Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30 (по киевскому времени), 24 июня 2015 года
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности
Миссия продолжала осуществлять мониторинг реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности. Наблюдатели зафиксировали продолжающиеся нарушения режима прекращения огня в некоторых районах Донецкой и Луганской областей, в частности на территории и вокруг Донецкого аэропорта.
Миссия констатировала продолжающиеся нарушения режима прекращения огня в нескольких районах Донецкой области. В частности, наблюдатели зафиксировали такие нарушения в районе разрушенного Донецкого аэропорта (12 км к северо‑западу от Донецка), подконтрольного «Донецкой Народной Республике» («ДНР»). Находясь в подконтрольном «ДНР» районе в 8 км к северо‑западу от центра Донецка, члены патруля Миссии слышали, а в некоторых случаях и видели разрывы миномётных мин и артиллерийских снарядов, а также выстрелы из минометов и артиллерии (в общей сложности 106). Они также зафиксировали эпизоды огневой активности на юго‑западной окраине города — с этого района было произведено 48 минометных вістрелов[1].
Со своей позиции в двух разных местах вокруг подконтрольного правительству с. Сопино (3,5 км к западу от Широкино и 16 км к востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 16 танковых и 4 минометных выстрела, а также 15–16 выстрелов из вооружения неустановленного типа на расстояния 2‑7 км к востоко‑северо‑востоку, выпушенных в направлении Широкино. Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал горящий дом и другие значительные последствия обстрела в районе Широкино.
В подконтрольном правительству с. Новоселовка Вторая (36 км к северо‑северо‑востоку от Мариуполя) команда СММ слышала 6 артиллерийских выстрелов, прозвучавших на расстоянии 5 км к северу.
Несмотря на заявления о завершении отвода тяжелого вооружения, СММ зафиксировала перемещение и наличие вооружения в районах в нарушение линий отвода. Так, в подконтрольных правительству районах на севере Донецкой области Миссия зафиксировала 4 основных боевых танка (ОБТ, один Т‑64 и три Т‑72), при этом один из них ремонтировали, а три других двигались в северном направлении. В подконтрольных правительству районах к северо‑северо‑западу от Донецка члены патруля СММ зафиксировали значительное присутствие Вооруженных сил Украины (ВСУ) и отметили, что военнослужащие ВСУ обустраивали опорные пункты и укрепляли их. В подконтрольном правительству с. Новоселовка Вторая (36 км к северо‑северо‑востоку от Мариуполя) наблюдатели видели, как на трех военных грузовиках-платформах перевозили минометы калибром 120 мм в северном направлении. БПЛА СММ зафиксировал 4 ОБТ, 50 бронетранспортёров, 5 артиллерийских орудий и 69 военных грузовиков в подконтрольном «ДНР» г. Новоазовск (39 км к востоку от Мариуполя) и его окрестностях.
В подконтрольном правительству г. Красноармейск (55 км к северо‑западу от Донецка) наблюдатели встретились с исполняющим обязанности командира военно‑полевого госпиталя ВСУ, где оказывают медицинскую помощь военнослужащим, которые несут службу вблизи линии соприкосновения в районе Донецка. По его словам, на прошлой неделе количество госпитализированных солдат увеличилось. Так, на лечение в госпиталь поступило 50 военнослужащих ВСУ, при этом большинство из них получили ранения вследствие разрывов артиллерийских снарядов и ракет реактивных систем залпового огня (РСЗО) или подорвались на противопехотных минах. И. о. командира отметил, что увеличилось и количество военнослужащих, которые страдают психическими заболеваниями.
В Красноармейске команда СММ встретилась с главным судьёй районного суда. По словам собеседника, несмотря на то, что юрисдикция суда распространяется на отдельные подконтрольные «ДНР» районы, на практике осуществлять правосудие в этих районах невозможно. Аналогичное мнение было высказано главой районной прокуратуры в подконтрольном правительству г. Артемовск (67 км к северо‑северо‑востоку от Донецка). Он сообщил, что жители подконтрольных «ДНР» районов могут обращаться с жалобами в районную прокуратуру Артемовска, но разбирательство этих дел сопряжено с трудностями либо вообще невозможно. Собеседник пояснил, что в подконтрольных «ДНР» районах прокуроры, как государственные служащие, станут объектами нападений.
Члены патруля СММ видели колонну гуманитарной помощи из Швейцарии в составе 10 грузовиков с большой грузоподъёмностью, которые стояли на северном выезде из подконтрольного правительству г. Волноваха (55 км к северу от Мариуполя). Через 15 минут колонна начала движение на север, проехала через блокпост ВСУ в подконтрольном правительству с. Бугас (60 км к северу от Мариуполя) и направилась в сторону подконтрольных «ДНР» районов.
Находясь на мосту в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) 23 июня в период с 17:05 до 17:20, наблюдатели слышали около 40 выстрелов из крупнокалиберных пулеметов в 500 м к востоку, выстрелы из стрелкового оружия приблизительно в 500–1000 м к северо‑востоку, а также 7–8 выстрелов из миномета в 1 км к северу.
В подконтрольном правительству с. Путилино (44 км к северо‑западу от Луганска) команда СММ в период с 10:45 до 11:25 слышала интенсивный артиллерийский обстрел (8–12 выстрелов в минуту), а также огонь из стрелкового оружия и легкого вооружения, включая крупнокалиберные пулеметы. Вся вышеописанная огневая активность происходила в 1–10 км к юго‑востоку.
В подконтрольном правительству пгт Камышеваха (66 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали два разрыва артиллерийских снарядов в 10 км к востоку.
Наблюдатели посетили объект водоснабжения в подконтрольном правительству г. Золотое (60 км к северо‑западу от Луганска), где отметили повреждения одной из водонасосных станций и трансформатора. По информации работников станции, эти повреждения образовались 23 июня в результате разрывов ракет РСЗО. Возле поврежденной насосной станции наблюдатели видели большую воронку. Работники станции сообщили, что из‑за наличия мин они не могут заменить трансформатор. Патруль СММ посетил подконтрольное «Луганской Народной Республике» («ЛНР») с. Весняное (45 км к западу от Луганска), а также ряд подконтрольных правительству населенных пунктов, в частности с. Гречишкино, с. Капитаново, с. Муратово и с. Бобровое (45, 50, 50 и 56 км к северо‑западу от Луганска соответственно). Различные собеседники, с которыми пообщались наблюдатели в этих населенных пунктах, сообщили СММ об отсутствии у них доступа к водопроводной воде.
В Луганске СММ видела, как члены общественной организации раздавали людям (36 человек) суп, кашу и чай. Директор этой организации сообщила наблюдателям, что в настоящее время они обеспечивает едой приблизительно 5000 человек, из которых 2000 — пенсионеры, а 500 — дети. Женщина добавила, что раздача еды осуществляется три раза в неделю. По ее словам, «власти» «ЛНР» не оказывают поддержку деятельности организации, хотя она обращалась к ним с такой просьбой.
23 июня наблюдатели встретились с советником новоназначенного губернатора Днепропетровской области, который сообщил, что новая областная государственная администрация намерена сделать акцент на осуществлении социально‑экономической реформы, а не на риторике конфликта, которую, по его мнению, использовали для ограничения тематики политических дискуссий.
22 июня патруль СММ посетил два пункта пересечения границы в с. Тимково (253 км к северо‑западу от Одессы) и в пгт Слободка (245 км к северо‑западу от Одессы), которые находятся на границе Украины с Молдавией в районе Приднестровья. Офицеры Государственной пограничной службы (ГПС), а также представители Консультативной миссии Евросоюза по вопросам границы (КМЕСГ) сообщили СММ, что они не зафиксировали в этом районе признаков необычной активности или существенных изменений в привычной деятельности пунктов пропуска. Также, офицеры ГПС сообщили, что они работают в штатном режиме и уровень их боевой готовности не повышался. Как и во время своего предыдущего посещения этих приграничных районов (в августе и сентябре 2014 г.), наблюдатели не зафиксировали признаков какого‑либо неблагоприятного развития событий. Члены патруля не зафиксировали практически никакого движения через границу. На следующий день, осуществляя патрулирование района, расположенного вдоль участка границы с Приднестровьем (приблизительно 200 км), наблюдатели констатировали отсутствие в этом районе необычной активности в плане безопасности или военного характера.
СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Харькове, Херсоне, Ивано‑Франковске, Черновцах, Львове и Киеве.
Ограничение работы по мониторингу, доступа и свободы передвижения СММ:
Робота СММ по мониторингу ограничена с учетом ситуации с безопасностью, из-за наличия мин и отсутствии информации об их местонахождении и поврежденных объектах инфраструктуры, а также из-за ограничений со стороны третьих сторон. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, а режим прекращения огня соблюдается не везде. Самоограничения в отношении поездок в районы повышенного риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. «ЛНР» и «ДНР» не предоставляют доступ наблюдателям Миссии к большинству районов на границе между Украиной и Российской Федерацией. БПЛА СММ не смогли осуществить полеты в районах Луганской области, так как они находятся за пределами дальности их действия.
Задержка:
- 23 и 24 июня военнослужащие ВСУ проводили обыск автомобилей СММ в подконтрольных правительству населенных пунктах Станица Луганская (16 км к северо‑востоку от Луганска) и Беловодск (74 км к северо‑востоку от Луганска) соответственно. Военнослужащие ВСУ в Станице Луганской сказали, что обыскивают автомобили на предмет наличия контрабанды.
Препятствия в работе БПЛА:
- Совершая полеты над подконтрольными «ДНР» районами, БПЛА СММ несколько раз подвергался глушению.
* Дальнейшая информация представлена в разделе «Ограничения доступа и свободы передвижения СММ».
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в приложении.