Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 11 серпня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, водночас доступ спостерігачів як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема в Новоазовську, залишався обмеженим*. У Луганську спостерігачі зафіксували озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування об’єктів інфраструктури в Щасті і Золотому. За координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) команда СММ знову сприяла проведенню і здійснювала моніторинг вилучення мін і невибухлих боєприпасів, що дозволило патрулю Місії проїхати автошляхом М03 між Світлодарськом і Дебальцевим. У Луганській області спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема приблизно 140 вибухів супроти орієнтовно 80 відповідно)[1].

Увечері 10 та в ніч на 11 серпня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із заходу на схід, 1 снаряд із північного заходу на південний схід, 2 трасуючі снаряди з північного заходу на південний схід, 5 снарядів із півдня на північ, 1 снаряд із північного заходу на південний схід і 6 трасуючих снарядів із півдня на північ, а затим сукупно 9 вибухів невизначеного походження, 4 вибухи в повітрі, майже 60 снарядів (13 із півночі на південь, 4 зі сходу на захід, 2 з південного сходу на північний захід, 26 із півдня на північ, 1 із південного заходу на північний схід, 5 із заходу на схід і 7 із північного заходу на південний схід), а також майже 800 трасуючих снарядів (щонайменше 515 із півночі на південь, приблизно 90 із півдня на північ, орієнтовно 20 із заходу на схід і близько 155 із північного заходу на південний схід) — усе за 4–6 км на східно-південний схід або південний схід.

Приблизно опівдні 11 серпня, перебуваючи в Авдіївці, спостерігачі чули приблизно 30 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на південний схід від своєї позиції. Упродовж 8 хвилин пополудні, перебуваючи у південно-західній частині Авдіївки, на місці, де встановлена камера СММ, члени патруля Місії чули й бачили 22 вибухи, оцінені як розриви снарядів, і 21 вибух, оцінений як постріли, а також чули численні перехресні черги і постріли з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 1–6 км у секторі від сходу до південно-південного сходу. Члени патруля Місії також чули і бачили 6 вибухів, оцінених як мінометні постріли за 1,6 км на південний схід. Незабаром після цього команда СММ чула 3 вибухи невизначеного походження і приблизно 20 черг зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південний схід.

Рано-вранці 11 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 24 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південний захід і ще 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південний схід.

Увечері 10 та в ніч на 11 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) приблизно 100 трасуючих снарядів із заходу на схід, 5 вибухів, оцінених як розриви снарядів, близько 50 трасуючих снарядів зі сходу на захід і 22 трасуючі снаряди із заходу на схід — усе на невстановленій відстані на північно-північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 190 вибухів супроти приблизно 220 відповідно).

Увечері 10 та в ніч на 11 серпня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 3 вибухи, оцінені як запуск ракет із реактивної системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) за 5–7 км на північний схід; майже 100 вибухів невизначеного походження, 18 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) й орієнтовно 200 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 3–10 км у секторі від півночі до сходу; а також 12 вибухів, оцінених як вогонь з артилерії калібру 152 мм, орієнтовно 80 вибухів невизначеного походження, близько 25 пострілів з гармати БМП-2 і 7 черг із великокаліберного кулемета — усе за 4–15 км у секторі від південного сходу до південного заходу.

Упродовж дня 11 серпня в підконтрольному «ЛНР» с-щі Голубівське (51 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули 2 вибухи, оцінені як мінометні постріли за 3–4 км на північний схід. У підконтрольному «ЛНР» с. Піонерське (19 км на схід від Луганська) команда СММ чула 2 вибухи невизначеного походження за 2–3 км на північ.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 9 серпня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 6 снарядів із північного сходу на південний захід за 4,8 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення), а приблизно за годину після того — ще 2 вибухи невизначеного походження за 5,5–6 км на схід (за оцінкою, також за межами ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі підконтрольної урядові Станиці Луганської, члени патруля Місії відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

10 серпня в непідконтрольних урядові районах СММ зафіксувала 6 зенітних ракетних комплексів (9К35 «Стріла-10», 120 мм), що рухалися в південно-західному напрямку на південно-східній околиці Луганська, що є порушенням відповідних ліній відведення.

Команда СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і зенітної установки,[2] і чула безпілотний літальний апарат (БПЛА) у зоні безпеки. 10 серпня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 2 БРДМ-2 неподалік Попасної (одна стояла, а друга рухалася на схід), а 11 серпня — 2 БРДМ-2, що рухалися у східному напрямку поблизу с. Карлівка (25 км на північний захід від Донецька).

10 серпня в непідконтрольних урядові районах СММ зафіксувала зенітну установку (ЗУ-23), установлену на вантажівку військового типу посеред 9 інших вантажівок військового типу (усі були тентовані), що рухалися в південно-західному напрямку на південно-східній околиці Луганська. Здійснюючи спостереження на автошляху M03 на північний захід від с. Логвинове (59 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула звук, що його спостерігачі оцінили як звук роботи міні-БПЛА (гвинтокрилого квадрокоптера) на невстановленій відстані на північний захід.

За координації з боку СЦКК спостерігачі продовжували сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт і робіт із технічного обслуговування на водяному насосі на електростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), а також на водогоні між Золотим і Попасною (див. Щоденний звіт СММ від 11 серпня 2017 року).

За координації з боку СЦКК команда Місії знову сприяла проведенню і здійснювала моніторинг вилучення мін і невибухлих боєприпасів, що дозволило патрулю СММ уже вдруге цього тижня проїхати автошляхом М03 між Світлодарськом і Дебальцевим (див. Щоденний звіт СММ від 9 серпня 2017 року).

Перед виконанням запланованих робіт із вилучення мін і невибухлих боєприпасів за координації з боку СЦКК на дорозі, що веде до газорозподільчої станції біля підконтрольного урядові м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), офіцер Російської Федерації при СЦКК повідомив команді СММ, що члени «ДНР» відкликали гарантії безпеки після того, що в ніч із 10 на 11 серпня начебто стався обстріл мікрорайону Трудівські в Петровському районі Донецька (15 км на південний захід від Донецька); (СЦКК підтвердив надання гарантій безпеки обома сторонами 10 серпня). Внаслідок відсутності гарантій безпеки заплановані роботи з розмінування не відбулися.

У Луганській області спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж 1,5 години спостереження на пункті пропуску біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 57 автомобілів (46 українськими номерними знаками й 11 — із російськими) і 3 автобуси (2 з українськими номерними знаками й 1 — із російськими) з приблизно 50 пасажирами в кожному, а в Україну прямували 9 автомобілів (8 з українськими номерними знаками й 1 — із російськими) і 2 автобуси (обидва з українськими номерними знаками) з приблизно з 50 пасажирами в кожному. Члени патруля Місії також бачили, що з України вийшли 69 пішоходів, а увійшли 57 (в обох напрямках це були чоловіки й жінки різного віку).

Упродовж трохи більше години спостереження на пункті пропуску біля с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 23 цивільні автомобілі (16 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими й 1 із табличками «ЛНР»), 5 тентованих вантажівок (усі з українськими номерними знаками) і 4 автобуси (усі з українськими номерними знаками і приблизно 30 пасажирами в кожному), а в Україну прямували 24 цивільні автомобілі (13 з українськими номерними знаками й 11 — із російськими), 5 тентованих вантажівок (усі з українськими номерними знаками) та 1 автобус (з українськими номерними знаками і приблизно 40 пасажирами), а також 15 пішоходів (дев’ять чоловіків і шість жінок різного віку).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• Озброєний член «ДНР», який перебував на блокпості, розташованому на північ від підконтрольного «ДНР» м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя), знову не дозволив патрулю СММ проїхати до міста. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль СММ не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Український офіцер при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи із розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Озброєний член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що за попередню добу жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив про наявність мін на дорозі на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.