Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 25 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, водночас зафіксувавши меншу кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню. СММ здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районі Золотого та Станиці Луганської. Спостерігачі чули один вибух, який, за їхньою оцінкою, стався за межами ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ СММ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. Спостерігачі відвідали прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. Місія зафіксувала майже 40 вантажівок, деякі з яких були позначені написом «Гуманітарна допомога з Російської Федерації». Вантажівки рухалися в напрямку Макіївки в Донецькій області та у східному напрямку неподалік Теплого в Луганській області.

СММ констатувала збільшення загальної кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області, водночас зафіксувавши меншу кількість вибухів (230), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (260)[1].

Так, після опівночі 25 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 26 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на північно-північний захід.

Увечері 24 та в ніч на 25 травня камера СММ на шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала вибух невизначеного походження, а затим — 10 снарядів, що пролітали із північного сходу на південний захід, й один снаряд із південного заходу на північний схід — усе за 4–6 км на північний схід. Відтак камера СММ зафіксувала сукупно 34 трасуючі снаряди із заходу на схід, 4 снаряди з північного заходу на південний схід, ще один — із південного сходу на північний захід, 2 — із північного сходу на південний захід й один вибух невизначеного походження — усе за 4–6 км на північний схід від місця, де встановлена камера.

Увечері 24 та в ніч на 25 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 3 епізоди вогневої активності (загальною тривалістю орієнтовно 3 хвилини): численні трасуючі снаряди із заходу на схід, а також загалом 7 вибухів невизначеного походження, приблизно 650 трасуючих снарядів із заходу на схід, 44 снаряди із заходу на схід і 6 — зі сходу на захід — усе на невстановленій відстані на північний схід.

За цей же період, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 44 вибухи невизначеного походження за 4–7 км на південний схід і південь, а також черги з великокаліберних кулеметів за 3–6 км на південний схід. Упродовж дня 25 травня команда СММ чула черги з великокаліберних кулеметів за 3–5 км на південний захід.

Увечері 24 травня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 16 вибухів: 6 були оцінені як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), 4 — як постріли з гармати БМП-2 (30 мм) і 6 — як вогонь з автоматичного гранатомета — усе за 7 км на південний захід. Команда СММ також чула і бачила чергу із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) за 11 км на південний захід на ділянці у районі підконтрольного урядові с. Троїцьке (30 км на північ від Донецька).

У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) рано-вранці 25 травня спостерігачі чули 40 вибухів, оцінених як постріли, і 40 подальших вибухів, оцінених як розриви снарядів, на невстановленій відстані на північний захід.

Увечері 24 та в ніч на 25 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 15 вибухів, оцінених як розриви снарядів, а потім — один снаряд із південного заходу на північний схід і 28 трасуючих снарядів із півночі на південь — усе за 4–6 км на південний схід і схід. Після цього камера СММ зафіксувала сукупно 23 вибухи невизначеного походження, 95 снарядів і трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, 42 снаряди і трасуючі снаряди з північного сходу на південний захід, 19 трасуючих снарядів із півночі на південь і 23 — із півдня на північ, 62 трасуючі снаряди із заходу на схід, 32 снаряди і трасуючі снаряди з північного заходу на схід і 3 вибухи в повітрі — усе за 4–6 км на південний схід і схід від місця, де встановлена камера.

25 травня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії зафіксували 22 вибухи невизначеного походження: 16 на невстановленій відстані на північний схід; 5 на відстані 3–5 км на захід й один за 10 км на північний схід. Члени патруля Місії також чули перехресний вогонь загальною тривалістю орієнтовно одну хвилину (численні вибухи, які вони оцінили як розриви гранат автоматичного гранатомета за 2–3 км на захід), а також вогонь зі стрілецької зброї за 1–3 км на захід і 1 км на північний схід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема 28 вибухів супроти 3 відповідно).

Здійснюючи патрулювання на краю ділянки розведення в районі Золотого на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), команда СММ чула загалом 27 вибухів невизначеного походження (з них 13 зафіксовано вранці і 14 — у другій половині дня) за 8–10 км на захід. За оцінкою спостерігачів, усі вони сталися за межами ділянки розведення сил і засобів.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Перебуваючи на ділянці розведення в підконтрольному «ЛНР» районі за 300 м на південь від мосту у Станиці Луганській, члени патруля Місії чули один вибух невизначеного походження за 2 км на північ, який, за оцінками, стався за межами ділянки розведення.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

За межами ліній відведення 24 травня команда СММ бачила самохідний зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса»), який стояв поблизу підконтрольного урядові с. Предтечине (58 км на північ від Донецька).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили БМП-1, яка стояла на блокпості в Золотому, а також бронетранспортер (БТР-80), що стояв неподалік підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя).

У підконтрольному урядові м. Бахмут (67 км на північ від Донецька) 24 травня члени патруля Місії бачили автоколону Збройних сил України у складі двох тягачів, які на причепах перевозили інженерні броньовані машини розмінування (БМР-1), 2 вантажівок «Урал», що перевозили нові протитанкові міни, і броньованої ремонтно-евакуаційної машини на базі шасі танка Т-64.

Спостерігачі уточнювали повідомлення зі Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) про обстріли, які начебто сталися в підконтрольному урядові с. Зелений Гай (46 км на південний захід від Донецька). З огляду на безпекові обмеження, команда СММ не змогла дістатися місця ймовірного вогневого ураження. Жінка (віком старше 50 років) повідомила спостерігачам про те, що в ніч із 24 на 25 травня, приблизно в період між північчю і 01:00, вона чула 10 приглушених вибухів на північний схід, після чого пролунали стільки ж набагато гучніших вибухів безпосередньо на південний захід від села. За її словами, жертв серед цивільного населення не було. Спостерігачі розмовляли з кількома особами, а саме співробітницею (віком старше 40 років) сільської ради підконтрольного урядові с. Валер’янівка (51 км на південний захід від Донецька), двома жінками (віком старше 20 років) у підконтрольному урядові смт Володимирівка (43 км на південний захід від Донецька) і військовослужбовцем Збройних сил України (віком старше 30 років) у смт Ольгинка (40 км на південний захід від Донецька), і всі вони повідомили, що також чули вибухи в цьому районі.

Виконувач обов’язків начальника поліції у підконтрольному урядові м. Курахове (40 км на захід від Донецька) повідомив СММ, що оскільки 25 травня приблизно об 11:30 у цьому районі стався масований обстріл, посадові особи військово-цивільної адміністрації віддали розпорядження учням та співробітникам шкіл №№ 1 і 2 в Мар’їнці сховатися в підвалі. Пізніше директор школи № 2 повідомив, що учні перебували в укритті, а потім їхні батьки прийшли до школи забрати дітей додому.

Спостерігачі зафіксували автоколону у складі 14 тентованих вантажівок білого кольору із російським прапором, які мали на бортах написи «Гуманітарна допомога з Російської Федерації». Автоколона рухалася в супроводі автомобіля «ЛНР» у східному напрямку неподалік підконтрольного «ЛНР» смт Тепле (кол. Краснодон, 33 км на південний схід від Луганська). Команда СММ також бачила одну тентовану вантажівку білого кольору, яка в супроводі автомобіля «ЛНР» їхала між підконтрольним «ЛНР» с-щем Хрящувате (10 км на південний схід від Луганська) і Луганськом. У підконтрольному «ДНР» м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили автоколону (з цивільними номерними знаками Російської Федерації із Ростовської області) у складі 22 тентованих вантажівок з емблемою Російської Федерації на борту, 3 вантажівок «Камаз» із табличками «ДНР» і автомобілями із табличками «ДНР», що супроводжували колону спереду і позаду.

Спостерігачі відвідали прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. На пункті пропуску на кордоні біля смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж орієнтовано години спостереження команда СММ бачила чергу із 70 цивільних транспортних засобів (55 із номерними знаками України, 12 — Російської Федерації і 3 з табличками «ЛНР»), які очікували на виїзд з України. Спостерігачі також бачили два автобуси (з номерними знаками України), у вікні одного з яких була табличка з написом «Стаханов–Москва». Упродовж цього часу в Україну в’їхали 3 тентовані вантажівки й увійшли 38 пішоходів.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ЛНР» повідомили спостерігачам про те, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого (58 км на захід від Луганська) через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територіях, окрім головної дороги, через можливу наявність у цьому районі мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• На контрольному пункті в’їзду-виїзду, розташованому за 7 км на північ від Горлівки, озброєні члени «ДНР» зупинили патруль СММ і перевірили вміст багажників автомобілів Місії.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.