Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 8 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. У порівнянні з попередньою добою СММ зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень в Луганській області, у тому числі застосування реактивної системи залпового вогню. Місія продовжила спостерігати за відведенням озброєння. СММ також здійснювала моніторинг на ділянках розведення в районах Станиці Луганській, Золотого і Петровського. Її доступ як на цих трьох ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим*. Озброєний чоловік відкрив вогонь зі своєї зброї за 50 метрів від патруля Місії в Соснівському. Спостерігачі здійснювали моніторинг в одному прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом. У Харкові, Дніпрі, Івано‑Франківську та Одесі СММ спостерігала за масовими зібраннями з нагоди святкування Дня пам’яті та примирення.

Місія зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, при цьому зафіксувавши більше вибухів (приблизно 270), якщо порівнювати з попередньою добою, коли, серед іншого, було зафіксовано орієнтовно 150 вибухів.

Так, увечері 7 травня та в ніч на 8 травня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула загалом 120 вибухів, 29 із яких були оцінені як постріли з 82-мм міномета, безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм) і ручного протитанкового гранатомета (РПГ) на відстані 4–7 км у секторі від південного сходу до півдня, 26 — як розриви 120-мм мінометних мін та снарядів озброєння невстановленого типу за 4–7 км у секторі від сходу до півдня, а решта — вибухи невизначеного походження на відстані 4–12 км у секторі від сходу до півдня. Камера також зафіксувала приблизно 60 черг із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї на відстані 4–12 км у секторі від сходу до півдня.

Увечері 7 травня та в ніч на 8 травня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність в такій хронологічній послідовності: 4 вибухи невизначеного походження, 19 снарядів із заходу на схід, 3 випущені вгору освітлювальні ракети, 1 снаряд із заходу на схід, 5 випущених вгору освітлювальних ракет і 13 снарядів із заходу на схід — на відстані 2–5 км у секторі від сходу до південно-південного сходу. На наступний день зі своєї позиції в Авдіївці команда СММ чула 8 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на південний схід.

Увечері 7 травня та в ніч на 8 травня камера СММ на підконтрольній «ДНР» шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала у хронологічній послідовності один вибух невизначеного походження, 3 вибухи в повітрі, 4 снаряди із заходу на схід , одну випущену вгору освітлювальну ракету і 6 снарядів із заходу на схід. Через приблизно 2 години камера зафіксувала одну випущену вгору освітлювальну ракету, а потім 8 снарядів зі сходу на захід і 24 снаряди із заходу на схід — усе за 4–5 км на північно-північний схід.

8 травня зі своєї позиції в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули приблизно 60 вибухів невизначеного походження й орієнтовно 20 черг із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї на відстані 1–7 км у секторі від південно-південного заходу до заходу.

Увечері 7 травня та в ніч на 8 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала у хронологічній послідовності 3 трасуючі снаряди із заходу на схід, один вибух невизначеного походження, один активно-реактивний снаряд із заходу на схід і ще один активно-реактивний снаряд зі сходу на захід, а потім — загалом 115 трасуючих снарядів (81 зі сходу на захід, 24 з півдня на північ і 10 із заходу на схід) — усі на невстановленій відстані на північ і північно-північний схід.

Увечері 7 травня, перебуваючи в Маріуполі, протягом 45 хвилин спостерігачі чули приблизно 70 вибухів невизначеного походження і бачили 3 вибухи в повітрі на невстановленій відстані на східно-північний схід.

У Луганській області Місія зафіксувала більшу кількість порушень режиму припинення вогню (включаючи орієнтовно 120 вибухів) у порівнянні з попередньою добою, коли, серед іншого, було зафіксовано приблизно 40 вибухів.

Так, увечері 7 травня та в ніч на 8 травня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 30 вибухів (6 вибухів невизначеного походження, 14 оцінених як постріли з артилерії невстановленого калібру і 10 — як розриви артилерійських снарядів невстановленого калібру) — усі за 10–13 км на західно-північний захід і північ. Потім команда СММ зафіксувала залп (14 ракет) із реактивної системи залпового вогню (РСЗВ, БМ-21 «Град», 122 мм) за 1–3 км у невстановленому напрямку.

8 травня зі своєї позиції в підконтрольному «ЛНР» с. Новоселівка (16 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули 26 вибухів невизначеного походження приблизно за 10 км на північний захід. Того ж дня, перебуваючи в підконтрольному урядові с. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 24 вибухи невизначеного походження на відстані приблизно 10 км на захід.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 6 травня та в ніч на 7 травня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала у хронологічній послідовності один снаряд із півночі на південь, один вибух невизначеного походження, два снаряди з південного заходу на північний схід, два снаряди з південного сходу на північний захід, 4 снаряди з північного заходу на південний схід, приблизно 14 вибухів, оцінених як розриви, одну освітлювальну ракету з південного заходу на північний схід і 3 вибухи невизначеного походження — усі на відстані 3–12 км у секторі від сходу до південно-південного заходу (за оцінкою СММ, за межами ділянки розведення).

8 травня, перебуваючи західніше підконтрольного «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська), спостерігачі чули два вибухи невизначеного походження за 5–10 км на північний захід від місця свого розташування. Зі своєї позиції приблизно за 100 м на південь від мосту у Станиці Луганській команда СММ чула орієнтовно 100 пострілів зі стрілецької зброї на відстані десь 3 км на північно-північний захід. Усі ці порушення режиму припинення вогню були зафіксовані за межами ділянки розведення сил і засобів.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У непідконтрольних уряду районах, на території аеродрому на південно-східній околиці Луганська, спостерігачі вкотре зафіксувала такі порушення ліній відведення: 7 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 танків (Т-72).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах спостерігачі бачили 11 мінометів (п’ять 2Б11 «Сани», 120 мм, і шість М-120 «Молот», 120 мм), два з яких були зафіксовані вперше. Місія знову констатувала, що бракувало 6 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) і 6 мінометів (М-120 «Молот», 120 мм). СММ вперше відзначила відсутність 2 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 8 травня в підконтрольних уряду районах члени патруля Місії бачили зенітну установку (ЗУ-23), встановлену в кузові вантажівки, яка рухалася в південному напрямку в м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах 8 травня на території аеродрому, розташованого на південно-східній околиці Луганська, команда СММ бачила 17 бронетранспортерів (десять МТ-ЛБ і сім БТР-80) і 7 бойових машин піхоти (БМП-2).

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. Перебуваючи на пішохідному пункті пропуску біля с. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська), команда СММ бачила на автостоянці 8 автомобілів (2 з номерними знаками Російської Федерації і 6 з українськими номерними знаками). Здійснюючи моніторинг протягом приблизно години, члени патруля Місії бачили, як 5 пішоходів вийшли, а 6 пішоходів увійшли до України. Спостерігачі розмовляли з двома пішоходами (чоловіками у віці приблизно 30 і 45 років), які повідомили їм про те, що перетинають міжнародний кордон по роботі.

У Харкові, Дніпрі, Івано-Франківську та Одесі СММ спостерігала за масовими зібраннями та заходами з нагоди святкування Дня пам’яті та примирення 8 травня у Харкові спостерігачі бачили приблизно 1000 осіб (чоловіків і жінок різного віку), у тому числі представників місцевих органів влади, релігійних громад та дипломатичного корпусу, які зібралися в центрі міста. На заході були присутні орієнтовно 600 співробітників поліції. В Одесі на алеї Слави команда СММ спостерігала за проведенням пам’ятної акції, у якій взяло участь приблизно 300 осіб (чоловіків і жінок різного віку), у тому числі представники місцевих органів влади та неурядових організацій. На заході були присутні орієнтовно 50 поліцейських. У Дніпрі в парку пам’яті і примирення члени патруля Місії спостерігали за проведенням заходу, у якому взяло участь приблизно 200 осіб (чоловіків і жінок різного віку), у тому числі представники місцевих органів влади та громадських організацій, а також ветерани. За спостереженнями СММ, на місці проведення заходу було лише декілька поліцейських. В Івано-Франківську члени патруля Місії бачили приблизно 150 осіб (чоловіків і жінок різного віку), які зібралися в центрі міста. На місці події було більше одного десятка поліцейських. За час перебування спостерігачів на місцях проведення зазначених вище зібрань жодних безпекових інцидентів зафіксовано не було.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Львові, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування.

Заборона доступу:

• 8 травня на блокпості, розташованому на східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Соснівське (35 км на північний схід від Маріуполя), озброєний автоматом (АК-47) чоловік вимагав, щоб патруль Місії залишив цей район, після чого зробив один постріл у повітря приблизно за 50 м від спостерігачів. Патруль СММ від’їхав орієнтовно на 300 м, після чого другий озброєний чоловік повідомив спостерігачам про те, що патруль Місії має залишити цю місцевість, оскільки із західного боку блокпоста проводяться роботи з вилучення невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК, а також звернулася до Спільного центру із запитом розібратися з цим інцидентом.
• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що досі неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у районах навколо головної дороги через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості Збройних сил України (ЗСУ) на північ від мосту в підконтрольному урядові Щасті офіцери ЗСУ повідомили СММ, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися, а дорога на південь від мосту залишається замінованою. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки на блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомили спостерігачам про те, що досі неможливо гарантувати патрулям СММ безпеку в полях та на бічних дорогах через можливу наявність там мін та невибухлих боєприпасів. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні члени «ДНР» не пропустили патруль СММ на захід від підконтрольного «ДНР» Петровського. Місія поінформувала про це СЦКК.
• У підконтрольних «ДНР» районах СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння. Однак озброєні члени «ДНР» відмовили спостерігачам у доступі. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.