Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 9 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та аналогічну кількість таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі бачили осколкові пошкодження будівлі у Пікузах. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала бойові машини піхоти на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ Місії залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах*. Спостерігачі зафіксували одиницю озброєння, розміщену з порушенням ліній відведення неподалік Олександропілля. Безпілотний літальний апарат СММ зафіксував повалені лінії електропередачі та подовження траншеї у Зайцевому. Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Місія здійснювала моніторинг ситуації на адміністративній межі між Херсонською областю і Кримом, відмітивши там спокійну ситуацію.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши приблизно 235 вибухів супроти орієнтовно 150).

Так, пізно ввечері 8 та вночі 9 січня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 16 вибухів невизначеного походження за 5–12 км на західно-північний захід і північний захід. Удень 9 січня, здійснюючи моніторинг на центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру міста) упродовж орієнтовно 1 години, команда Місії чула 44 вибухи невизначеного походження і близько 50 черг із великокаліберного кулемета — усе за 3–5 км на захід.

Увечері 8 та в ніч на 9 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала у хронологічній послідовності 1 снаряд зі сходу на захід, 4 вибухи невизначеного походження, 2 трасуючі снаряди із заходу на схід, 2 снаряди із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, 11 трасуючих снарядів із заходу на схід, 7 снарядів із заходу на схід, 5 вибухів невизначеного походження і 1 снаряд з півдня на північ, а затим сукупно 100 вибухів невизначеного походження, 100 снарядів (3 з півночі на південь, 60 зі сходу на захід, 2 з південного сходу на північний захід, 15 із заходу на схід і 20 з північного заходу на південний схід), 3 випущені вгору освітлювальні ракети та 1 вибух у повітрі — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Надвечір 9 січня та ж камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 18 снарядів зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід, 7 снарядів зі сходу на захід і 6 снарядів із заходу на схід, а затим сукупно 70 снарядів (42 зі сходу на захід і 28 із заходу на схід) — усе за 0,5–1,5 км на південь.

У першій половині дня 9 січня, здійснюючи патрулювання на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом 3,5 годин, команда СММ чула 9 вибухів невизначеного походження, 12 пострілів з автоматичного гранатомета і 15 пострілів зі стрілецької зброї —усе за 2–8 км у секторі від західно-південного заходу до півночі. Перебуваючи на південно-західній околиці Ясинуватої протягом понад 1 години, команда СММ чула 9 вибухів невизначеного походження і 1 постріл зі стрілецької зброї — усе за 2–3 км на західно-північний захід.

Перебуваючи за 1,8 км на південний схід від підконтрольного уряду с-ща Клебан Бик (48 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 25 пострілів зі стрілецької зброї за 500 м на північ, оцінених як навчання з бойовою стрільбою у зоні безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року щодо заборони навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки.

Увечері 8 січня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала 1 снаряд зі сходу на захід та 1 снаряд з півдня на північ — обидва за 5–8 км на північ.

9 січня, перебуваючи за 1 км на північно-північний захід від підконтрольного уряду с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 10 вибухів, оцінених як постріли з озброєння невстановленого типу, та 1 вибух невизначеного походження — усе за 1–2 км на північний схід, а також 9 вибухів невизначеного походження й вогонь зі стрілецької зброї на невстановленій відстані на північний схід.

У Луганській області Місія зафіксувала аналогічну кількість порушень режиму припинення вогню та меншу кількість вибухів (6), якщо порівнювати з попередньою добою (12 вибухів).

9 січня, перебуваючи в у підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська), команда СММ чула понад 30 черг із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) і 20 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3–4 км на захід та західно-північний захід.

Спостерігачі бачили осколкові пошкодження будівлі в підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя). У південно-західній стіні колишньої будівлі сільської ради навпроти помешкань цивільного населення на вул. Перемоги, 5–7, спостерігачі бачили 5 свіжих пробоїн, за оцінкою, утворених внаслідок влучання осколків. Дві жінки (віком 60–80 років) розповіли, що 8 січня, близько 16:00, чули у селі 5 вибухів. Окремо від них чоловік (віком 50–59 років) повідомив, що вибухи сталися в саду на вул. Перемоги, 5–7. З міркувань безпеки спостерігачі не змогли провести оцінку місця вогневого ураження.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Перебуваючи біля пам’ятника князю Ігорю на південний схід від мосту у Станиці Луганській, команда СММ чула вибух, оцінений як розрив міни за 1–2 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Всередині ділянки розведення біля підконтрольного «ДНР» Петрівського безпілотний літальний міні-апарат (міні-БПЛА) СММ виявив 3 бойові позиції, розміщені в напрямку сходу, (за оцінкою, яка ґрунтується на більш ранніх даних повітряного спостереження, їх було облаштовано в 2016 році) — усі на відстані 0,9–2 км від західного краю ділянки розведення. На зазначених позиціях було зафіксовано 3 БМП-1 в укриттях, декілька невеликих наметів, свіжі сліди військової техніки та нещодавно викопану траншею, біля якої було складено дрова. Над однією з позицій був встановлений прапор України (для ознайомлення з більш ранніми даними спостереження, див., наприклад, Щоденний звіт СММ від 11 листопада 2017 року).

Здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення сил і засобів на південь від підконтрольного урядові Золотого, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

5 січня міні-БПЛА СММ виявив біля підконтрольного урядові с. Олександропілля (71 км на захід від Луганська) одиницю озброєння (ймовірно, зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10»)), розміщену там з порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння 9 січня команда СММ бачила на північній околиці підконтрольного урядові с-ща Миколаївка (77 км на захід від Луганська) 4 танки (Т-64), що прямували на захід у складі колон разом з іншою військовою технікою.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини, зенітну установку[2] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 5 січня у підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 1 машину керування вогнем (МТ-ЛБ, типу 1ВХХ), 1 бойову броньовану машину (БТР-82А) і 1 бойову броньовану машину «Козак» поблизу Олександропілля. 8 січня міні-БПЛА СММ зафіксував біля будинків неподалік від м. Попасна (69 км на захід від Луганська) 1 зенітну самохідну установку (ЗСУ-23-4 «Шилка», 23 мм), ймовірно 2 зенітні самохідні установки (ЗСУ-23-4) і 1 вантажівку «Урал» з 4  касетами для ракет (9К35 «Стріла-10»). 9 січня спостерігачі бачили 2 розвідувальні машини (БРДМ-2), що стояли біля с. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська).

5 січня у непідконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив нові траншеї, бойові позиції та недобудоване укриття біля с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська). 9 січня Місія бачила щонайменше 10 неозброєних членів «ЛНР», які копали траншеї та укріплювали позиції в іншому районі поблизу зазначеного села. Члени патруля Місії бачили свіжі сліди, оцінені як сліди БМП-2, на блокпості у с-щі Березове (31 км на південний захід від Донецька). Поблизу с. Митьково-Качкарі (32 км на північний схід від Маріуполя) команда Місії також бачила 1 бойову броньовану машину (типу БТР) з накритою брезентом баштою заввишки понад 2 м, яка рухалася на захід.

5 січня міні-БПЛА СММ виявив між передовими позиціями сил та збройних формувань у смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) обірвані лінії електропередачі, які на зображеннях від 17 листопада 2017 року виглядають непошкодженими. Також БПЛА зафіксував нещодавно викопану траншею (з кулеметною позицією), яку було продовжено на 30 м в бік сходу від підконтрольного уряду мікрорайону Жованка, що належить до Зайцевого, а також близько 200 протитанкових мін у двох підконтрольних урядові районах на відстані приблизно 1 км далі на північ (за оцінкою СММ, міни було встановлено раніше).

Місія спостерігала за проведенням інженерно-саперною групою Збройних сил України робіт із розмінування поблизу підконтрольного уряду с. Курдюмівка (54 км на північ від Донецька). Чотири чоловіки з металошукачами перевіряли поле, проте не виявили там ні мін, ні невибухлих боєприпасів.

На мості південніше підконтрольного уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська) спостерігачі здійснювали моніторинг і сприяли передачі грошових коштів з непідконтрольних урядові районів Луганської області до підконтрольних. Згідно з отриманими повідомленнями, захід проводився через наявність заборгованості за комунальні послуги з водопостачання (див. Щоденний звіт СММ від 10 жовтня 2017 року).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. За годину спостереження у пункті пропуску через кордон поблизу смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) члени патруля СММ бачили, як з України виїхали 67 автомобілів (зокрема 8 з табличками «ЛНР»), 2 автобуси і 1 тентована вантажівка та вийшли 65 пішоходів (чоловіків та жінок різного віку). За той самий період в Україну заїхали 13 автомобілів (зокрема 1 з табличками «ЛНР») і 2 автобуси (з близько 60 пасажирами на борту кожного), а також зайшли приблизно 120 пішоходів (чоловіки та жінки у віці від 40 до 60 років і 5 дітей). Перебуваючи у пункті пропуску біля смт Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) упродовж 25 хвилин, команда СММ бачила, як з України вийшли 16 пішоходів (чоловіків і жінок віком 50–59 років).

Місія здійснювала моніторинг на адміністративній межі між Херсонською областю і Кримом. 8 січня команда Місії відвідала пункти пропуску біля смт Чаплинка (77 км на південний схід від Херсона) та смт Каланчак (67 км на південний схід від Херсона) і відзначила там спокійну ситуацію. 9 січня команда СММ відвідала пункт пропуску поблизу с. Чонгар (167 км на південний схід від Херсона) і відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див., наприклад, Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив команді СММ, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що йому невідомо, чи проводилися в цьому районі роботи із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.[3]
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що йому невідомо, чи проводилися в цьому районі роботи із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК[3].

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Наразі дві камери СММ досі працюють у тестовому режимі, який триватиме до кінця січня 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.