Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 5 травня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою. СММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Її доступ як на цих трьох ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим*, зокрема і під час інциденту, який полягав у домаганнях сексуального характеру до члена патруля СММ жіночої статі з боку озброєного чоловіка. Спостерігачі проводили оцінку місць ударів і пошкоджень, що виникли у населених пунктах внаслідок обстрілів. У непідконтрольних уряду районах Місія зафіксувала наявність озброєння, розташованого з порушенням ліній відведення. СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення проведення ремонтних робіт на газопроводі в Жовтому та лініях електропередачі (ЛЕП) у Красному Партизані, а також на ЛЕП між Михайлівкою та Кадіївкою. Спостерігачі здійснили моніторинг в одному прикордонному районі, який наразі не контролюється урядом.

СММ констатували аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, водночас відзначивши незначне зменшення кількості вибухів (132 вибухи супроти 150), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.

Увечері 4 травня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули і бачили 21 вибух у повітрі; бачили 70 трасуючих снарядів із південного заходу на північний схід, а також чули 42 вибухи невизначеного походження, черги з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усі за 5–12 км на північний захід і південний захід.

Після опівночі 5 травня в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька команда СММ чула 16 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північний захід.

Увечері 4 і в ніч на 5 травня камера СММ на шахті «Октябрська» (9 км на північний захід від центру Донецька) зафіксувала сукупно 16 снарядів зі сходу на захід і 9 — із заходу на схід, а також 6 вибухів невизначеного походження — усі за 4–6 км на північний схід від місця, де встановлена камера.

Увечері 4 травня в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула сукупно 3 вибухи, оцінені як розриви 82-мм мінометних мін, 4 — як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-1, 73 мм), а також черги з великокаліберного кулемета за 3–4 км на південний схід.

Увечері 4 травня, перебуваючи в Маріуполі, спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження, оцінених як артилерійський вогонь на невстановленій відстані на північний схід.

Увечері 4 і в ніч на 5 травня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала сукупно 2 вибухи в повітрі, 196 трасуючих снарядів, один активно-реактивний снаряд і один вибух невизначеного походження.

Увечері 4 і в ніч на 5 травня камера СММ в підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала сукупно 9 снарядів із півдня на північ і 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км до східно-південний схід. Удень 5 травня Місія зафіксувала 13 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї за 1–4 км на південний схід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (22 вибухи супроти 5). Здійснюючи моніторинг на південь від ділянки розведення у районі Золотого (60 км на захід від Луганська), члени патруля СММ чули 22 вибухи невизначеного походження за 10 км до східно-північний схід.

Спостерігачі проводили оцінку місць ударів і пошкоджень у населених пунктах внаслідок обстрілів. У підконтрольному «ЛНР» смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили свіжу засипану воронку в дворі південніше будинку за адресою: вул. Рад, 35. Члени патруля СММ бачили осколки поблизу воронки, однак, за словами жителів, більшість осколків прибрали члени «ЛНР» та інші особи ще до приїзду патруля Місії. Спостерігачі визначили, що воронка утворилися від розриву мінометної міни калібром 120 мм, випущеної з північно-північного заходу. За оцінкою СММ, міна спершу влучила в дерево, потім — у ріг будинку і далі вибухнула в дворі. На воротах були помітні пошкодження від осколків. Команда Місії також бачила розбиті вікна та пошкодження на даху будинку. Мешканка будинку (віком приблизно 50 років) розповіла спостерігачам, що орієнтовно о 05:00 5 травня вона чула перестрілку та вибух. За словами жителів, жертв не було.

СММ також зафіксувала пошкодження від обстрілу в підконтрольному урядові районі. У с. Гранітне (60 км на південь від Донецька) члени патруля Місії бачили значні пошкодження на західній і південній стінах будинку №40 на вул. Шевченка, а також сліди від осколків на даху будинку №38 на тій же вулиці та деревах, що росли неподалік. За оцінкою СММ, у будинок влучив 122-мм артилерійський або 125-мм танковий снаряд, випущений із південно-південного заходу. За словами групи жителів (трьох жінок і чоловіка віком 60–69 років), обстріл стався на початку дня 1 травня, а фрагменти снаряда вилучили військовослужбовці Збройних сил України (ЗСУ).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 3 травня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала одну чергу (3 постріли) зі стрілецької зброї за 1,5 км на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів).

Зі своєї позиції за 100 м на південний схід від підконтрольного уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) команда Місії чула один вибух невизначеного походження на відстані 3 км на північно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

СММ вкотре зафіксувала такі порушення ліній відведення: 7 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 10 буксируваних гаубиць (п’ять Д-30 «Жаба», 122 мм, і п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 танків (Т-72) на території аеродрому на південно-східній околиці Луганська. Крім цього, спостерігачі бачили танк (Т-64) на вантажівці-платформі, яка рухалася на північ поблизу підконтрольного «ДНР» с. Обільне (20 км на південний схід від Донецька) з порушенням ліній відведення.

Команда Місії бачила дві автоколони неподалік підконтрольного «ДНР» с. Сідове (106 км на південь від Донецька). Одна складалася з двох автобусів із приблизно 80 особами у камуфляжному одязі на борту (деякі були озброєні), тентованої вантажівки військового типу, позашляховика та цивільного автомобіля, які рухалися на північний захід; а інша, що рухалася в напрямку Сідового, — з двох автобусів з орієнтовно 60 особами в камуфляжному одязі на борту. Озброєні члени «ДНР» не пропустили патруль СММ до Сідового*.

Місія за координації з боку СЦКК сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення проведення ремонтних робіт на газопроводі в підконтрольному «ЛНР» с. Жовте(17 км на північний захід від Луганська). Один із робітників ремонтної бригади повідомив спостерігачам про те, що роботи на дорозі, що веде до газорозподільної станції, завершено. Перебуваючи в районі між підконтрольними «ЛНР» м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська) і с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська), члени патруля СММ здійснювали моніторинг дотримання режиму припинення вогню для забезпечення проведення ремонтних робіт на ЛЕП між Михайлівкою та Кадіївкою. Місія сприяла виконанню ремонтних робіт на ЛЕП у підконтрольному «ДНР» с-щі Красний Партизан (23 км на північний схід від Донецька).

СММ здійснювала моніторинг в одному прикордонному районі, який наразі не контролюються урядом. На пішохідному пункті пропуску в підконтрольному «ЛНР» смт Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) за 50 хвилин спостереження команда Місії бачила, як п’ятеро пішоходів вийшли, а дев’ятеро увійшли в Україну. Більшість із тих, хто увійшов в Україну, несли сумки з продовольчими товарами.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлі боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно оперативно реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ЛНР» повідомили патрулю Місії, що вони не можуть гарантувати безпеку СММ на прилеглих полях і дорогах другорядного значення на ділянці розведення в районі Золотого через можливу наявність мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що їхати далі небезпечно, і повідомили про це СЦКК.
• Український офіцер при СЦКК повідомив СММ, що на ділянці розведення в районі Станиці Луганській роботи з розмінування минулої доби не проводилися. За його словами, гарантувати безпеку спостерігачів Місії можна лише на головній дорозі, що проходить через ділянку. У прилеглих районах є ризик наявності мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що їхати далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Член патруля СММ жіночої статі зазнала сексуальних домагань з боку чоловіка, озброєного автоматом (АК-47), який погрожував, що не дозволить патрулю Місії рухатися в східному напрямку з Петрівського до Роздольного, доки його вимоги не будуть задоволені. Патруль залишив цей район іншим маршрутом і поінформував СЦКК про те, що трапилося.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ попередили про те, що в цьому районі минулої доби роботи з розмінування не проводилися і дорога, що проходить на південь від мосту, як і раніше, замінована. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні члени «ДНР» відмовили патрулю Місії у в’їзді до Сідового. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні члени «ДНР» не пропустили патруль Місії до смт Старомихайлівка (15 км на захід від Донецька). СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Двічі 4 травня члени «ДНР» на контрольному пункті в’їзду-виїзду в смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) наполягали на проведенні огляду вмісту причепів автомобілів Місії. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Члени «ДНР» зупинили патруль Місії на блокпості в смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) і пропустили спостерігачів лише після того, як провели огляд обох автомобілів СММ.

Затримка:

• Озброєний чоловік затримав патруль Місії на 16 хвилин, коли команда Місії прямувала до місця, де встановлена камера СММ у Петрівському.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.