Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 24 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати із попереднім звітним періодом, і зафіксувала одне таке порушення в Луганській області, так само як і в попередній звітний період. СММ продовжує уточнювати повідомлення про жертви серед цивільного населення в Оленівці, а також уточнювала нові повідомлення про жертви серед цивільного населення в Докучаєвську і про поранення цивільних осіб унаслідок необережного поводження з невибухлими боєприпасами в Донецьку і Верхньоторецькому. У Докучаєвську спостерігачі також бачили пошкодження житлового будинку, спричинені вогнем з легкого озброєння. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та відзначила там спокійну ситуацію. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах*. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення у Красному Лимані. Патрулі Місії відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, однак зафіксувала більшу кількість вибухів (83 супроти 65 відповідно).

Увечері 23 січня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 65 вибухів невизначеного походження і приблизно 240 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї, а також 20-хвилинний епізод численних перехресних черг і пострілів з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 3–6 км на південний схід.

На додачу до низки порушень режиму припинення вогню, зафіксованих у другій половині дня 23 січня (див. Щоденний звіт СММ від 24 січня 2018 року), увечері 23 та вночі 24 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження і 47 снарядів (29 із заходу на схід і 18 зі сходу на захід) — усе за 0,5–1,5 км на південь. У другій половині дня 24 січня ця ж камера зафіксувала 2 снаряди із заходу на схід за 0,5-1 км на південь.

Пізно ввечері 23 січня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала 5 снарядів зі сходу на захід, а затим ще 1 снаряд із заходу на схід. У другій половині дня 24 січня ця ж камера зафіксувала 1 снаряд із заходу на схід, а затим 4 вибухи невизначеного походження — усе за 5-8 км на північ.

Удень 24 січня, перебуваючи на південно-західній околиці підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 90 хвилин, команда СММ чула 8 вибухів невизначеного походження і приблизно 30 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–4 км у секторі від північного заходу до північного сходу. Здійснюючи моніторинг на залізничній станції в Ясинуватій упродовж понад 4 годин, члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження і 24 черги і постріли зі стрілецької зброї — усе за 2–4 км у секторі від західно-південного заходу до північного заходу.

У Луганській області СММ зафіксувала одне порушення режиму припинення вогню (вибух) як і за попередній звітний період. Зі своєї позиції на східній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 1 км на схід.

Місія уточнювала інформацію про жертви серед цивільного населення на блокпості поблизу підконтрольного «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 22 січня 2018 року). Співробітники моргу в підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) повідомили спостерігачам про те, що 21 січня з Оленівки до них доправили тіло 57-річного чоловіка. Вони додали, що чоловік помер від отриманого вогнепального поранення і що під час розтину в його голові було виявлено кулю.

СММ уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення та бачила пошкодження житлового будинку, спричинені вогнем з легкого озброєння у Докучаєвську. На вул. Центральній, 83, спостерігачі побачили подружжя віком 60–69 років: у жінки була забинтована ліва гомілка з плямами крові на пов’язці, а чоловік повідомив, що отримав поранення плеча і спини, спричинені шрапнеллю і осколками скла (проте члени патруля Місії не бачили їх). Подружжя повідомило, що 22 січня вони перебували у своїй квартирі на вул. Центральній, 83, коли о 16:30 побачили вогняну кулю, що наближалася із заходу. Члени патруля Місії побачили отвори із західного боку балкона квартири та осколкові пошкодження внутрішніх стін, а всі вікна на балконі та в квартирі були розбиті і закриті плівкою. За оцінкою спостерігачів, пошкодження виникли від попадання снаряда, випущеного із західного напрямку, який пробив нижню частину балкона і вибухнув, влучивши у внутрішню стіну.

Місія уточнювала повідомлення про двох цивільних осіб, які отримали поранення в результаті необережного поводження з вибухонебезпечними предметами. У травматологічній лікарні підконтрольного «ДНР» Донецька спостерігачі бачили чоловіка (1997 р. н.), який втратив три пальці лівої руки та половину пальця правої руки, а також мав незначні пошкодження на обличчі. Чоловік сказав, що отримав поранення внаслідок вибуху предмета зеленого кольору (діаметром 15 см), який він знайшов і підібрав 23 січня на вул. Фізкультурній, 1, у Ленінському районі Донецька.

У лікарні в підконтрольному урядові м. Торецьк (43 км на північ від Донецька) лікар повідомив спостерігачам про те, що 23 січня до них було доправлено 30-річного чоловіка з відкритим переломом ноги та кількома пораненнями м’яких тканин, отриманими внаслідок вибуху снаряда. Команда Місії зустрілась з чоловіком, який розповів, що отримав поранення в результаті вибуху снаряда, який він знайшов на вулиці поруч зі своїм будинком у підконтрольному урядові смт Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька) і який він забрав додому.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Патрулюючи поблизу усіх трьох ділянок розведення сил і засобів, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

Члени патруля СММ бачили, що через шар льоду на дерев’яній конструкції над зруйнованим мостом у Станиці Луганській було надзвичайно слизько. Пішоходам було важко пересуватися, і вони намагалися спиратися на нестійкі поручні.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

За лініями відведення, проте за межами виділених місць зберігання спостерігачі зафіксували 3 танки (Т–64), що стояли біля підконтрольного урядові с-ща Спірне (96 км на північ від Донецька).

Команда Місії ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Луганської області, розташоване за межами відповідних ліній відведення, і зауважили, що там бракує 4 танків (трьох Т-64 й одного Т-72).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. Спостерігачі бачили дві бойові машини піхоти (БМП-1) і розвідувальну машину (БРДМ-2РХБ) поблизу Попасної, а також зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм), завантажену на вантажівку військового типу на східній околиці Донецька.

Місія продовжує сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на водозабірних станціях у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. На пункті пропуску на кордоні поблизу смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) команда Місії бачила, що в черзі на виїзд з України стояли 8 тентованих вантажівок (3 з українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 1 — з білоруськими), а також 9 автомобілів (5 з українськими номерними знаками і 4 — з російськими). Протягом свого 2-годинного перебування там спостерігачі бачили, як з України виїхали 7 автомобілів і вийшли 17 осіб (чоловіки і жінки різного віку), а також заїхав 1 автомобіль з російськими номерними знаками і зайшли 8 осіб (чоловіки і жінки різного віку).

Перебуваючи приблизно по 30 хвилин на пунктах пропуску поблизу с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) та с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька), спостерігачі не бачили жодного пішохода або транспортного засобу, який би перетинав кордон у будь-якому напрямку.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 12 січня 2018 року.) Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР» на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого повідомив СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК[3].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Наразі 2 камери СММ досі працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця січня 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] Спостерігачі поінформували офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.