Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 2 січня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попередньою добою. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ СММ на усіх трьох ділянках і в інших районах, зокрема поблизу Маркиного, залишався обмеженим*. Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. Місія спостерігала за мирним зібранням у Києві.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, 35 вибухів супроти 84 відповідно).

Увечері 1 та в ніч на 2 січня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула приблизно 30 вибухів невизначеного походження і більше 200 черг із великокаліберного кулемета за 4–6 км на південний схід.

Увечері 1 січня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди з південного заходу на північний схід, освітлювальну ракету, 3 снаряди зі сходу на захід і 2 освітлювальні ракети — усе за 5–8 км на північ. Роно-вранці 2 січня ця ж камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, снаряд зі сходу на захід, 3 снаряди із заходу на схід і 2 снаряди зі сходу на захід — усе за 5–8 км на північ.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, водночас кількість вибухів практично не змінилася (п’ять вибухів супроти трьох відповідно).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

У другій половині дня 1 січня камера СММ, встановлена біля пам’ятника князю Ігореві на південний схід від моста в Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), зафіксувала 1 вибух невизначеного походження на невстановленій відстані на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Уранці 2 січня, перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, члени патруля Місії чули 5 вибухів невизначеного походження за 3–6 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

2 січня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення на південь від підконтрольного урядові Золотого та в районі підконтрольного «ДНР» Петрівського, спостерігачі констатували там спокійну ситуацію.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Меморандуму.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольному урядові районі члени патруля Місії бачили нерухомий танк (Т-64) у полі за 2 км на захід від с. Маркине (94 км на південь від Донецька). Озброєний член «ДНР» вимагав, щоб патруль СММ залишив цей район*.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах СММ зафіксувала розвідувальну машину (БРДМ-2), що рухалася на північ поблизу Золотого. У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили нерухому бойову машину піхоти (БМП-1) та нерухомий бронетранспортер (МТ-ЛБ) зі встановленою на ньому зенітною установкою (ЗУ-23, 23 мм) поблизу м. Слов'яносербськ (28 км на північний захід від Луганська).

СММ продовжила фіксувати наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку. У підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя), спостерігачі бачили 2 білі прямокутні знаки з надписом «Міни» російською мовою, встановлені орієнтовно за 3 м від входу на територію об'єкта, що раніше використовувався офіцерами Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК). На воротах об'єкта спостерігачі бачили ще один знак із надписом «Стоп! Стріляють!» російською мовою. Озброєний член «ДНР» пройшов повз попереджувальні знаки про мінну небезпеку та повідомив команді СММ, що тепер вони використовують цей об'єкт як спостережний пункт.

Команда Місії відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж приблизно 20 хвилин спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) члени патруля Місії бачили, що до України в'їхали 7 автомобілів (зокрема 2 з табличками «ДНР»), а з України виїхали 4 автомобілі (зокрема 3 з табличками «ДНР»).

2 січня у Києві СММ спостерігала за масовим зібранням за участю близько 200 осіб (чоловіків і жінок різного віку) перед будівлею Головного управління Національної поліції в Київській області на вул. Володимирській, 15, у Києві. Учасники вимагали незалежного та професійного розслідування обставин смерті Ірини Ноздровської. Спостерігачі бачили, що приблизно в 10 учасників зібрання на одязі були нашивки зі знаками розрізнення батальйону «Донбас»; навколо будівлі також були присутні орієнтовно 20–30 поліцейських. Команда Місії не зафіксувала жодних інцидентів.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Свобода пересування СММ також обмежена загрозами у сфері безпеки з обох боків лінії зіткнення, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 грудня 2017 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєний член «ДНР» зупинив патруль Місії біля Маркиного та вимагав, щоб спостерігачі залишили цей район (див. вище).

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що він не володіє жодною інформацією щодо проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомляв спостерігачам про те, що він не володіє жодною інформацією щодо робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК[3].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Дві камери СММ працюватимуть у тестовому режимі до кінця січня 2018 року.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.