі сходу на захід, 1 випущену вгору освітлювальну ракету і 9 вибухів невизначеного походження, а затим сукупно 12 вибухів невизначеного походження і 9 снарядів (6 зі сходу на захід і 3 із заходу на схід) — усе за 0,5–1,5 км на південь. Упродовж дня 18 лютого ця ж камера зафіксувала 2 вибухи невизначеного походження й 1 випущену вгору освітлювальну ракету за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 16 та в ніч на 17 лютого в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули приблизно 440 вибухів (з яких 17 оцінено як постріли з артилерії, 20 — як постріли з мінометів, 35 — як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), 12 — як вибухи в результаті застосування озброєння невстановленого типу, решта — невизначеного походження), близько 260 черг і пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета, а також численні перехресні черги і постріли зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів тривалістю 23 хвилини — усе на відстані від 3 до 15 км у секторі від сходу до півночі. Удень 17 лютого з цієї ж позиції члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження за 5–8 км на південний схід. Увечері 17 та в ніч на 18 лютого спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження і близько 100 черг і пострілів з великокаліберного кулемета — усе за 5–8 км на південний схід і південно-південний схід.

Увечері 16 та в ніч на 17 лютого камера СММ на шахті «Октябрська» (непідконтрольна урядові, 9 км на північний захід від Донецька) зафіксувала 2 освітлювальні ракети та 11 вибухів невизначеного походження на невизначеній відстані на північ. Надвечір 18 лютого ця ж камера зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 2–3 км на північ.

Уночі 17 лютого камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала 6 снарядів з півдня на північ, а затим 4 вибухи невизначеного походження — усе за 2–4 км на південний схід.

Увечері 16 лютого в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 21 вибух невизначеного походження і 17 черг зі стрілецької зброї за 2–5 км на південний захід.

Увечері 17 та в ніч на 18 лютого камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 вибухи визначеного походження, 1 снаряд з півдня на північ і 1 вибух невизначеного походження — усе за 5–8 км на північ.

Удень 17 лютого, перебуваючи за 1 км на північно-північний захід від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) упродовж 1 години, спостерігачі чули 8 вибухів невизначеного походження та приблизно 50 пострілів та черг зі стрілецької зброї за 2–3 км на північно-північний схід.

Удень 17 лютого, патрулюючи приблизно за 4 км на північ від н. п. Новотроїцьке (підконтрольний урядові, 36 км на південний захід від Донецька) протягом приблизно півгодини, члени патруля Місії чули 3 вибухи, оцінені як постріли з систем озброєння невстановленого типу за 2–4 км на схід.

Удень 18 лютого, перебуваючи в н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) упродовж 1 години, спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження та 25 черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета на невизначеній відстані на північний захід.

У Луганській області в період із вечора 16 до вечора 17 лютого Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, 16 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 70 вибухів). У період із вечора 17 до вечора 18 лютого СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зокрема, 7 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Увечері 16 лютого в непідконтрольному урядові Луганську спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 0,6 км на північний схід.

Уранці 17 лютого в н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, непідконтрольний урядові, 50 км на захід від Луганська) команда СММ чула 11 вибухів невизначеного походження за 15–17 км на західно-південний захід.

Удень 17 лютого, ведучи спостереження на північній околиці н. п. Калинове-Борщувате (непідконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) упродовж близько 20 хвилин, члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження за 10 км на північний схід і 10 пострілів зі стрілецької зброї за 2–3 км на південний захід.

Удень 18 лютого, перебуваючи в н. п. Алмазна (непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська) упродовж 10 хвилин, спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 5–6 км на північний захід.

Місія продовжувала уточнювати повідомлення про спричинені обстрілами свіжі пошкодження цивільних об'єктів у житлових районах Горлівки, Пікуз і Луганська.

17 лютого в Горлівці на вул. Вітчизняній, 50/1, команда СММ бачила свіжий отвір від кулі в південній стіні господарської споруди, що стояла приблизно за 3 м на південь від одноповерхового будинку. На зовнішній стіні будинку із північного боку спостерігачі також бачили свіжий слід від рикошетного попадання боєприпаса. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені влученням снаряда, випущеного з озброєння невстановленого типу із західно-північно-західного напрямку.

17 лютого в Луганську на вул. Демьохіна, 25, команда СММ помітила, що були пошкоджені два радіокабелі і один телевізійний кабель, які лежали на надземній металевій конструкції поряд із чотириповерховим цегляним будинком, в якому розташована телекомпанія. Спостерігачі також бачили, що із південно-західного боку будівлі телекомпанії розбиті 10 вікон. Команда СММ визначила, що пошкодження виникли нещодавно і були спричинені влученням снаряда, випущеного з ручного протитанкового гранатомета (РПГ-26) із південно-західного напрямку. Приблизно за 100 м на південний захід від будівлі телекомпанії на платформі на території парку спостерігачі побачили на снігу сліди вихлопу. За оцінкою СММ, це були сліди реактивного вихлопу від пострілу з ручного протитанкового гранатомета (РПГ-26). Увечері 16 лютого в Луганську спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 0,6 км на північний схід (див. вище розділ про порушення режиму припинення вогню).

18 лютого члени команди СММ бачили свіжі місця вогневого ураження в Пікузах. Спостерігачі бачили свіжу вирву на подвір'ї перед одноповерховим будинком на вул. Перемоги, 10, поряд із покинутою школою. На відстані приблизно 5 м від вирви вони бачили дірки в металевих воротах із західного боку, а також осколкові пошкодження на зовнішній стіні будинку із західного боку. Усі вікна на західному боці будинку були розбиті. За оцінкою СММ, ця вирва виникла внаслідок влучення артилерійського снаряда, випущеного із західного напрямку. На задньому подвір’ї одноповерхового нежилого будинку спостерігачі бачили другу свіжу вирву, а також осколкові пошкодження зовнішньої стіни із західного боку будинку. За оцінкою СММ, вирва була спричинена влученням артилерійського снаряда, випущеного із західного напрямку. У полі в межах населеного пункту приблизно за 300 м від найближчого будинку спостерігачі бачили ще 3 свіжі вирви (приблизно за 200–300 м одна від одної). За оцінкою спостерігачів, усі вирви утворилися від влучення мінометних мін, але напрямок вогню встановити не вдалося.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Удень 17 лютого, здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові Золотому-2 (Карбоніт) упродовж близько 50 хвилин, спостерігачі чули 2 постріли зі стрілецької зброї за 2–4 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення) й 1 постріл зі стрілецької зброї за 1 км на північно-північний схід (за оцінкою, також за межами ділянки розведення).

У першій половині дня 18 лютого, перебуваючи в н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська) протягом приблизно 50 хвилин, члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження й 1 чергу зі стрілецької зброї за 3 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Золотого).

Упродовж дня 17 і 18 лютого СММ відзначила спокійну ситуацію під час здійснення спостереження поблизу ділянок розведення сил і засобів у районах Станиці Луганської та Петрівського.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

17 лютого команда СММ зафіксувала 13 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) поблизу н. п. Новоолександрівка (непідконтрольний урядові, 75 км на південний схід від Донецька), що є порушенням ліній відведення.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольному урядові районі спостерігачі відзначили, що там і дотепер бракує 15 мінометів (ПМ-38, 120 мм) і 15 буксируваних гаубиць (Д-30).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин, зенітної установки[2] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 17 лютого в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 3 броньовані машини (типу БТР) і 2 БМП-1 у н. п. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), 5 БМП-1 і 2 броньовані розвідувально-дозорні машини (одну БРМ-1К й одну БРДМ-2 РХБ) у н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська), 5 розвідувальних машин (БРДМ) у н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська), а також БМП-2 на північній околиці ділянки розведення в районі Золотого. 18 лютого команда СММ бачила 2 БМП (одну БМП-1 й одну БМП-2) у н. п. Воздвиженка (66 км на північний схід від Донецька), 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) біля н. п. Озарянівка (52 км на північ від Донецька), 3 БМП-2 поблизу н. п. Південне (кол. Ленінське, 40 км на північний схід від Донецька), 4 броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2) та траншейну машину (ТМК) в Оріхове-Донецькому.

18 лютого в непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили траншейну машину (TMK) у н. п. Цвітні Піски (11 км на північ від Луганська) і 1 бронетранспортер (БТР-80) у Пікузах.

18 лютого члени патруля Місії бачили нещодавно викопані траншеї приблизно 800 м завдовжки уздовж дороги за 2,5 км на південь від н. п. Красногорівка (підконтрольний урядові, 21 км на захід від Донецька). Приблизно за 1,3 км на північний схід від північно-східного краю ділянки розведення в районі Станиці Луганської спостерігачі вперше побачили, що одна смуга автошляху P-22 була перекрита колючим дротом.

СММ і далі фіксує наявність знаків, що попереджають про мінну небезпеку. 18 лютого, перебуваючи за 6 км на південний схід від н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька), члени команди СММ вкотре побачили квадратний знак червоного кольору із зображенням черепа і написом «Міни» російською мовою, який було встановлено на дерев'яні дошки за 3–5 м на захід від дороги.

СММ і надалі спостерігала за ситуацією, в якій перебуває цивільне населення, що проживає поблизу лінії зіткнення. 18 лютого жителька (50–60 років) н. п. Бетманове (кол. Красний Партизан, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Донецька) повідомила команді Місії, що в селищі спостерігаються постійні перебої з електропостачанням через обстріли. Співрозмовниця розповіла спостерігачам, що працює в н. п. Верхньоторецьке (підконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Донецька), а дістатися від Бетманового до Верхньоторецького можна лише пішки, отож щодня їй доводиться долати приблизно по 10 км в кожен бік. Двоє чоловіків (віком 40–50 років) повідомили СММ, що на дорозі між Бетмановим і Верхньоторецьким заборонений проїзд транспортних засобів. Вони додали, що, щоб дістатися до Верхньоторецького, жителі вимушені об'їжджати контрольний пункт в'їзду-виїзду в Майорську, долаючи по 160 км. На блокпості «ДНР» на північно-західній околиці Бетманового троє озброєних членів «ДНР» відмовили патрулю СММ у доступі, зауваживши, що з міркувань безпеки рухатися в напрямку Верхньоторецького небезпечно*. Приблизно за 100 м на північний захід від блокпоста члени патруля Місії побачили на дорозі нову траншею 2 м завширшки.

Три жительки (60–70 років) Чигарів, поселення в межах Південного, повідомили СММ, що з сусідніми населеними пунктами немає транспортного сполучення, а найближчі блокпост і автобусна зупинка розташовані приблизно за 2 км, і дістатися до дороги можна лише пішки. За словами жителів, до селища не можуть проїхати навіть аварійно-рятувальні транспортні засоби, як-то машини швидкої допомоги або пожежні автомобілі. Вони також додали, що для отримання базових послуг, наприклад, медичної допомоги, вони змушені йти пішки до н. п. Торецьк (кол. Дзержинськ, підконтрольний урядові, 43 км на північ від Донецька) або до Горлівки.

Спостерігачі відвідали п'ять прикордонних районів, які не контролюються урядом. 17 лютого в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж орієнтовно години спостереження команда Місії бачила, що з України виїхали 15 автомобілів (7 з українськими номерними знаками, 4 — із російськими і 4 з табличками «ЛНР»), 7 тентованих вантажівок (5 з українськими номерними знаками, 1 — з білоруськими й 1 з табличками «ЛНР»), а також вийшли приблизно 25 осіб. Тим часом до України в’їхали 7 автомобілів (4 з українськими номерними знаками та 3 — із російськими), 1 тентована вантажівка з українськими номерними знаками, 1 автобус з українськими номерними знаками і приблизно 40 пасажирами на борту, а також увійшла 31 особа, в тому числі п'ятирічна дитина. Озброєний член «ЛНР» повідомив СММ, посилаючись на нові «вказівки» від свого командування, що спостерігачам не можна наближатися до блокпоста ближче, ніж за 50 м від перших воріт*.

17 лютого, здійснюючи моніторинг у пішохідному пункті пропуску біля с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 1 години, команда СММ бачила, що з України вийшли 2 жінки (35–50 років) і 2 чоловіків (віком 30–50 років), а в зворотному напрямку ніякого руху зафіксовано не було.

18 лютого на пункті пропуску біля н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) упродовж приблизно півгодини спостереження члени команди СММ бачили, що з України виїхали 2 автомобілі (1 з українськими номерними знаками і 1 із табличками «ДНР»). За цей час в Україну в'їхали 4 автомобілі (2 з українськими номерними знакам і 2 з табличками «ДНР»), а також 1 міні-фургон з українськими номерними знаками.

18 лютого, перебуваючи в пункті пропуску біля н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж близько 15 хвилин, члени команди СММ бачили, що з України виїхали 20 тентованих великотоннажних вантажівок (17 з українськими номерними знаками, 1 — з російськими, а також 2 з табличками «ДНР») і 1 автомобіль з українськими номерними знаками. За спостереженнями СММ, за цей відрізок часу в Україну в'їхали 3 автомобілі (1 з українськими номерними знаками і 2 з табличками «ДНР»).

18 лютого за півгодини спостереження в пункті пропуску біля н. п. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 15 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 6 з табличками «ДНР»), а також 2 тентовані вантажівки (1 з українськими номерними знаками і 1 з табличками «ДНР»). За спостереженнями СММ, за цей проміжок часу в Україну в'їхали 7 автомобілів (6 з українськими номерними знаками і 1 з табличками «ДНР»).

17 лютого 2018 року Місія уточнювала повідомлення про інцидент, що стався біля будівлі Російського центру науки і культури «Росспівробітництво», яка розташована на вул. Борисоглібській, 2а, у Києві, а також здійснювала моніторинг інциденту, що стався там наступного дня (див. Оперативний звіт СММ: Інциденти в Російському центрі науки та культури в Києві, 18 лютого 2018 року). 17 лютого всередині будівлі спостерігачі бачили численні свіжі написи українською мовою, як-то «Смерть Росії», які були нанесені за допомогою аерозолю на внутрішніх стінах на першому поверсі будівлі та на сходовій клітці. Члени патруля Місії бачили розкидані стільці та меблі, розбиті інформаційні стенди, а також розірваний прапор Російської Федерації. Працівники центру розповіли спостерігачам, що приблизно 50 осіб (молодики 15–25 років та троє жінок 20–25 років), на обличчі більшості з яких були маски, раніше того дня увірвалися до будівлі та почали малювати на стінах за допомогою балончиків із фарбою і псувати майно під час занять (загалом на той час у будівлі перебували 20 співробітників центру, 30 дітей, а також близько 50 відвідувачів). Спостерігачі бачили поблизу 3 співробітників поліції і один поліцейський автомобіль, що стояв біля входу до центру.

О 09:30 18 лютого спостерігачі бачили двох поліцейських навпроти будівлі, де вже о 15:00, за їхніми спостереженнями, були 120 співробітників поліції та три поліцейські машини. У період з 15:00 до 16:00 команда СММ бачила групу з близько 70 чоловіків, які йшли з майдану Незалежності в напрямку центру. По дорозі деякі з них розтрощили камінням вікна відділення «Сбербанку» на вул. Петра Сагайдачного, 25. Спостерігачі бачили, як приблизно шість учасників групи кидали каміння та яйця в напрямку приміщення, де розташований центр. Вони розбили три вікна і пошкодили фасад. Після цього інциденту члени патруля СММ бачили, що перед будівлею вишикувався кордон поліцейських. Місія також відзначила присутність 100 поліцейських у захисному спорядженні. Пізніше того ж дня спостерігачі зауважили, що всі учасники протесту розійшлися, а біля будівлі було близько 200 спецпризначенців.

СММ спостерігала за двома масовими зібраннями в Києві. 18 лютого на вул. Грушевського біля будівель Верховної Ради і Кабінету Міністрів України патруль Місії здійснював моніторинг зібрання за участі приблизно 1 500–2 000 осіб (як чоловіків, так і жінок, здебільшого віком від 50 до 70 років). Спостерігачі бачили, як чимало учасників несли прапори двох політичних партій, а також плакати з вимогами підвищити пенсії та заробітну плату. Акція протесту закінчилася без інцидентів.

18 лютого команда Місії також бачила як приблизно 10 000 осіб (від 30 до 70 років) пройшли маршем від парку ім. Шевченка до Михайлівської площі. На одязі деяких учасників були знаки розрізнення партії «Рух нових сил», а інші виголошували промови з критикою на адресу уряду країни, виступаючи проти корупції та реадмісії Міхеїла Саакашвілі до Польщі. За спостереженнями СММ, на місці подій були присутні приблизно 40 поліцейських. Зібрання закінчилося без інцидентів.

Того ж дня в Харкові Місія здійснювала моніторинг подібного масового зібрання. Приблизно 300 осіб (від 20 до 70 років) пройшли маршем із, серед іншого, прапорами партії «Рух нових сил» від площі Конституції до вул. Шевченко. Патруль СММ зазначив присутність близько 100 поліцейських (деякі були в захисному спорядженні). Зібрання закінчилося без інцидентів.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю і координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 17 лютого в пункті пропуску на кордоні поблизу Ізвариного озброєний член «ЛНР» сказав патрулю СММ, посилаючись на нові «вказівки» від свого командування, що патрулю не можна під'їжджати до блокпоста ближче, ніж за 50 м від перших воріт пункту пропуску*.

• 17 і 18 лютого на блокпості, розташованому на автотрасі Н15 на схід від Кременця, неозброєний член «ДНР» двічі казав спостерігачам про те, що їм не можна наближатися до блокпосту ближче, ніж на 500 м з будь-якого напрямку.

• 18 лютого на блокпості «ДНР» на північно-західній околиці Бетманового троє озброєних членів «ДНР» пояснили, що їхати далі в напрямку Верхньоторецького небезпечно і відмовили патрулю СММ у доступі з міркувань безпеки.

• 18 лютого на блокпості, розташованому приблизно за 4 км на північ від пункту пропуску на кордоні біля н. п. Леонове (кол. Червоний Жовтень, непідконтрольний урядові, 70 км на південь від Луганська), двоє озброєних членів «ЛНР» зупинили патруль СММ і не дозволили йому проїхати далі по дорозі до блокпоста, попередивши про триваючі роботи з розмінування на цій ділянці.

  На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 17, ні 18 лютого патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Ні 17, ні 18 лютого патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що йому невідомо, чи проводилися на цій ділянці роботи із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про обидва випадки СЦКК[3].
• Ні 17, ні 18 лютого патрулі СММ не змогли отримати доступ до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що йому невідомо, чи проводилися роботи із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про обидва випадки СЦКК[3].
• Ні 17, ні 18 лютого патрулі СММ не змогли проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. В обох випадках Місія поінформувала про це СЦКК[3].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця лютого 2018 року. Протягом звітного періоду камери СММ, встановлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці та Пищевику, не функціонували.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.