Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 11 лютого 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 9 до вечора 10 лютого в Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 10 до вечора 11 лютого в Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Поруч із патрулем СММ та в напрямку безпілотного літального апарата (БПЛА) Місії знову стріляли зі стрілецької зброї. Спостерігачі продовжили здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське, а також відмітили спокійну ситуацію на усіх трьох ділянках. Доступ СММ залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема в Сєдовому, що неподалік від кордону з Російською Федерацією, та у Стилі*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення у Стилі та Донецьку. СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення біля Первомайська. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У період із вечора 9 до вечора 10 лютого в Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши водночас більше вибухів (приблизно 400 супроти близько 90). Із вечора 10 до вечора 11 лютого Місія зафіксувала зменшення кількості таких порушень (зокрема орієнтовно 170 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 9 лютого камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди з заходу на схід, 3 снаряди зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження та ще один випущений угору снаряд — усе на відстані від 0,5 до 1,5 км на південь. Наступного дня ця ж камера зафіксувала 29 вибухів невизначеного походження, 68 снарядів (12 зі сходу на захід і 56 із заходу на схід) та 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 0,5–1,5 км на південь. Пізно вночі 11 лютого за допомогою цієї ж камера було зафіксовано 6 вибухів невизначеного походження і 22 снаряди (13 із заходу на схід і 9 зі сходу на захід) — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Увечері 9 лютого в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 51 вибух (34 оцінені як розриви снарядів озброєння невстановленого типу, 15 — як постріли з озброєння невстановленого типу, 1 — як постріл із міномета калібру 82 мм і ще 1 — як постріл із 73‑мм гармати бойової машини піхоти БМП-1) — усе за 4–8 км на південний схід. Наступного дня у Світлодарську спостерігачі чули 42 вибухи (20 оцінені як постріли з артилерії калібру 152 мм, 8 — як постріли з артилерії невстановленого калібру, 2 — як розриви снарядів озброєння невстановленого типу, а решта — вибухи невизначеного походження) — усе за 6–7 км на північ і північний схід. Увечері 10 лютого з цієї ж позиції команда СММ чула 3 вибухи (2 оцінені як артилерійські постріли й 1 — як розрив артилерійського снаряда калібру 122 мм, а також понад 100 черг із великокаліберного кулемета — усе за 3–4 км на південь. Наступного дня спостерігачі, які перебували у Світлодарську, чули 56 вибухів (12 оцінені як постріли з міномета (120 мм), 5 — як постріли з гармати БМП-1, 9 — як постріли з безвідкатної гармати (СПГ‑9, 73 мм), а решта — вибухи невизначеного походження), 5 пострілів із 30-мм гармати БМП-2 та приблизно 20 черг з автоматичного гранатомета і великокаліберного кулемета — усе за 3–8 км на південь, південний схід і схід.

10 лютого, здійснюючи спостереження на залізничній станції в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 4 годин, члени патруля Місії чули близько 160 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на південний захід, що лунали протягом 21 хвилини. Того ж дня, перебуваючи на південно‑західній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) упродовж приблизно 6 годин, команда СММ чула 132 вибухи невизначеного походження і 69 черг із великокаліберного кулемета за 3–5 км на південний захід, а також 16 вибухів невизначеного походження за 2–3 км на південь і південний схід.

У період із вечора 9 до вечора 10 лютого в Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши водночас більше вибухів (приблизно 50 супроти 2). Із вечора 10 до вечора 11 лютого СММ констатувала зменшення кількості таких порушень (зокрема 2 вибухи), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, 10 лютого, перебуваючи у районі на західно-південний захід від н. п. Алмазна (непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 45 вибухів невизначеного походження за 13–18 км на захід, а також черги з гармати БМП-2 та великокаліберного кулемета на відстані 3–7 км на захід.

У напрямку БПЛА СММ знову стріляли зі стрілецької зброї (див. Щоденний звіт СММ від 10 лютого 2018 року та Щоденний звіт СММ від 7 лютого 2018 року). 10 лютого, керуючи польотом міні-БПЛА неподалік від н. п. Кліщіївка (підконтрольний урядові, 60 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 2 постріли зі стрілецької зброї, що пролунали на відстані приблизно 500 метрів на північний захід від їхньої позиції — з району польоту БПЛА. За їхньою оцінкою, вогонь вівся по БПЛА. Команда СММ приземлила безпілотник та залишила цей район. БПЛА пошкоджено не було. Пізніше, на основі аналізу матеріалів фото- та відеофіксації БПЛА, було виявлено декілька наметів поруч із системою траншей та трьох осіб, одна з яких, судячи із зображення, цілилася зі свого автомата в БПЛА.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Як удень 10, так і вдень 11 лютого, за спостереженнями СММ, ситуація поблизу всіх трьох ділянок розведення була спокійною.

10 лютого приблизно за 3–4 км на схід від н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові) спостерігачі зафіксували три нещодавно вириті траншеї, три об'єкти циліндричної форми, які з вигляду нагадували метальні заряди, та дерев'яний ящик, що, ймовірно, використовувався для зберігання та перевезення ракет реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм).

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах СММ зафіксувала такі порушення ліній відведення: 10 лютого — зенітний ракетний комплекс (9K33 «Оса»), що рухався на захід неподалік від н. п. Стила (34 км на південь від Донецька)*; 11 лютого — танк невстановленого типу, що стояв у Донецьку.

11 лютого в підконтрольному урядові Маріуполі члени патруля Місії бачили 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), які перевозили на буксирі в південному напрямку.

Команда СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння в підконтрольному урядові районі Донецької області та зауважила, що там досі бракує 53 танків (Т-64) та 7 мінометів (чотирьох 2Б9М «Волошка», 82 мм, та трьох M-120-115 «Молот», 120 мм).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини та зенітні установки[2] у зоні безпеки. 10 лютого в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 зенітну самохідну установку (ЗУ-23-4 «Шилка», 23 мм) біля н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська), 1 бронетранспортер (БТР-80) поблизу н. п. Петрівка (27 км на північ від Луганська), 1 MT-ЛБ неподалік від н. п. Кирилівка (26 км на північний схід від Маріуполя) та 3 БТР-80 у районі н. п. Сартана (15 км на північний схід від Маріуполя). Наступного дня команди СММ бачили 4 броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2) та 2 БМП-1 біля н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська), 1 БТР-4 поблизу н. п. Макарове (19 км на північний схід від Луганська) та 1 зенітну установку (ЗУ‑23, 23 мм) неподалік від н. п. Озерянівка (кол. Перше Травня, 52 км на північ від Донецька).

10 лютого у районі непідконтрольного урядові Петрівського члени патруля Місії бачили бронетранспортер (БТР-60).

СММ і далі фіксує наявність протитанкових мін і попереджувальних знаків про мінну небезпеку в зоні безпеки. На ділянці між н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) і н. п. Верхньошироківське (непідконтрольний урядові, кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі зафіксували приблизно 10 протитанкових мін типу TM-62 на поверхні землі, щонайменше одна з яких мала корпус TM-62M та пластиковий підривник МВП-62. Поблизу н. п. Пантелеймонівка (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії вперше зафіксували квадратний знак жовтого кольору з написом червоними літерами «МІНИ» російською мовою.

10 та 11 лютого СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтній лінії електропередачі «Михайлівка–Алмазна» біля н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. 10 лютого упродовж орієнтовно 1 години спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що з України виїхали 7 автомобілів, 2 тентовані вантажівки (з українськими номерними знаками) та 1 автобус (з українськими номерними знаками), а також вийшли 67 осіб, а в Україну в’їхали 16 автомобілів, 3 тентовані вантажівки (з яких дві з українськими номерними знаками) та 1 автобус (з номерними знаками України), а також увійшли 11 осіб (4 чоловіків і 7 жінок).

11 лютого, перебуваючи на пункті пропуску біля н. п. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) протягом півгодини, члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 8 автомобілів (4 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими, 1 — із польськими та 2 з табличками «ДНР») та 1 тентована вантажівка (з українськими номерними знаками), водночас в Україну в’їхали 13 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими та 4 з табличками «ДНР»; номерні знаки ще одного автомобіля роздивитися не вдалося), а також 1 тентована вантажівка (з табличками «ДНР»).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 10 лютого у той час, коли команда Місії спостерігала за зенітним ракетним комплексом (9K33), що рухався через Стилу (див. вище), вантажівка «КАМАЗ» темно-зеленого кольору з білими номерними знаками на чорному тлі перегородила перехрестя, зупинившись перед автомобілями СММ. Водій вантажівки (чоловік в одязі військового типу) повідомив спостерігачам про те, що йому наказали затримати патруль Місії на 10 хвилин.
• 11 лютого на блокпості, розташованому на північ від н. п. Сєдове (непідконтрольний урядові, 106 км на південь від Донецька), неподалік від кордону з Російською Федерацією, троє озброєних членів «ДНР» завадили патрулю Місії проїхати до населеного пункту, пояснивши це тим, що вони отримали «накази» не пропускати спостерігачів. СММ не допускають до цього населеного пункту з кінця квітня 2017 року.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 10, ні 11 лютого патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією про проведення робіт із розмінування впродовж попередньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 10, ні 11 лютого патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройного формування, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж попередньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Ні 10, ні 11 лютого патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам по телефону про те, що він не володіє інформацією про проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 10, ні 11 лютого патрулі Місії не змогли проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. В обох випадках СММ поінформувала про це СЦКК[3].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця лютого 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.