Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 22 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема поблизу об’єкту в Ленінському районі Донецька*. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення поблизу Артема та в Красному Лимані. Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши водночас більшу кількість вибухів — приблизно 280 супроти орієнтовно 195.

Увечері 21 та вночі 22 січня, перебуваючи у м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження, а також приблизно 20 черг і пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 3–5 км на схід. У першій половині дня 22 січня з цієї ж позиції команда Місії чула орієнтовно 150 вибухів невизначеного походження, а також близько 50 черг і пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 3–7 км на схід.

У першій половині дня 22 січня, патрулюючи за 1,5 км на північний схід від Світлодарська впродовж приблизно 1 години, спостерігачі чули 2 вибухи, оцінені як постріли з 82-мм міномета, 50 вибухів невизначеного походження, а також близько 30 черг і пострілів зі стрілецької зброї, автоматичного гранатомета, гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) та великокаліберного кулемета — усе за 3–6 км на південь.

Увечері 21 та в ніч на 22 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із заходу на схід, 7 снарядів зі сходу на захід і 5 вибухів невизначеного походження, а затим сукупно 13 вибухів невизначеного походження і 68 снарядів (14 зі сходу на захід і 54 з заходу на схід) — усе за 0,5–1 км на південь. У другій половині дня 22 січня ця ж камера зафіксувала 2 снаряди з заходу на схід, 2 снаряди зі сходу на захід та 1 вибух невизначеного походження — усе за 0,5–1 км на південь.

Увечері 21 та в ніч на 22 січня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові с-щі Майорськ (45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із півдня на північ, 2 вибухи невизначеного походження, 34 снаряди з півдня на північ та 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 3 вибухи невизначеного походження та 25 снарядів із півдня на північ — усе за 2–4 км на південний схід.

Увечері 21 січня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 12 снарядів зі сходу на захід, 2 випущені вгору освітлювальні ракети та 1 снаряд із заходу на схід, а затим сукупно 14 снарядів (12 зі сходу на захід і 2 з заходу на схід) та 1 вибух невизначеного походження — усе за 5–8 км на північ.

У першій половині дня 22 січня, здійснюючи моніторинг на залізничній станції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 2 годин, члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження, а також приблизно 60 черг і пострілів зі стрілецької зброї за 2 км на північ і північний захід.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Набережне (33 км на північний схід від Маріуполя) упродовж близько 30 хвилин, команда СММ чула 18 вибухів невизначеного походження, а також численні перехресні черги з великокаліберних кулеметів на невстановленій відстані на південно-південний схід.

У підконтрольному «ДНР» м. Єнакієве (41 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 10 хвилин спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження за 8–12 км на північний схід.

Здійснюючи спостереження на контрольному пункті в’їзду-виїзду в підконтрольному урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії чули близько 10 вибухів невизначеного походження та 16 черг із великокаліберного кулемета, а також бачили 3 випущені вгору освітлювальні ракети — усе за 2–4 км на східно-північний схід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 230 вибухів супроти орієнтовно 29.

Уранці 22 січня, патрулюючи на південно‑західній околиці підконтрольного «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 115 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на південний захід. Того ж ранку зі своєї позиції за 3 км на схід від Калинового спостерігачі чули приблизно 20 вибухів невизначеного походження за 4–15 км на південно-південний захід.

Перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська), команда СММ чула приблизно 20 вибухів невизначеного походження та 6 черг із гармати БМП-2 за 15–20 км на південно-південний захід.

Здійснюючи моніторинг за 4 км на захід від підконтрольного урядові смт Комишуваха (68 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 15 вибухів від артилерійського вогню за 8–10 км на південний захід.

Патрулюючи на східній околиці підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), члени патруля Місії чули 12 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на західно-південний захід.

Перебуваючи на північній околиці підконтрольного «ЛНР» м. Алмазна (55 км на захід від Луганська), команда СММ чула близько 20 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на південно-південний захід, а також 1 вибух невизначеного походження за 3–4 км на північ.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

У першій половині дня 22 січня, перебуваючи в підконтрольному урядові н. п. Золоте-4/Родіна (60 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули приблизно 20 вибухів невизначеного походження за 10–12 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення в районі Золотого).

22 січня, здійснюючи моніторинг неподалік від ділянок розведення в районах Петрівського та Станиці Луганської, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольному урядові районі команда Місії бачила 11 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), що стояли неподалік від м. Слов’янськ (95 км на північ від Донецька).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини, зенітні установки[2], а також інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 20 січня в підконтрольних урядові районах камери СММ зафіксували 2 БМП неподалік від контрольного пункту в’їзду-виїзду в Майорську, а також бронетранспортер (БТР‑80) поблизу Станиці Луганської. 21 січня спостерігачі бачили 6 БМП-1 та 1 розвідувальну машину (БРМ-1К) у Попасній. 22 січня команда Місії бачила 5 БМП-1 у Попасній та розвідувально-дозорну машину (БРДМ) у с. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська). Спостерігачі також бачили БТР-4 у с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська), 1 встановлену на вантажівку зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) у с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська), 1 БМП-2 біля блокпоста на північній околиці ділянки розведення в районі Золотого, а також бойову броньовану машину (типу БТР) поблизу с. Чермалик (77 км на південь від Донецька). 20 січня безпілотний літальний апарат СММ середнього радіуса дії виявив нещодавно вириту траншею та кілька мереж із траншей приблизно за 4 км на південно-південний схід від Світлодарська.

СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на Петрівській водонасосній станції поблизу підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська), а також на водонапірних станціях у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) у черзі на виїзд з України члени патруля Місії бачили 8 автомобілів (3 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими та 3 з табличками «ДНР»). Вони зауважили, що з України виїхала 1 тентована великотоннажна вантажівка (з українськими номерними знаками). Спостерігачі також бачили, що в Україну в’їхав 1 автомобіль (з табличками «ДНР») та 1 автобус (з українськими номерними знаками).

Упродовж приблизно 30 хвилин спостереження на пункті пропуску біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 2 тентовані великотоннажні вантажівки (з українськими номерними знаками) та 1 міні-фургон (з російськими номерними знаками).

На пункті пропуску неподалік від м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) упродовж близько 1 години спостерігачі бачили, що з України виїхали 10 автомобілів (з українськими номерними знаками) та 1 автобус (з російськими номерними знаками), на борту якого було приблизно 30 пасажирів, а також вийшли 4 особи (дитина 5–10 років, двоє чоловіків 25–45 років і жінка 30–35 років). За спостереженнями Місії, в Україну в’їхали 14 автомобілів (10 з українськими номерними знаками та 4 — з російськими) та 1 автобус (з російськими номерними знаками та маршрутною табличкою «Крим–Луганськ» російською мовою), на борту якого було приблизно 45 пасажирів, а також увійшли 7 осіб (усі чоловіки 40–70 років).

На залізничній станції у Вознесенівці спостерігачі бачили приблизно 50 нерухомих вагонів для перевезення вугілля (вміст вагонів розгледіти не вдалося). Вони також бачили 2 вагони-цистерни, на одному з яких був ідентифікаційний номер небезпеки «33» (побачити вміст цистерн не вдалося). Вагони-цистерни були приєднані до інших залізничних вагонів без локомотива.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 12 січня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Неподалік від об’єкту на південно-західній околиці Ленінського району в підконтрольному «ДНР» Донецьку озброєний чоловік сказав членам патруля Місії «негайно покинути цей район».

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця січня 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.