Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою. Чоловік, який стверджував, що є членом «ДНР», навмисно пошкодив автомобіль СММ у Макіївці. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ СММ на усіх трьох ділянках розведення і в інших районах залишався обмеженим. Спостерігачі відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом.

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, у тому числі зафіксувавши більше вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою (близько 130 вибухів супроти 35 відповідно).

Увечері 2 та в ніч на 3 січня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 16 снарядів зі сходу на захід, 6 вибухів невизначеного походження та 3 снаряди із заходу на схід, а затим 5 вибухів невизначеного походження, 2 вибухи у повітрі та 74 снаряди (41 із заходу на схід і 33 зі сходу на захід) — усе за 1–3 км на південь.

Удень 3 січня, патрулюючи на південно-західній околиці підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 30 хвилин, члени патруля Місії чули 19 вибухів невизначеного походження, а також орієнтовно 20 черг зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км у секторі від заходу до північного заходу.

У той же день, патрулюючи на південно-західній околиці підконтрольного урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) упродовж приблизно 6 годин, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження та близько 10 черг зі стрілецької зброї за 2–4 км на схід, а також 40 черг із великокаліберного кулемета за 3–5 км на південь.

Увечері 2 січня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у підконтрольному урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), зафіксувала 17 снарядів (12 зі сходу на захід і 5 із південного сходу на північний захід), а також 1 освітлювальну ракету (траєкторію польоту встановити не вдалося) — усе за 2–4 км на південний схід.

Увечері 2 січня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула приблизно 50 вибухів невизначеного походження та близько 260 черг із великокаліберного кулемета — усе за 2–6 км на південний схід. Наступного дня з цієї ж позиції спостерігачі чули приблизно 30 вибухів невизначеного походження та близько 120 черг із великокаліберного кулемета за 4–6 км на південний схід.

Увечері 2 та в ніч на 3 січня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд із заходу на схід і 9 снарядів зі сходу на захід, а затим 8 вибухів невизначеного походження, 8 освітлювальних ракет (2 із заходу на схід, 1 зі сходу на захід, траєкторію польоту решти встановити не вдалося) та 62 снаряди (53 зі сходу на захід і 9 із заходу на схід) — усе за 5–8 км на північ.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши зокрема 1 вибух, якщо порівнювати з попередньою добою (5 вибухів).

Уранці 3 січня, здійснюючи патрулювання в підконтрольному «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження та 5 пострілів за 7–10 км на захід-південний захід і захід.

У другій половині того ж дня, патрулюючи на 1,5 км на північ від підконтрольного урядові с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська), команда Місії чула 25 пострілів зі стрілецької зброї за 2 км на південно-південний схід.

У підконтрольному «ДНР» м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька) чоловік пошкодив автомобіль СММ. 3 січня, перебуваючи у Макіївці, члени патруля Місії бачили двох чоловіків, які, очевидно, були у стані сп’яніння та стверджували, що вони є членами «ДНР»; один із чоловіків, агресивно висловлюючись, підійшов до команди СММ. Невдовзі після цього спостерігачі бачили, що той самий чоловік ударив ногою по пластиковій решітці радіатора автомобіля Місії, який був припаркований за 10–15 м від їхньої позиції, завдавши автомобілеві незначних пошкоджень. Спостерігачі відразу ж покинули цей район.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 2 січня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, спостерігачі чули 2 постріли зі стрілецької зброї за 2 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

3 січня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення на південь від підконтрольного урядові Золотого та поблизу підконтрольного «ДНР» Петрівського, Місія констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольному урядові районі члени патруля Місії бачили зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса»), який рухався у східному напрямку неподалік від смт Метьолкіне (69 км на північний захід від Луганська).

СММ відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке Місія адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах спостерігачі відвідали 2 місця зберігання відведеного важкого озброєння і відзначили, що вони і далі не використовуються і там бракує 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм).

У непідконтрольному урядові районі команда Місії бачила бронетранспортер (MT-ЛБ) та 7–8 вантажівок військового типу, які стояли приблизно за 15 м від найближчого житлового будинку у східній частині м. Кальміуське (кол. Комсомольське, 42 км на південний схід від Донецька), у зоні, де заборонено розміщувати важке озброєння та військову техніку згідно з пунктом 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року. У житловому районі на південно-східній околиці міста спостерігачі також бачили об’єкт, навколо якого були колючий дріт і викладені один на одному мішки з піском, а на території об’єкта було помічено щонайменше 5 осіб у камуфляжному одязі, а також вантажівку військового типу. Наявність на території цього об’єкта броньованих машин військового типу було виявлено раніше на основі даних повітряного спостереження (див. Щоденний звіт СММ від 21 листопада 2017 року).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] та інші ознаки наявності техніки військового типу в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили бойову машину піхоти (БМП-1), яку буксирувала військова вантажівка в північному напрямку поблизу Золотого. 30 грудня безпілотний літальний міні-апарат СММ зафіксував наявність броньованого тягача (БТС-4А) у с. Олександропілля (71 км на захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії вперше побачили близько 15 членів «ЛНР» в одязі військового типу, які рили нові траншеї в полі вздовж лівої сторони дороги, що веде до підконтрольного урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), приблизно за 300 м на північ від найближчого житлового будинку в Калиновому-Борщуватому. Спостерігачі також вперше побачили нещодавно вириті траншеї навколо с. Стила (34 км на південь від Донецька) та близько 15 осіб в одязі військового типу, які рили траншеї вздовж автошляху Т0509, що веде до сусіднього с-ща Зернове (33 км на південь від Донецька).

Патрулі СММ відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. У пункті пропуску на кордоні біля с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж близько 50 хвилин спостереження члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 7 автомобілів (зокрема 3 з табличками «ДНР»), 1 тентована вантажівка, 2 фургони та 2 автобуси, а також вийшли 12 осіб (5 чоловіків і 7 жінок); за аналогічний проміжок часу, за спостереженнями СММ, до України в’їхали 15 автомобілів (зокрема 4 з табличками «ДНР») та 1 фургон (з табличками «ДНР»).

У пішохідному пункті пропуску поблизу с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж близько 40 хвилин спостерігачі бачили, що з України вийшли 5 осіб (1 чоловік і 3 жінки віком 51–59 років, а також 1 дівчинка), а до України увійшли 2 особи (чоловік і жінка віком 50–60 років).

У пункті пропуску поблизу с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) упродовж 15 хвилин спостереження члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 13 автомобілів (зокрема 6 із табличками «ДНР») та 1 фургон; за аналогічний проміжок часу не було зафіксовано жодного автомобіля, який в’їжджав би до України.

У пункті пропуску поблизу м. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 67 км на південний схід від Луганська) упродовж практично 2 годин спостереження команда СММ бачила, що з України виїхали 28 автомобілів, 2 автобуси й 1 тентована вантажівка, а також вийшли 20 осіб (12 чоловіків віком 30–45 років і 8 жінок віком 20–40 років); за аналогічний проміжок часу до України в’їхали 22 автомобілі та увійшли 15 осіб (8 чоловіків віком 30–35 років і 7 жінок віком 20–30 років).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано‑Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

 

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця січня 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.