Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 5 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, що і за попередній звітний період, водночас зафіксувавши більшу кількість вибухів. У Луганській області Місія відмітила збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілами пошкодження цивільного об’єкту в Пікузах. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і відмітила спокійну ситуацію на всіх трьох ділянках розведення. Доступ СММ залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах. Команда Місії зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення в Олександропіллі. Спостерігачі уточнювали повідомлення про перебої з газопостачанням в Ясинуватій. Члени патруля Місії відвідали п’ять прикордонних районів, які не контролюються урядом. СММ спостерігала за перебігом судового засідання в Одесі.

У Донецькій області СММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], що і за попередній звітний період, зафіксувавши, зокрема, більше вибухів (майже 150 супроти приблизно 70 відповідно).

Так, увечері 4 та в ніч на 5 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 вибухи невизначеного походження, 1 вибух у повітрі, 2 снаряди із заходу на схід, 3 вибухи невизначеного походження, 4 снаряди із заходу на схід і 2 снаряди зі сходу на захід, а затим сукупно 5 вибухів невизначеного походження і 36 снарядів (21 зі сходу на захід і 15 із заходу на схід) — усе за 0,5–1,5 км на південь. У другій половині дня 5 січня за допомогою цієї ж камери було зафіксовано (у хронологічній послідовності) 1 снаряд зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження і 6 снарядів зі сходу на захід — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Удень 5 січня члени патруля Місії, які перебували на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, чули 2 вибухи невизначеного походження, а також вогонь зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета за 0,5–1 км на південний захід і захід. Спостерігачі також чули 24 вибухи невизначеного походження та вогонь зі стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від південного заходу до півночі.

Увечері 4 січня, здійснюючи спостереження в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 9 вибухів, оцінених як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 2 вибухи невизначеного походження й 5 черг із великокаліберного кулемета — усе за 5–7 км на південно-південний захід.

Увечері 4 січня, перебуваючи у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 45 вибухів невизначеного походження і приблизно 220 черг із великокаліберного кулемета —усе за 4–6 км на південний схід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли не було зафіксовано жодного такого порушення.

Зі своєї позиції в підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 10 пострілів зі стрілецької зброї за 2–4 км на захід.

Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілом пошкодження цивільного об’єкту в підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя). Зокрема, команда СММ бачила нещодавно відремонтований південно-західний край даху магазина, що розташований на вул. Ахматової, і відмітила осколкові пошкодження стіни під ним. Члени патруля Місії також бачили 3 вигнуті фрагменти листового металу зі свіжими осколковими пошкодженнями, які лежали на землі біля магазину. Спостерігачі помітили велику пробоїну в центрі одного з цих фрагментів і визначили, що вона разом із осколковими пошкодженнями утворилася від розриву 82-мм мінометної міни, випущеної з невстановленого напрямку. Продавщиця магазину (у віці близько 50 років) повідомила команді СММ, що її колега розповіла їй, що удар був завдаваний 3 січня, близько 10:00.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Упродовж дня 5 січня, здійснюючи спостереження поблизу всіх трьох ділянок розведення, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію. Перебуваючи біля урядового блокпоста на північ від ділянки розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі бачили, як військовослужбовці Збройних сил України та співробітники Державної служби України з надзвичайних ситуацій перевозили на візку чорний пластиковий похоронний мішок в напрямку моста в Станиці Луганській. Пізніше офіцер Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) повідомив СММ, що тіло загиблого члена «ЛНР» було передано до підконтрольних «ЛНР» районів.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

30 грудня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував, ймовірно, 1 буксирувану гаубицю (Д-30, 122 мм), розміщену із порушенням ліній відведення у межах 200 м від житлового кварталу на південно-східній околиці підконтрольного урядові с. Олександропілля (71 км на захід від Луганська). Також поруч стояла, ймовірно, машина управління вогнем (МТ-ЛБ 1ВХХ).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольному урядові районі команда СММ бачила 5 танків (невстановленого типу) на південний схід від с. Тернове (57 км на схід від Донецька), які, за оцінкою, були задіяні у проведенні навчань. На місці також знаходилися 7 бойових машин піхоти (БМП-2).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини, зенітну установку[2] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 6 нерухомих БМП-1 і 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) на бронетранспортері (МТ-ЛБ) поблизу м. Попасна (69 км на захід від Луганська). 4 січня СММ зафіксувала легкі військові машини, що стояли біля кількох будинків у с. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська); при цьому встановити, коли в цих будинках в останній раз проживали цивільні особи, було неможливо.

4 січня в непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила 1 нерухому броньовану машину військового типу біля с. Сарабаш (кол. Комунарівка, 26 км на південь від Донецька). 5 січня на блокпості, розташованому на північній околиці с. Озерянівка (35 км на північний схід від Донецька), неозброєний чоловік в одязі із зразками камуфляжу Збройних сил Російської Федерації й без знаків розрізнення зупинив патруль СММ. Після 10 хвилин спостерігачам дозволили проїхати далі.

Місія уточнювала повідомлення про перебої з газопостачанням в Ясинуватій. У підконтрольному «ДНР» смт Землянки (17 км на північний схід від Донецька) команда СММ зафіксувала проведення ремонтних робіт на газопроводі. Присутній на місці головний інженер повідомив спостерігачам, що через загоряння газопроводу жителі Ясинуватої і Землянки з раннього ранку залишаються без газопостачання. О 13:00 головний інженер повідомив, що проблему вдалося усунути, але ще необхідно провести контрольне опресовування самого газопроводу.

СММ відвідала п’ять прикордонних районів, які не контролюється урядом. У пункті пропуску на кордоні біля с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) упродовж приблизно 30 хвилин спостереження члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 9 автомобілів (зокрема 3 з табличками «ДНР») і 1 фургон, а до України в’їхали 3 автомобілі, 1 фургон і 1 автобус. У пункті пропуску на кордоні біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж 55 хвилин спостереження команда СММ відмітила, що з України виїхали 45 автомобілів (зокрема 6 з табличками «ДНР»), 1 автобус (з табличками «ДНР») і 2 вантажівки. Спостерігачі зауважили, що за аналогічний проміжок часу до України в’їхали 4 вантажівки (у тому числі 1 з табличками «ДНР»). У пункті пропуску поблизу с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж 20 хвилин спостереження члени патруля Місії бачили, що з України вийшли 2 осіб ( чоловік і жінка віком 41–49 років), а до України увійшов 1 чоловік.

Здійснюючи спостереження в пункті пропуску поблизу м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) упродовж 25 хвилин, спостерігачі бачили, що з України виїхали 12 автомобілів і 1 міні-фургон. Команда СММ також зазначила, що до України в’їхали 3 автомобілі, 1 автобус і 3 вантажівки з критими вантажними відсіками (зокрема 1 з табличками «ДНР»).

Перебуваючи в пункті пропуску біля с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) протягом 35 хвилин, команда СММ відмітила, що в колишньому приміщенні Державної прикордонної служби України нікого не було.

У Приморському районному суді Одеси СММ спостерігала за перебігом судового слухання у справі голови організації самооборони «Вуличний фронт», якого звинувачують в організації «масових заворушень» під час акції протесту 18 листопада 2017 року (див. Щоденний звіт СММ від 20 листопада 2017 року). У залі суду спостерігачі бачили близько 30 осіб (віком 18–30 років, з них 70% чоловіки), які були їм відомі як члени організацій «Вуличний фронт», «Правий сектор», «Автомайдан» і «Національний корпус». Близько 20 співробітників поліції перебували за межами будівлі суду, а в самому залі судового слухання команда СММ бачила 3–4 охоронців. Суддя оголосив, що прокурор відкликав своє клопотання щодо продовження терміну запобіжного заходу (домашній арешт), внаслідок чого підсудний може бути звільнений. Суддя висловив надію, що цього року конфлікт на сході Україні закінчиться, і додав «Слава Україні!», на що група активістів у залі суду відповіла «Героям слава!» і зааплодувала.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. Місія поінформувала про це СЦКК[3].

Доступ за умови:

• Член «ДНР» зупинив патруль СММ на блокпості, що розташований на автошляху Н-15 східніше підконтрольного «ДНР» с-ща Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), і дозволив спостерігачам проїхати далі лише після того, як він перевірив вміст причепу автомобіля Місії.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця січня 2018 року.

[2]Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.