Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 27 жовтня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ зафіксувала порушення припинення вогню у межах ділянки розведення сил і засобів у районі Петрівського та неподалік ділянок розведення в районах Станиці Луганської та Золотого. Доступ спостерігачів як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема у Сєдовому та поблизу кордону з Російською Федерацією, залишався обмеженим *. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, у Бахмуті та Нижньотеплому. СММ сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об’єктах життєзабезпечення у Щасті й Артема. Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема орієнтовно 130 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано приблизно 350 вибухів.

Увечері та до опівночі 26 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 17 вибухів невизначеного походження за 1–3 км на південь і південний схід, 114 вибухів, оцінених як розриви гранат з автоматичного гранатомета за 1–2 км на південь, а також вогонь зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета за 1–3 км на південь і південний схід. Здійснюючи моніторинг в тому ж місці 27 жовтня, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження та вогонь із великокаліберного кулемета за 2–3 км на південний схід.

Увечері 26 та вночі 27 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північний захід від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 26 снарядів зі сходу на захід, 1 — із заходу на схід, 15 — зі сходу на захід, 3 — з північного заходу на південний схід і 9 — зі сходу на захід, а затим сукупно 6 снарядів зі сходу на захід, 2 — із заходу на схід, 9 — із півночі на південь, 2 — з південного сходу на північний захід і 2 — з північного сходу на південний захід, а також 2 вибухи невизначеного походження — усе на відстані 0,5–1 км на південь. Увечері 27 жовтня ця камера зафіксувала 1 снаряд із заходу на схід і ще 2 — зі сходу на захід — усе за 1–2 км на південь.

Перебуваючи на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 6 годин, члени патруля Місії чули 79 вибухів невизначеного походження, а також вогонь із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 1–5 км на захід і південний захід.

Здійснюючи спостереження в південно-західній частині підконтрольного урядові м. Авдіївка (16 км на північ від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 5–7 км на південний схід і вогонь із великокаліберного кулемета за 3–4 км на південний схід.

Увечері 27 жовтня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у підконтрольному урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), зафіксувала сукупно 57 снарядів із заходу на схід і 5 — зі сходу на захід на невстановленій відстані на північно-північний захід.

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, 4 вибухи супроти 70 відповідно).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 26 і вночі 27 жовтня, перебуваючи в підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), спостерігачі чули 3 вибухи (один, оцінений як мінометний вогонь, а ще два — невизначеного походження), а також вогонь зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета за 2–5 км на південь. Визначити, відбулися ці порушення в межах ділянки розведення сил і засобів або за її межами, не вдалося.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» Петрівському, члени патруля Місії чули чергу зі стрілецької зброї за 0,5–1 км на південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг на північній околиці ділянки розведення в районі підконтрольного урядові Золотого, команда СММ чула 1 постріл за 500 м на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Меморандуму.

У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 3 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) на вантажівках-платформах поблизу залізничної станції в м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення. Крім того, спостерігачі бачили 4 танки (Т-64) які перевозили на вантажівках-платформах у південно-західному напрямку північно-східніше с. Нижньотепле (26 км на північ від Луганська), а також 4 танки (Т-64) на 4 вантажівках, що рухалися у західному напрямку північно-східніше м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання команда СММ бачила 35 танків (Т-64) на вагонах на залізничній станції у Бахмуті та 1 нерухомий танк (Т-72) у колоні поблизу підконтрольного урядові с. Біла Гора (67 км на північний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах команда Місії бачила 5 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм), 9 мінометів (один БМ-37, 82 мм, і вісім 2Б11 «Сани», 120 мм), 2 з яких військовослужбовці Збройних сил України у присутності спостерігачів повертали до місця зберігання. У таких місцях зберігання Місія знову констатувала відсутність таких одиниць озброєння: 1 буксируваної гаубиці (2А65), 9 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра»), 6 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) і 19 мінометів (дванадцяти М-120 «Молот», 120 мм, і семи 2Б11 «Сани», 120 мм).

Команда СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташоване за межами ліній відведення, і знову відмітила там відсутність 1 танка (Т-64).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили: 10 бронетранспортерів (БТР-80), що рухалися на схід у Станиці Луганській увечері 26 жовтня, а також 1 нерухому бойову машину піхоти (БМП-2) в Станиці Луганській і 1БТР-60, що рухався в північному напрямку поблизу с. Войтове (33 км на північний захід від Луганська) 26 жовтня. 27 жовтня команда СММ зафіксувала 4 бронетранспортери (МТ-ЛБ), 2 бойові броньовані машини (БРЕМ-Ч), 1 броньовану ремонтно-евакуаційну машину (Т-55) — усі стояли поблизу Щастя, а також 5 нерухомих бронетранспортерів (один БТР-70 і чотири МТ-ЛБ) в Станиці Луганській, 3 бронеавтомобілі («Козак») поблизу с. Передільське (24 км на північний захід від Луганська), 2 бойові машини піхоти (типу БМП) поблизу Авдіївки й 1МТ-ЛБ, що рухався в східному напрямку поблизу с. Орлівка (22 км на північний захід від Донецька).

Команда СММ чула вибух у Донецьку, який стався приблизно о 16:30 26 жовтня. Спостерігачі відвідали місце вибуху — 5-поверховий багатоквартирний будинок, розташований на вул. Червоноармійській, 84. На місці події члени патруля Місії бачили, що кілька вікон (з першого по третій поверх), що виходили на захід у дворі будинку, були вибиті повністю, а деякі вікна квартир на четвертому поверсі були частково вибиті. Спостерігачі бачили, як співробітники рятувальної служби виносили поранену жінку з будівлі. За словами співробітника рятувальної служби, вибух стався між другим і четвертим поверхами, проте причина вибуху невідома. Співрозмовник також повідомив спостерігачам, що в результаті вибуху шестеро людей отримали поранення, четверо яких були доставлені до лікарні, а ще двоє відмовилися від госпіталізації. Медичні працівники Донецької обласної клінічної травматологічної лікарні повідомили, що у них в лікарні проходить лікування 40-річний чоловік із пораненням ноги.

За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) Місія і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у підконтрольному урядові Щасті та на Петрівській водонасосній станції поблизу підконтрольного урядові с. Артема (26 м на північ від Луганська). Спостерігачі також сприяли проведенню співробітниками КП «Вода Донбасу» ремонтних робіт на ділянці водогону (протяжністю 900 м) між підконтрольним урядові с-щем Березове (31 км на південний захід від Донецька) і підконтрольним «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька).

СММ сприяла проведенню робіт із розмінування уздовж дороги між двома блокпостами «ДНР» у с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя). Спостерігачі бачили, як група з розмінування вилучила 120-мм мінометну міну без підривника приблизно за 400 м на схід від одного з блокпостів «ДНР».

Команда Місії відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Перебуваючи упродовж близько півгодини на пункті пропуску поблизу м. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька), спостерігачі бачили, що з України виїхали 2 транспортні засоби (1 із російськими номерними знаками, а номерні знаки другого не було видно) й 1 вантажівка (номерні знаки не вдалося розгледіти).

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 23 жовтня 2017 року). Свобода пересування СММ також обмежена загрозами у сфері безпеки з обох боків лінії зіткнення, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєні чоловіки на блокпості в непідконтрольному урядові смт Сєдове (106 км на південь від Донецька) поблизу кордону з Російською Федерацією зупинили патруль СММ і відмовили спостерігачам у доступі. Патрулі Місії не можуть дістатися цього населеного пункту з квітня 2017 року. СММ поінформувала про це СЦКК.

Щодо ситуації на ділянках розведення, мін та невибухлих боєприпасів:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцери Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєний чоловік зупинив патруль Місії на блокпості, розміщеному за 2 км на південний захід від підконтрольного «ЛНР» с-ща Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), і відмовився прибрати 6 протитанкових мін, які були помічені на дорозі. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню представлена у додатку. Упродовж звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.