Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 16 лютого 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Вогонь зі стрілецької зброї влучив у безпілотний літальний апарат СММ поблизу Сентянівки. У Дніпрі команда Місії уточнювала інформацію про стан трирічної дівчинки, яка 6 лютого дістала поранення внаслідок вибуху невибухлого снаряда у Красногорівці. Спостерігачі зафіксували свіжі пошкодження цивільних об’єктів, спричинені обстрілом, у житлових районах Докучаєвська. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема поблизу Верхньошироківського*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. СММ і надалі сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування поблизу Артема. В Одесі  Місія спостерігала за проведенням двох масових зібрань.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема приблизно 120 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано близько 260 вибухів.

Так, увечері 15 та вночі 16 лютого камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 снаряди із сходу на захід, 7 снарядів із заходу на схід, 2 снаряди із сходу на захід і 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 25 вибухів невизначеного походження, 20 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 25 снарядів (15 зі сходу на захід і 10 із заходу на схід) — усе за 0,5–1,5 км на південь. У другій половині дня 16 лютого ця ж камера зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 15 та в ніч на 16 лютого в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 9 вибухів (6 з яких оцінено як вогонь з міномета, а решта — невизначеного походження), близько 60 пострілів з гармати бойової машини піхоти (БМП) (БМП-2, 30 мм), а також приблизно 150 черг і пострілів з автоматичного гранатомета, великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе на відстані від 4 до 12 км у секторі від сходу до заходу. 16 лютого з цієї ж позиції члени команди СММ чули 9 вибухів, оцінених як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 45 вибухів невизначеного походження і черги з великокаліберного кулемета — усе за 4–8 км на південний схід і південно-південний схід.

16 лютого, здійснюючи спостереження на залізничній станції в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 3,5 годин, члени патруля Місії чули 7 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на захід і південний захід, а також близько 75 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 1–5 км у секторі від південного заходу до північно-північного заходу.

Камера СММ, установлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала 12 снарядів зі сходу на захід, а затим 1 вибух невизначеного походження — усе за 5–8 км на північ.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, близько 70 вибухів супроти 5 відповідно).

Патрулюючи приблизно за 1,5 км на південно-південний захід від н. п. Калинове (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) упродовж 1 години, спостерігачі чули близько 50 вибухів, оцінених як постріли з артилерії, (а також було чутно їхні подальші розриви) за 6 км на захід.

Уранці 16 лютого на північній околиці н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе, непідконтрольний урядові, 44 км на захід від Луганська) команда СММ чула 4 постріли зі стрілецької зброї за 2 км на північно-північний схід. За оцінкою, постріли лунали в районі блокпоста «ЛНР» і були націлені на безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ. Після цього команда Місії втратила зв'язок з БПЛА. Приблизно 2 години потому члени «ЛНР» повернули БПЛА спостерігачам і повідомили, що вони знайшли його в полі за 200 м на північ від вищезгаданого блокпоста. Спостерігачі побачили, що у передній правий двигун БПЛА влучила куля (калібром 5,56 мм або 7,62 мм).

Місія уточнювала інформацію про жертву серед цивільного населення — трирічну дівчинку, яка 6 лютого отримала поранення внаслідок вибуху невибухлого снаряда, перебуваючи вдома в н. п. Красногорівка (підконтрольний урядові, 21 км на захід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 8 лютого 2018 року). Медпрацівники лікарні у Дніпрі повідомили СММ, що дівчинку доправили до лікарні 7 лютого з множинними ушкодженнями внутрішніх органів і осколковими пораненнями. За словами медперсоналу, після операції стан дівчинки стабілізувався і покращується.

Місія продовжувала уточнювати повідомлення про нещодавні пошкодження об'єктів, спричинені обстрілом, у житлових районах н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 16 лютого 2018 року).

На вул. Леніна, 61А, на другому поверсі будівлі, де розташовано офіс водопостачальної компанії «Вода Донбасу», спостерігачі бачили осколкові пошкодження вікна, що виходить на північний схід. За оцінкою СММ, пошкодження спричинені пострілами з озброєння невстановленого типу, що були здійснені з західного напрямку. На місці подій 4 жінки (віком 40–60 років) повідомили спостерігачам, що 14 лютого приблизно о 13:00 вони перебували в будівлі, коли почули вибух і спустились на перший поверх у пошуках укриття. За їхніми словами, постраждалих немає.

Члени патруля Місії бачили дірки та пошкодження на північно-східному боці металевого паркана будинку, розташованого на вул. Леніна, 61. За оцінкою, пошкодження були спричинені пострілами з гармати БМП-2, які було здійснено з західного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Здійснюючи моніторинг на північній околиці ділянки розведення в районі Золотого впродовж приблизно 30 хвилин, команда СММ чула 5 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 6–8 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Місія відзначила спокійну ситуацію під час здійснення спостереження на ділянці розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії зафіксували 3 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), які стояли поблизу н. п. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька), і 4 буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм), що стояли біля н. п. Привільне (31 км на північ від Маріуполя), що є порушенням ліній відведення.

15 лютого в непідконтрольному урядові районі міні-БПЛА СММ зафіксував 2 міномети (2Б14 «Поднос», 82 мм) біля н. п. Березівське (53 км на північний захід від Луганська).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання, у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 самохідний зенітний гарматно-ракетний комплекс (2С6M «Тунгуска») на буксирі броньованої ремонтно-евакуаційної машини (БРЕМ-1), що прямувала на північ поблизу н. п. Курахове (40 км на захід від Донецька), а також 2 буксирувані гаубиці (2А65) біля н. п. Діанівка (кол. Кіровське, 38 км на північний захід від Маріуполя).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини, зенітні установки[2] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 15 лютого в підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 3 броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2), 2 бойові машини піхоти (БМП-1 або БМП-2), 1 командно-штабну машину (БМП-1КШ «Поток-2») і 1 понтонний міст (ПММ-3) поблизу н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська). 16 лютого спостерігачі бачили 1 бронетранспортер (БТР) (БТР-80), 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (типу БРДМ) і 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на вантажівку поблизу н. п. Кирилівка (26 км на північний схід від Маріуполя), 4 броньовані розвідувальні машини (три БРМ-1К і одна БРДМ-2) і 1 БМП-1 біля Попасної.

15 лютого в непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) біля н. п. Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська). 16 лютого члени патруля Місії бачили 1 броньовану машину типу БТР поблизу н. п. Слов’яносербськ (28 км на північний захід від Луганська) і 1 зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на бронетранспортер (МТ-ЛБ) біля н. п. Довге (22 км на північний захід від Луганська).

Місія і надалі фіксує наявність мін. 15 лютого міні-БПЛА СММ зафіксував 6 протитанкових мін (ТМ-62) на дорозі, що веде до підземного переходу в районі Березівського (вони не були зафіксовані за даними спостереження станом на 5 січня 2018 року).

СММ і надалі сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на насосній станції неподалік від н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська).

Місія спостерігала за проведенням двох масових зібрань в Одесі. Спостерігачі бачили приблизно 200 осіб (переважно чоловіки, різних вікових категорій), які зібрались перед будівлею міської ради на площі Думській, 1. Серед учасників зібрання команда Місії впізнала, зокрема, кількох членів організації «Правий сектор», групи «Автомайдан» і партії «Свобода». Виступаючі висловили своє незадоволення у зв’язку з обраним запобіжним заходом для мера Одеси (див. Щоденний звіт СММ від 16 лютого 2018 року). Спостерігачі бачили приблизно 100 поліцейських і бійців Національної гвардії, що оточили будівлю, а також вони помітили незначну сутичку між поліцейськими і 2 чоловіками, на одязі яких була символіка партії «Свобода». Під час моніторингу ніяких інших інцидентів зафіксовано не було.

Перед будівлею Генерального консульства Російської Федерації в Одесі на вул. Гагарінське плато, 14, члени патруля Місії бачили 25 осіб (здебільшого чоловіки, різних вікових категорій) у камуфляжі та формі військового типу, п'ятеро з яких були у балаклавах. Деякі з протестувальників несли прапори партії «Свобода» і організації «Самооборона Одеси», прапор з мапою Дебальцевого, а також плакати з критичними висловами стосовно Російської Федерації. Спостерігачі бачили, як один з учасників зібрання підпалив опудало чоловіків у зеленій формі і згодом поклав коробку з попелом до воріт консульства. На вході до консульства команда СММ бачила 7 поліцейських і бійців Національної гвардії. Під час спостереження ніяких інших інцидентів зафіксовано не було.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контроля і координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 16 лютого 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що йому невідомо, чи проводилися на цій ділянці роботи із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що йому невідомо, чи проводилися роботи із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. Місія поінформувала про це СЦКК[3].

Доступ за умови:

• На блокпості, розташованому на захід від н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр, непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя), троє озброєних членів «ДНР» дозволили команді СММ проїхати лише після того, як спостерігачі повідомили про свій запланований пункт призначення.

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця лютого 2018 року. Протягом звітного періоду камери СММ, встановлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці та Пищевику, не функціонували.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.