Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19 вересня 2017 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.
У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про постраждалу цивільну особу і фіксували свіжі пошкодження в житлових районах Донецька. Місія і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і зафіксувала випадки порушення режиму припинення вогню поблизу всіх трьох ділянок розведення. Її доступ на цих трьох ділянках залишався обмеженим*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на об'єктах життєзабезпечення біля Щастя й Артема. Спостерігачі бачили довгі черги цивільних осіб на блокпості в Станиці Луганській. У Донецькій області команда Місії відвідала прикордонний район, який не контролюється урядом. В Одесі Місія уточнювала повідомлення про ймовірний інцидент із застосуванням сили і затриманням підозрюваних після судового засідання у справі щодо подій, які сталися в Одесі 2 травня 2014 року.
У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 60 вибухів супроти 22 відповідно).
Так, увечері 18 та в ніч на 19 вересня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на південь.
Увечері 18 вересня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 5 трасуючих снарядів із заходу на схід за 2–3 км на східно-південний схід.
Увечері 18 вересня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 2 черги з великокаліберного кулемета за 5–6 км на південний захід. Рано-вранці 19 вересня з тієї ж позиції спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 6–7 км на південний схід, а затим 14 вибухів невизначеного походження за 10–12 км на південний схід.
Уранці 19 вересня, патрулюючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 18 вибухів невизначеного походження за 7–8 км на захід і 4 черги з великокаліберного кулемета за 4–5 км на захід. Приблизно через 3 години, перебуваючи в тому ж місці впродовж близько 20 хвилин, спостерігачі чули 21 вибух невизначеного походження, 19 черг із великокаліберного кулемета і 5 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3–4 км на північний захід.
Увечері 18 вересня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) протягом 20 хвилин зафіксувала (у хронологічній послідовності) 31 трасуючий снаряд зі сходу на захід, 2 —із заходу на схід, 18 —зі сходу на захід, 5 — із заходу на схід, 5 —зі сходу на захід, 2 вибухи невизначеного походження, 4 трасуючі снаряди зі сходу на захід, 1 вибух, оцінений як постріл з озброєння невстановленого типу, 1 снаряд із заходу на схід і 1 вибух, оцінений як розрив снаряда — усе на невстановленій відстані на північ. Рано-вранці 19 вересня та сама камера зафіксувала 2 трасуючі снаряди зі сходу на захід на невстановленій відстані на північ.
У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас зафіксувавши меншу кількість вибухів (приблизно 20), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 40 вибухів).
Увечері 18 вересня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ЛНР» Луганська, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 500–700 м на південно-південний захід. За оцінкою спостерігачів, вибух стався біля пам'ятника загиблому члену збройних формувань.
19 вересня, патрулюючи за 2,5 км на південь від підконтрольного урядові с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 1 вибух невизначеного походження приблизно за 15 км на схід і 5 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на захід і північний захід.
Перебуваючи приблизно за 1 км на північ від підконтрольного «ЛНР» с-ща Азарівка (32 км на південний захід від Луганська), спостерігачі чули 50 черг із великокаліберного кулемета за 3–5 км на північно-північний захід, 10 вибухів невизначеного походження, оцінених як постріли з танкової гармати, і 35 черг із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) і великокаліберного кулемета — усе орієнтовно за 5 км на схід. За оцінкою, ця вогнева активність була пов'язана з навчаннями з бойовою стрільбою.
Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення і спричинені обстрілами пошкодження в житлових районах у мікрорайоні Трудівські Петровського району підконтрольного «ДНР» Донецька (15 км на південний захід від центру міста). 19 вересня в супроводі офіцера Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю і координації (СЦКК) і члена «ДНР» команда Місії відвідала лікарню № 14 у Донецьку для уточнення повідомлення про те, що 18 вересня між 18:35 і 18:45 65-літній чоловік дістав поранення в результаті обстрілу, який стався біля його будинку на вул. Томській, 18, у мікрорайоні Трудівські. Спостерігачі зустрілися з медпрацівниками, які їм повідомили, що 18 вересня до лікарні доправили 65-річного чоловіка, якому зробили операцію. Також у лікарні спостерігачі зустрілися з пораненим чоловіком і побачили, що у нього перебинтована голова, права кисть і ділянка черевної порожнини.
На вул. Дунаєвського, 1, у мікрорайоні Трудівські, команда СММ побачила пошкодження від осколків на дерев'яній рамі північного вікна будівлі діючої школи. За оцінкою СММ, пошкодження виниклі нещодавно і були спричинені влученням снаряда, випущеного з озброєння невстановленого типу із північно-західного напрямку. Спостерігачі також бачили отвір діаметром 20 см на південно-західному боці даху цієї ж школи. Команда СММ не змогла визначити тип застосованого озброєння або напрямок вогню. Директор школи повідомив команді СММ, що будівлі шкіл були пошкоджені внаслідок обстрілу, що стався 17 вересня між 22:00 і 23:00.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Увечері 17 вересня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 8 снарядів за 5–8 км на південь (за оцінкою, усі за межами ділянки розведення).
Того ж вечора впродовж 7 хвилин камера СММ у Петрівському зафіксувала понад 65 трасуючих снарядів із заходу на схід — усе за 2–3 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
Уночі 19 вересня, перебуваючи на східній околиці підконтрольної урядові Станиці Луганської, команда СММ чула 1 чергу з великокаліберного кулемета за 4–5 км на південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Рано-вранці 19 вересня з тієї ж позиції спостерігачі чули вибух невизначеного походження за 4–5 км на південь (за оцінками, за межами ділянки розведення).
19 вересня Місія відзначила спокійну ситуацію під час моніторингу на південь від ділянки розведення сил і засобів у районі Золотого.
СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
Уранці 19 вересня в підконтрольних урядові районах, а саме у Муратовому, члени патруля Місії бачили, що в південному напрямку рухалися 3 бойові броньовані машини (БРДМ-2), на кожній з яких стояв протитанковий ракетний комплекс (9M113 «Конкурс», 135 мм), що становить порушення ліній відведення. Приблизно через 2 години спостерігачі побачили автоколону з озброєння того ж типу та кількості, яка рухалася в північному напрямку на східній околиці с. Кряківка (38 км на північний захід від Луганська). Пізніше того ж дня члени патруля СММ бачили у Муратовому, як у південному напрямку рухалися 5 броньованих машин (БРДМ), на чотирьох з яких стояли протитанкові ракетні комплекси (9M113).
14 вересня в непідконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 3 самохідні гаубиці (2С5 «Гіацинт-С», 152 мм) і 3 буксирувані гаубиці (Д-30, 122 мм) неподалік с-ща Шимшинівка (27 км на південний захід від Луганська). За оцінкою СММ, озброєння було уставлене для проведення навчань. У тому самому районі БПЛА також виявив 3 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 2 самохідні гаубиці (невстановленого типу).
19 вересня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 танки (Т-64), що стояли у вогневих позиціях на полігоні біля с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська). 18 вересня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 48 танків (тридцять чотири Т-72 і чотирнадцять Т-64) за 3,7 км на східно-південний схід від с. Тернове (57 км на схід від Донецька).
14 вересня в непідконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 19 танків і зенітний ракетний комплекс (9К330 «Тор») неподалік Шимшинівки. За оцінкою СММ, озброєння було уставлене для проведення навчань (див. вище). У тому самому районі БПЛА також виявив 3 міномети (120 мм).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення СММ бачила 1 зенітний ракетний комплекс (9К35, «Стрела-10») і 11 реактивних систем залпового огню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), а на одному з місць розміщення відведеного озброєння спостерігачі вперше побачили самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм).
СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили поблизу с. Клинове (68 км на північний схід від Донецька) військову вантажівку з однією БМП-1 у великому причепі, що рухалася у північному напрямку, а в Муратовому — 1 причеп-платформу, що перевозив одну БМП-1 також у північному напрямку.
У непідконтрольних уряду районах члени патруля Місії бачили автоколону у складі однієї броньованої машини типу БТР і 20 вантажівок військового типу у м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), що прямувала на південь, а також 9 броньованих машин типу БМП і 2 броньовані машини (МТ-ЛБ і типу БТР), які стояли в с. Нова Мар’ївка (64 км на південь від Донецька). 14 вересня міні-БПЛА СММ виявив одну БМП-2 біля Петрівського.
За координації з боку СЦКК команда СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на теплоелектростанції у Щасті і на Петрівській водонасосній станції неподалік підконтрольного урядові с. Артема (26 км на північ від Луганська).
СММ бачила довгі черги на блокпості, розташованому на лінії зіткнення. 19 вересня, о 08:00, на урядовому блокпості на північ від моста в Станиці Луганській члени патруля Місії бачили чергу з близько 1200 пішоходів, які прямували до підконтрольних урядові районів, і приблизно 600 пішоходів стояли в черзі у протилежному напрямку. Орієнтовно через 8 годин на цьому ж блокпості спостерігачі не бачили черг у напрямку підконтрольних урядові районів, а у протилежному напрямку досі стояло приблизно 600 пішоходів.
Команда СММ відвідала прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж приблизно півгодини спостереження на пункті пропуску біля с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 33 автомобілі (15 з російськими номерними знаками, 13 — з українськими і 5 із табличками «ДНР»), 3 тентовані вантажівки (2 з українськими номерними знакам і 1 з табличкою «ДНР»). За той самий проміжок часу в Україну в'їхали 11 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 3 — із російськими і 3 з табличками «ДНР»).
В Одесі СММ уточнювала повідомлення про напад на одного з 19 виправданих чоловіків, що був скоєний 18 вересня після заключного судового засідання у справі щодо подій 2 травня 2014 року в Одесі (див. Щоденний звіт СММ від 19 вересня 2017 року). Адвокат захисту повідомив СММ про те, що після засідання суду виправдана особа (чоловік) зазнала агресивного нападу з боку активістів, які проходили повз нього. За словам адвоката, напад стався тоді, коли підзахисний намагався зупинити попутну машину на автошляху М27 між Одесою і м. Чорноморськ (кол. Іллічі́вськ, 20 км на південь від Одеси). За словами адвоката, він виїхав на місце події після дзвінка від цього виправданого судом чоловіка і бачив на його обличчі кров. Адвокат також додав, що відвіз чоловіка до лікарні в Чорноморськ. Згодом місцева поліція на своїй сторінці в соціальній мережі підтвердила інформацію про те, що вони проводять попереднє розслідування цього інциденту.
Інший адвокат захисту повідомила СММ, що її підзахисного і ще одного чоловіка, якого виправдали на вищезгаданому судовому процесі, доправили до Київського районного суду м. Одеси на слухання з метою обрання запобіжних заходів за підозрою в посяганні на територіальну цілісність і недоторканність України (Стаття 110 Кримінального кодексу України). За твердженнями адвоката, суд ухвалив рішення про 60-денний термін утримання її підзахисного під вартою до суду.
СММ продовжила стежити за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Патруль СММ не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що на цій ділянці за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на північ від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю цієї ділянки, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Місія поінформувала про це СЦКК.
- Патруль СММ не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південній стороні ділянки розведення, повідомили спостерігачам про те, що в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
- Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив СММ про те, що дорога південніше моста досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
Інші перешкоди:
- 17 вересня, перебуваючи приблизно за 50 м від прикордонного поста біля дамби, розташованої орієнтовно за 6 км на захід від підконтрольного урядові с. Атамань (161 км на південний схід від Херсона), члени патруля Місії бачили, як із позиції, де перебували прикордонники, вискочили три собаки, через агресивно налаштовану поведінку яких спостерігачі не змогли пройти до поста. На прохання спостерігачів командир прикордонників відкликав собак, однак після того він відпускав їх ще два рази і вони з агресивним гавкотом бігли за машиною патруля. Патруль СММ безпечно покинув цей район.
[1]Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж цього звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (Донецьк) і далі була в неробочому стані.
[2]Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.