Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 17 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. Коли патруль СММ рухався на північно-східній околиці Докучаєвська, у бік спостерігачів було кинуто пристрій невстановленого типу. У Донецькій та Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі фіксували пошкодження, спричинені обстрілами, в Новотроїцькому і Бойківському. Місія і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, причому її доступ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим*. СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння і зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Місія спостерігала за ситуацією, у якій опинилися цивільні особи, які перетинають міст у Станиці Луганській. У Києві, Харкові та Івано-Франківську СММ спостерігала за масовими зібраннями та уточнювала повідомлення про інциденти, що стосувалися релігійних громад.

17 травня патруль СММ перебував на північно-східній околиці підконтрольного «ДНР» м. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька), рухаючись у західному напрямку позаду зеленої вантажівки військового типу (КАМАЗ-4350). Спостерігачі побачили, як один чоловік у формі військового типу, який перебував у задній частині вантажного відсіку вантажівки, кинув пристрій невстановленого типу, який упав приблизно за 10 метрів перед першим автомобілем СММ. Пристрій горів, утворюючи білий дим. Патруль СММ повернувся до своєї бази. Жоден зі співробітників Місії не постраждав; автомобілі патруля не були пошкодженими (див. Оперативний звіт СММ від 17 травня 2017 року).

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 421 вибух супроти орієнтовно 180 відповідно).

Увечері 16 травня камера СММ, встановлена на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька), зафіксувала перестрілку, яка розпочалася одним вибухом у повітрі, а потім камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 7 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід, одну освітлювальну ракету, 21 трасуючий снаряд із північного заходу на південний схід, після чого зафіксовано сукупно 3 освітлювальні ракети, 21 трасуючий снаряд із північного заходу на південний схід і 27 снарядів із північного заходу на південний схід — усе за 6–10 км на північний схід. Увечері 16 травня камера також зафіксувала 3 снаряди з північного заходу на південний схід, а наступного дня — один вибух, оцінений як розрив снаряда, — усе за 3–6 км на північний схід.

Увечері 16 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала епізоди вогневої активності в такій хронологічній послідовності: одну випущену вгору освітлювальну ракету, один вибух невизначеного походження, один вибух у повітрі, 8 вибухів невизначеного походження, один снаряд із північного заходу на південний схід, а затим — сукупно 56 трасуючих снарядів (20 із північного заходу на південний схід і 36 із південного заходу на північний схід), 11 снарядів (4 із південного сходу на північний захід і 7 із північного сходу на південний захід), 4 випущені вгору освітлювальні ракети та 19 вибухів невизначеного походження — усе за 3–6 км на південний схід. Наступного дня камера зафіксувала 24 вибухи, оцінені як розриви снарядів озброєння невстановленого типу, — усі за 4–5 км на південний схід.

Упродовж дня 17 травня в Авдіївці спостерігачі чули 72 вибухи невизначеного походження (11 — за 2–8 км на північний схід, 21 — за 1–7 км на південний схід і 40 — за 4–10 км на південний захід).

Того ж дня, здійснюючи патрулювання в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули орієнтовно 133 вибухи невизначеного походження, 72 постріли зі стрілецької зброї, 7 черг із великокаліберного кулемета — усе за 1–8 км на південний захід. Спостерігачі також чули один вибух, оцінений як постріл за 1–3 км на південь, а також 2 вибухи невизначеного походження й один вибух, оцінений як розрив снаряда, за 2–4 км на північний захід.

Пізно ввечері 16 травня та в ніч на 17 травня, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, команда СММ чула 29 вибухів невизначеного походження за 4–10 км на північний захід.

Увечері 16 та в ніч на 17 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 12 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 8 трасуючих снарядів із заходу на схід, після чого камера зафіксувала сукупно 340 трасуючих снарядів (231 із заходу на схід і 109 зі сходу на захід), 2 активно-реактивні снаряди із заходу на схід і 4 вибухи невизначеного походження — усе на невстановленій відстані на північний схід.

Увечері 16 та в ніч на 17 травня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 305 черг із великокаліберних кулеметів, 12 трасуючих снарядів із північного заходу на південний схід і 114 вибухів невизначеного походження — усе за 1–5 км на південний схід.

У Луганській області Місія зафіксувала більшу кількість порушень режиму припинення вогню, зокрема 109 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.

У ніч на 17 травня, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), команда СММ чула 91 вибух невизначеного походження на відстані 8–10 км на південний захід.

Місія продовжувала уточнювати повідомлення про пошкодження, спричинені обстрілами. 16 травня в супроводі українських офіцерів при Спільному центрі контролю та координації (СЦКК) спостерігачі відвідали 2 свіжі місця ударів у підконтрольному урядові смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька). На вул. Первомайській, 37 команда СММ бачила вирву на подвір’ї будинку і ще одну вирву за 150 м на захід від будинку на краю поля, а також металеві осколки. За оцінками спостерігачів, обидві вирви утворилися від розриву гарматних снарядів калібру 30 мм, випущених зі східного напрямку. Представники СЦКК та один житель Новотроїцького (чоловік віком старше 50 років) порізно повідомили спостерігачам про те, що обстріл стався 15 травня в період між 09:00 і 10:00.

17 травня в підконтрольному «ДНР» смт Бойківське (кол. Тельманове, 67 км на південний схід від Донецька) спостерігачі зафіксували 6 свіжих вирв (4 виявлено на території водонасосної станції і 2 за 6–7 м на північ від станції), які, за їхніми оцінками, утворилися від розривів артилерійських снарядів калібру 122–152 мм, випущених із південно-західного напрямку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська)[2], н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Перебуваючи на ділянках розведення поблизу підконтрольних урядові Станиці Луганської, Золотого і підконтрольного «ДНР» Петрівського, члени патруля Місії відзначили в тих місцях спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього*.

12 травня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 3 гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) неподалік підконтрольного «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя), розташовані там із порушенням ліній відведення.

У підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ 6 травня зафіксував самохідну гаубицю (2С1) і 2 зенітні ракетно-гарматні комплекси (2С6M «Тунгуска») поблизу с. Новокалинове (29 км на північний захід від Донецька).

У підконтрольних урядові районах за лініями відведення, однак за межами місць зберігання команда СММ зафіксувала буксирувану гаубицю (Д-44, 85 мм), яку перевозили на військовій вантажівці неподалік м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька).

СММ фіксувала наявність бойових броньованих машин[3] у зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили бронетранспортер (MT-ЛБ), встановлений на вантажівці-платформі, що рухалася на північ поблизу м. Щастя (20 км на північ від Луганська), і бронетранспортер (MT-ЛБ) на вантажівці-платформі, що стояла приблизно за 2 км на південь від смт Петрівка (27 км на північ від Луганська).

Проїжджаючи блокпост, розташований на західній околиці підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі зафіксували наявність мін. Команда СММ бачила 8 протитанкових мін, установлених на дерев’яному піддоні на відстані 2 м від дороги і менш ніж за 50 м на схід від блокпоста.

Місія продовжила спостерігати за ситуацією, у якій опинилися цивільні особи, які перетинають міст у Станиці Луганській. На контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) з підконтрольного урядові боку на північ від мосту команда СММ зафіксувала чергу з приблизно 900 осіб, які прямували до підконтрольних урядові районів, і орієнтовно 300 осіб, що рухалися у протилежному напрямку. Спостерігачі бачили, як два чоловіки в уніформі Державної служби з надзвичайних ситуацій супроводжували чоловіка з обмеженими можливостями (віком приблизно 80 років, який був разом зі своєю дружиною віком орієнтовно 75 років) у напрямку КПВВ із підконтрольного «ЛНР» боку, розташованого на південь від мосту. Чоловіки залишили його разом з дружиною на відстані приблизно 500 м від КПВВ із підконтрольного «ЛНР» боку. Подружжя звернулося до СММ за допомогою, а спостерігачі, у свою чергу, звернулися до працівників швидкої допомоги, які стояла поряд з КПВВ із підконтрольного «ЛНР» боку, до представників Міжнародного комітету Червоного Хреста (МКЧХ), які перебували в пункті МКЧХ із непідконтрольного урядові боку моста, а також до членів «ЛНР». Однак інвалідних візків там не було і ніхто не запропонував свою допомогу. Тому спостерігачі за допомогою вантажного візка перевезли чоловіка через міст у південному напрямку. На КПВВ із підконтрольного «ЛНР» боку на південь від мосту спостерігачі бачили чергу з приблизно 600 пішоходів, які прямували в напрямку підконтрольних урядові районів, водночас у протилежному напрямку стояла черга із 15 осіб.

Місія спостерігала за масовими зібраннями в Харкові і Києві. 16 травня на площі Конституції у Харкові спостерігачі бачили приблизно 80 осіб (орієнтовно 55 чоловіків та 25 жінок віком переважно від 25 до 30 років), деякі з котрих тримали плакати із написами на протест проти указу від 15 травня «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Спостерігачі також зауважили, що на місці подій були присутні десять правоохоронців. Зібрання тривало одну годину і закінчилося мирно.

17 травня в центрі Харкова спостерігачі бачили п’ятьох активістів спільноти лесбійок, геїв, бісексуалів та транcґендерів (ЛГБТ) (трьох чоловіків та двох жінок віком від 20 до 29 років) із веселковими прапорами. За їхніми словами, вони зібралися, щоб відзначити Міжнародний день проти гомофобії та трансфобії. П’ятьох активістів оточила група із приблизно 50 молодиків, які, вживаючи зневажливі слова, спалили прапор ЛГБТ, кидали каміння в активістів та нанесли тілесні ушкодження одному з активістів. Спостерігачі також бачили, як десятеро молодиків обплювали чоловіка в інвалідному візку. Завдяки втручанню 30 поліцейських, які там перебували, після кількох сутичок вдалося відвести групу молодиків із того району та затримати одного з них. Команда СММ помітила, що під час сутички один співробітник поліції отримав поранення голови, а також спостерігачі бачили, що пораненого поліцейського та активіста, якому були нанесені тілесні ушкодження внаслідок нападу, троє медиків перенесли до машини швидкої допомоги та відвезли з місця події.

17 травня в Києві члени Місії спостерігали за масовим зібранням поряд із будівлею Кабінету Міністрів. Спостерігачі бачили групу приблизно із 100 протестувальників (усі чоловіки віком 25–45 років), з яких 15–20 були вдягнуті у форму військового типу. Майже всі протестувальники мали нарукавні пов’язки жовтого кольору. Команда СММ помітила антиурядові та інші плакати з написами, що стосуються продажу землі. Там також перебувала група із приблизно 35–40 хлопців підліткового віку, деякі з яких тримали плакат із прапором України. Біля входу до будівлі перебували співробітники поліції та Державної служби охорони. Демонстрація закінчилася мирно.

СММ уточнювала повідомлення про інциденти, що стосувалися релігійних громад. 17 травня в Харкові спостерігачі розмовляли з представниками Української православної церкви Київського Патріархату (УПЦ КП), які повідомили, що вдень троє чоловіків увійшли на подвір’я церкви та порізали шини автомобілів. На подвір’ї церкви команда СММ бачила два автомобілі з проколотими шинами та подряпинами на задньому вітровому склі. Спостерігачі також розмовляли зі співробітниками Харківської поліції, які підтвердили, що за фактом інциденту було складено протокол.

Команда СММ також уточнювала повідомлення про начебто захоплення церковної будівлі Української православної церкви (УПЦ) представниками УПЦ КП у с. Кинахівці (125 км на північний схід від Івано-Франківська). Співробітники Тернопільської поліції повідомили СММ, що 15 травня прихильники УПЦ КП зламали бокові двері церкви в селі Кинахівці, увійшли в неї та провели там релігійну службу. За словами поліції, також відбулися пересварки між священиком УПЦ КП та священиком УПЦ, а також між кількома десятками прихильників з обох релігійних громад. Співробітники поліції повідомили спостерігачам про те, що наразі будівля церкви перебуває під контролем УПЦ КП, а в самому селі немає стаціонарного відділку поліції. Спостерігачі чули такі самі повідомлення порізно від представників Тернопільської єпархії УПЦ, Тернопільської єпархії УПЦ КП і Управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей Тернопільської області.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Дніпрі й Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.

Заборона доступу:

• Озброєний член «ЛНР» повідомив спостерігачам про те, що він не може гарантувати патрулям СММ безпеку на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Спостерігачі не змогли проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили, що розмінування в цьому районі не здійснювалося і дорога на південь від мосту і досі замінована. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати в західному напрямку від підконтрольного «ДНР» Петрівського через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ поінформувала про це СЦКК.

Інші перешкоди:

• Під час патрулювання в підконтрольному «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя) команда СММ бачила на дорозі купу каміння, неподалік якого стояли чотири чоловіки у формі військового типу, а також ще одного чоловіка у куртці військового типу, який кричав у бік спостерігачів, розмахуючи каменем та металевим предметом. Коли до того місця під’їхав цивільний автомобіль, спостерігачі побачили, як один із чоловіків прибрав каміння з дороги, щоб пропустити машину. Після цього СММ покинула цей район.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Доповнення  до Щоденного звіту СММ від 3 травня 2017 року: Увечері 1 травня камера СММ у підконтрольній урядові Станиці Луганській зафіксувала один активно-реактивний снаряд (РПГ), що пролетів із півночі на південь за 600 м на південно-південний захід, і активно-реактивний снаряд (РПО-З) із півночі на південь за 320 м на південний захід. За оцінкою спостерігачів, обидва порушення режиму припинення вогню сталися на ділянці розведення в районі Станиці Луганської.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.