Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 22 вересня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню, за оцінкою, на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ Місії як на цих трьох ділянках розведення, так і в інших районах залишався обмеженим, зокрема в Сєдовому й Оленівці. Спостерігачі бачили реактивні системи залпового вогню, розміщені з порушенням ліній відведення біля Полтавки. Поблизу Мирного у непідконтрольному урядові районі Луганської області безпілотний літальний апарат СММ зафіксував велику кількість танків й артилерійських установок, а також іншу техніку, яка на вигляд була у належному стані, відремонтована і заряджена. Місія сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті і на водогоні у Золотому. Спостерігачі і надалі стежили за ситуацією у школах і дитячих садках поблизу лінії зіткнення з обох її боків. У Києві команда СММ продовжувала спостерігати за масовим зібранням.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, причому зафіксувавши меншу кількість вибухів (8 супроти приблизно 20).

Так, вночі 22 вересня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 3 трасуючі снаряди з північного заходу на південний схід, 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 3 трасуючі снаряди з заходу на схід й 1 трасуючий снаряд зі сходу на захід — усі за 1‑3 км на південь.

Вранці 22 вересня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на східно-південний схід.

Здійснюючи моніторинг протягом дня 22 вересня на залізничній станції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 3 вибухи невизначеного походження за 2–4 км у південно-західному і західному напрямках.

Пізно ввечері 21 вересня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження і 10 черг із великокаліберного кулемета — усе за 2–3 км на південь і південно-південний схід. Вранці 22 вересня з тієї ж позиції спостерігачі чули вибух невизначеного походження за 3–5 км на південний схід.

Увечері 21 та в ніч на 22 вересня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 активно-реактивні снаряди з заходу на схід, 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 1 трасуючий снаряд із заходу на схід, а затим загалом 36 трасуючих снарядів (27 зі сходу на захід і 9 із заходу на схід) — усе на невстановленій відстані на північ.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (2 вибухи), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 140 вибухів).

22 вересня, патрулюючи на південній околиці підконтрольного урядові смт Врубівка (72 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження приблизно за 5 км на північний схід.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 19 вересня камера СММ у Петрівському зафіксувала 4 снаряди із заходу на схід за 2–3 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів). Пізно ввечері 20 вересня та сама камера зафіксувала 45 снарядів із півночі на південь приблизно за 1 км на південно-південний захід (за оцінками, у межах ділянки розведення).

22 вересня, здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах підконтрольних урядові Станиці Луганської і Золотого і непідконтрольного урядові Петрівського, патрулі Місії відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

Спостерігачі бачили 7 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), що стояли поблизу підконтрольного уряду с. Полтавка (54 км на північний захід від Донецька) з порушенням відповідних ліній відведення.

За відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольному урядові с-щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська) 22 вересня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив велику кількість озброєння та іншої техніки, яка на вигляд була у належному стані, відремонтована і заряджена. БПЛА зафіксував 30 танків (двадцять вісім Т-64 і два Т-72), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 6 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм), 9 мінометів (120 мм) і 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), а також 56 бойових машин піхоти (БМП), 6 вантажівок, на кожній з яких була встановлена зенітна установка (ЗУ-23, 23 мм), 14 броньованих машин (13 типу МТ-ЛБ й 1 БРДМ), 3 броньовані ремонтно-евакуаційні машини (ВТ-55) і 3 інженерні машини розмінування (дві УР-07 й одну УР-77).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили одну БМП-2 поблизу с. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька), що рухалась на південний схід, один непорушний бронетранспортер «Козак» і 3 нещодавно облаштовані укриття для військових транспортних засобів біля Світлодарська, одну БРДМ-2 поблизу с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська), буксирувану військовою вантажівкою у північному напрямку, одну БРДМ, що стояла неподалік с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська), a також причеп-платформу, що перевозив один МТ-ЛБ на південь у районі м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили один бронетранспортер (МТ-ЛБ) у с-щі Старе (кол. Червоний Прапор, 58 км на захід від Луганська). 21 вересня міні-БПЛА СММ зафіксував траншейний екскаватор (ТМК-2), 3 бойові машини піхоти (БМП-1), а також ознаки наявності діючого табору, а саме вогневі позиції, бліндажі і траншеї — усі, за оцінкою, нещодавно облаштовані або ще будуються біля с. Довге (22 км на північний захід від Луганська).

За координації із боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі і далі сприяли проведенню і здійснювали моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті і на водогоні у Золотому.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією у школах і дитячих садках біля лінії зіткнення.

21 вересня у підконтрольних урядові районах команда Місія відвідала школу у н. п. Золоте-4/Родіна (60 км на північний захід від Луганська). Директор школи повідомив спостерігачам про те, що у цьому році набрали 50 учнів, порівнюючи з 60 учнями у 2014 році. У будівлі школи спостерігачі бачили інформаційні плакати для підвищення рівня обізнаності про мінну небезпеку.

22 вересня у непідконтрольному урядові районі команда СММ відвідала школу і дитячий садок у с-щі Бетманове (кол. Красний Партизан, 23 км на північний схід від Донецька). Директор школи повідомив Місії, що вони набрали 59 учнів супроти 140 у 2014 році. Спостерігачі відмітили, що замість скла усі вікна затягнуті полімерною плівкою або забиті дошками. Завідувач дитячого садку повідомила СММ, що цього року набрали 13 дітей, і додала, що у будівлі немає укриття і у разі надзвичайної ситуації дітей збирають у коридорі, де, за спостереженнями Місії, вікна не були захищені. У будівлі дитсадку команда Місії також бачила інформаційні плакати для підвищення рівня обізнаності про мінну небезпеку.

СММ продовжувала спостерігати за масовим зібранням у Києві (див. Щоденний звіт СММ від 22 вересня 2017 року). Спостерігачі бачили, як навпроти будівлі Національного банку України зібралися близько 1000 чоловіків та жінок (переважно літнього віку), деякі з яких тримали в руках прапори політичної партії. На місці подій перебували близько 10 співробітників поліції.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Троє озброєних членів «ДНР» на блокпості на північно-західному в’їзді до смт Сєдове (33 км на північний схід від Маріуполя) заборонили патрулю СММ в’їхати до селища, стверджуючи, що Сєдове є зоною з обмеженим доступом. Також вони попросили патруль Місії від’їхати від блокпоста на 2 км. Патруль покинув цей район і поінформував про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю цієї ділянки, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про те, що дорога південніше мосту досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Озброєний чоловік на блокпості «ДНР» поблизу смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) зупинив патруль СММ і попросив відкрити багажники транспортних засобів, а також показати багаж. Спостерігачі відкрили багажник, проте відмовилися показувати вміст багажу і комплекту інструментів у багажнику. Через 22 хвилини патрулю дозволили проїхати. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі не функціонувала.

[2]Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.