Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19 декабря 2016 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с периодом с вечера 18 до вечера 19 декабря. Наблюдатели фиксировали повреждения, возникшие в результате боевых действий 18 декабря, а также уточняли сообщения об обстрелах и пострадавших среди гражданского населения. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, однако ее доступ был по-прежнему ограничен*. СММ содействовала проведению ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения в Горловке, Золотом, Ореховом и Красном Лимане и осуществляла мониторинг их выполнения. Миссия продолжала фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения.

СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области, включая около 1 000 взрывов, по сравнению с предыдущим периодом (с вечера 18 до вечера 19 декабря), когда было зафиксировано приблизительно 2 900 взрывов. Большинство нарушений режима прекращения огня было зафиксировано в районах вокруг Светлодарска, Горловки и Дебальцево.

Находясь вечером 18 декабря в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 31 взрыв, оцененный как выстрелы из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) или пушки боевой машины пехоты (БМП-1, 73 мм), и 12 взрывов, оцененных как выстрелы из танка (неустановленного типа), в 2–4 км к югу. Наблюдатели также слышали 71 взрыв неопределенного происхождения в 8 км к юго-востоку.

В подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северу от Донецка) СММ слышала 49 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 5 до 15 км в секторе от юго-запада да севера; семь взрывов, оцененных как минометные удары преимущественно в 5–10 км к юго-западу; а также три взрыва, оцененные как огонь из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) или пушки БМП-1 (73 мм) в 5–9 км к северо-западу. В течение часа наблюдатели также слышали почти непрерывные очереди и выстрелы, которые, по их оценкам, были произведены из стрелкового оружия, крупнокалиберных пулеметов и автоматических гранатометов в 5–10 км к юго-западу, западу и северо-западу.

В ночь с 18 на 19 декабря, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали не менее 570 взрывов неопределенного происхождения в 6–8 км к северо-западу. Днем 19 декабря, находясь примерно в 3 км к северо-северо-востоку от Дебальцево, в течение 30 минут СММ слышала 22 взрыва неопределенного происхождения в 5–8 км к северо-северо-западу и северу. В подконтрольном «ДНР» г. Углегорск (49 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 72 взрыва неопределенного происхождения и 15 взрывов, оцененных как выстрелы из системы вооружения неустановленного типа, в 5–8 км к северу и северо-востоку.

Камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала следующую огневую активность в такой последовательности: три взрыва неопределенного происхождения, 38 активно-реактивных снарядов, выпущенных с севера и северо-запада на юг и юго-восток, еще три взрыва неопределенного происхождения, а также 15 трассирующих снарядов с северо-запада на юго-восток — все в 3–6 км к востоко-юго-востоку.

Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 14 взрывов неопределенного происхождения, более 20 очередей из крупнокалиберного пулемета и свыше 55 выстрелов и девять очередей из стрелкового оружия в 1–5 км в районах от юго-запада до севера.

Камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала перестрелку, которая началась с 26 трассирующих снарядов, выпущенных с запада на восток на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку. Затем камера зафиксировала две осветительных ракеты, 18 трассирующих снарядов с запада на восток и один взрыв неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северо-востоку. Эта огневая активность завершилась 27 активно-реактивными снарядами с юго-юго-запада на северо-северо-восток на расстоянии 1–2 км к северо-востоку, а также последующими 5 разрывами на расстоянии 5–7 км к северо-востоку от месторасположения камеры.

В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (включая один взрыв), по сравнению с предыдущим периодом (с вечера 18 до вечера 19 декабря), когда было зафиксировано 82 взрыва. Находясь в подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска), в течение 45 минут СММ слышала один разрыв снаряда из системы вооружения неустановленного типа и более 50 выстрелов из стрелкового оружия в 1 км к юго-западу.

СММ уточняла сообщения об обстрелах и пострадавших среди гражданского населения. В подконтрольном правительству пгт Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка), где СММ находилась с целью уточнения сообщений о повреждениях в результате боевых действий 18 декабря (см. Ежедневный отчет СММ от 19 декабря 2016 года), наблюдатели зафиксировали свежую воронку, которая, по их оценкам, образовалась от попадания артиллерийского снаряда или минометной мины. Воронка находилась на расстоянии около 150 м от детского сада и примерно в 50 м от заброшенной больницы. В здании детского сада одно из окон было полностью выбито. На ул. Калинина члены патруля Миссии видели, как ремонтная бригада ремонтировала линию электропередачи. В то же время наблюдатели услышали два взрыва, оцененных ими как разрывы минометных мин калибром 120 мм на расстоянии 500–800 м в неустановленном направлении, после чего они покинули этот район.

В Дебальцево офицер Вооруженных сил Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) сообщил наблюдателям, что он не получал никакой информации о жертвах среди гражданского населения или повреждениях в результате боевых действий, произошедших 18 декабря. Заместитель главного врача больницы в подконтрольном «ДНР» г. Енакиево (41 км к северо-востоку от Донецка) сообщил наблюдателям, что во время боевых действий гражданские лица к ним не поступали.

На крыше дома, расположенного на восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Пикузы (бывшее Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели зафиксировали большие, свежие пробоины, которые, по их оценкам, образовались от ударов пяти снарядов, выпущенных з западо-северо-запада и западо-юго-запада. Жители дома (мужчина и женщина лет 60-ти) рассказали, что обстрел произошел утром.

Находясь в подконтрольном правительству г. Курахово (40 км к западу от Донецка), члены патруля Миссии в сопровождении офицера Вооруженных сил Украины (ВСУ) при СЦКК уточняли сообщения СМИ о том, что 18 декабря мужчина получил осколочные ранения в результате взрыва, произошедшего в подконтрольном правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка). Врач в городской больнице сообщил наблюдателям, что 18 декабря к ним в больницу был доставлен 25-летний житель Марьинки с пулевым ранением, в результате которого у него были повреждены две кости правой руки. Наблюдатели не смогли встретиться с пострадавшим из-за его временного отсутствия в больнице. Следователь отделения милиции в Курахово сообщил СММ, что в поданном рапорте причиной травмы указано огнестрельное ранение.

Приблизительно в трех километрах к северо-востоку от подконтрольного правительству с. Троицкое (69 км к западу от Луганска) офицер ВСУ при СЦКК показал членам патруля Миссии три места ударов, которые, по оценкам наблюдателей, были свежими и образовались от попадания артиллерийских снарядов калибром 122 мм, выпущенных с северо-восточного направления. Одно место удара находилось на расстоянии 150 м от дома, на юго-восточной стене которого была небольшая свежая выемка, которая, по оценке наблюдателей, могла образоваться от осколков.

В подконтрольном «ЛНР» с. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска) женщина (лет 30-ти) показала наблюдателям повреждения в своей квартире, возникшие, по ее словам, ночью 18 декабря. Во дворе, на металлической обшивке стены наблюдатели видели две свежие пробоины в металле, которые, по их оценке, образовались от попадания пуль из стрелкового оружия. На соседнем многоквартирном жилом доме члены патруля Миссии зафиксировали в раме выходящего на север окна свежее отверстие. По оценке наблюдателей, это было отверстие от пули калибра 5,45 мм.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему остается ограниченным, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг*. За отчетный период СММ не зафиксировала проведения работ по разминированию или ограждению взрывоопасных предметов ни на одном из этих трех участков.

На основе данных видеонаблюдения с камеры СММ, установленной на участке разведения в районе Станицы Луганской, были выявлены нарушения режима прекращения огня, произошедшие в ночное время за последнюю неделю. В ночь с 11 на 12 и с 12 на 13 декабря камера зафиксировала периодический огонь из стрелкового оружия, включая три выстрела, которые, по оценке наблюдателей, были сделаны в пределах участка разведения: 300 м к югу, 600 м к юго-востоку и 1,7 км к юг-юго-западу.

Вечером 13 декабря камера зафиксировала огневую активность, которая началась многочисленными вспышками, оцененными наблюдателями как очереди из стрелкового оружия на расстоянии 2,2 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения), которые затем в течение более 4,5 часов продолжились вспышками, предположительно от выстрелов из стрелкового оружия (как в пределах, так и за пределами участка разведения), а в завершении камера зафиксировала более интенсивную перестрелку (по оценке, в пределах участка разведения), включая 19 снарядов (14 были выпущены с юго-востока на северо-запад и один — с юга на север на расстоянии 1,6 км к югу; а также четыре снаряда — с северо-запада на юго-восток в 830 м к югу) и пять взрывов, оцененных как разрывы снарядов из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм) в 1,6 км к югу, и четыре взрыва, оцененных как огонь из миномета (неустановленного калибра) в 830 м к югу.

Вечером 14 декабря камера зафиксировала три снаряда, выпущенных с северо-запада на юго-восток. По оценке наблюдателей, это были реактивная противотанковая граната (1 км югу), снаряд из пушки БМП-1 (1 км к югу) и снаряд из безоткатного орудия (СПГ-9; 650 м к юго-юго-западу). Кроме того, камера зафиксировала снаряд, выпущенный с севера на юг, оцененный как реактивная противотанковая граната, выпущенная в 850 м к югу. Камера также зафиксировала один взрыв, оцененный как разрыв минометной мины (неустановленного калибра) в 1 км к югу. По оценке наблюдателей, все указанные эпизоды огневой активности произошли в пределах участка разведения.

Вечером 15 декабря камера зафиксировала вспышку, оцененную как выстрел из стрелкового оружия за пределами участка разведения, после чего в пределах участка разведения были зафиксированы эпизоды огневой активности, а именно: вспышка, которую наблюдатели оценили как выстрел из пушки БМП-1 в 640 м к юго-юго-западу; два снаряда с юго-востока на северо-запад, которые, по оценке СММ, были противотанковыми управляемыми ракетами, выпущенными в 400–500 м к югу и западо-юго-западу, а также один снаряд, выпущенный с севера на юг на расстоянии 1 км к юго-юго-востоку от месторасположения камеры. Кроме того, камера зафиксировала взрыв, оцененный как последующий разрыв одной из противотанковых управляемых ракет в 350 м к юго-западу. По оценке наблюдателей, взрыв произошел на окраине участка разведения.

В течение дня 19 декабря члены патруля Миссии отметили спокойную обстановку на участке разведения в районе Станицы Луганской.

На участке разведения в районе Золотого наблюдатели отметили спокойную обстановку, а патруль смог проехать по главной дороге от подконтрольного «ЛНР» района в район, подконтрольный правительству. Члены патруля Миссии отметили спокойную обстановку и на участке разведения в районе Петровского.

В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала следующие боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности: одну БРДМ-2, стоявшую возле пгт Врубовка (72 км к западу от Луганска), четыре БМП-2 (три стояли неподвижно и одна двигалась на север) недалеко от г. Попасная (69 км к западу от Луганска), три БМП-2, стоявшие вблизи с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), и три БМП-1, стоявшие возле Станицы Луганской (за пределами участка разведения). В подконтрольных «ЛНР» районах СММ зафиксировала один МТ-ЛБ, направлявшийся на восток, недалеко от г. Брянка (46 км к юго-западу от Луганска), и БМП-2, стоявшую вблизи Калиново. В подконтрольных «ДНР» районах СММ видела три БМП-1, направлявшиеся в северном направлении, недалеко от Дебальцево.

Возле подконтрольного «ЛНР» с. Вергулёвка (64 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии видели свежие следы колесного транспортного средства на грунтовой дороге, проходящей с севера на юг вдоль железнодорожного пути. На близлежащем поле стоял темно-зеленый грузовик «Камаз» с оранжевыми предупреждающими знаками о наличии на борту взрывоопасных материалов и боеприпасов. Внутри грузовика находились два вооруженных человека.

Недалеко от Калиново члены патруля Миссии видели свежие гусеничные следы, которые, по их оценке, принадлежали самоходной гаубице (2С1 «Гвоздика», 122 мм).

СММ продолжала осуществлять мониторинг проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения при общей координации со стороны СЦКК. В Горловке офицеры ВС РФ при СЦКК сопроводили членов патруля до места рядом с водопроводом, на котором проводились ремонтные работы. В Золотом работники водоканала продолжали ремонт водопровода. Недалеко от подконтрольного правительству с. Ореховое (57 км к северо-западу от Луганска) бригада железнодорожной компании выполняла плановое техобслуживание и ремонт железнодорожного полотна. В подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска) СММ наблюдала за тем, как бригада водоканала осуществляла ремонт и замену труб на водопроводе.

СММ продолжает фиксировать очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. На правительственном блокпосте в пос. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели видели около 400 гражданских транспортных средств и около 150 пешеходов, стоявших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, а в противоположном направлении проезда ожидали два гражданских транспортных средства. На КПВВ в подконтрольном правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели зафиксировали 42 гражданских транспортных средства и около 250 пешеходов, стоявших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, а также 49 гражданских транспортных средств, ожидавших в очереди в противоположном направлении. На блокпосте «ЛНР» рядом с мостом, ведущем к Станице Луганской, члены патруля Миссии видели около 700–800 пешеходов, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы. Наблюдатели отметили, что в течение часа в противоположном направлении через блокпост прошло около 200 человек.

СММ осуществляла мониторинг на пункте пересечения границы в подконтрольном правительству с. Новобелая (134 км к северу от Луганска). Два украинских пограничника сообщили наблюдателям, что отсутствие гражданских лиц и транспортных средств связано с тем, что проход через этот пункт разрешен только по определенным праздничным дням.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• К югу от блокпоста «ЛНР» на участке разведения в районе Станицы Луганской члены патруля Миссии увидели знак, предупреждающий о минной опасности, а потому не смогли проследовать на восток к дачному массиву. Находясь рядом с памятником князю Игорю, наблюдатели не смогли проехать на запад к дачному массиву (также в пределах участка разведения) из-за того, что на дороге было установлено противотанковое заграждение. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Патруль СММ не смог воспользоваться второстепенными дорогами на участке разведения в районе Золотого. С подконтрольной правительству стороны офицер ВСУ при СЦКК сообщил наблюдателям, что дороги до сих пор не очищены от мин или неразорвавшихся боеприпасов. С подконтрольной «ЛНР» стороны вооруженные члены «ЛНР» сообщили, что они не могут гарантировать наблюдателям безопасность из-за возможного наличия мин или неразорвавшихся боеприпасов. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Патруль СММ не смог проехать к правительственному блокпосту рядом с участком разведения в районе Золотого из подконтрольного правительству н. п. Золотое-3 (60 км к западу от Луганска), поскольку дорога была заблокирована бетонными блоками, проволокой и знаком, предупреждающим о минной опасности. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• В подконтрольном «ДНР» Петровском невооруженный член «ДНР» сообщил наблюдателям, что дорогу на запад к участку разведения не разминировали. Из-за минной угрозы и отсутствия гарантий безопасности патруль СММ не поехал по этой дороге. СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Патруль СММ не смог проехать к подконтрольному правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) из блокпоста вблизи подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ сообщили, что не получали распоряжений пропускать патрули СММ. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
• Наблюдателей не пропустили через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) ни с одной, ни с другой стороны. С северной стороны моста военнослужащие ВСУ сказали наблюдателям, что в этом районе могут быть мины или неразорвавшиеся боеприпасы. На южной стороне моста вооруженный член «ЛНР» сообщил СММ о том же. Миссия проинформировала СЦКК об этом.

Задержка:

• Военнослужащие ВСУ на блокпосте в подконтрольном правительству с. Троицкое (69 км к западу от Луганска) потребовали от СММ показать план патрулирования, а когда наблюдатели отказались это сделать, они не пропустили патруль. СММ проинформировала СЦКК об этом. На блокпост для содействия приехал офицер ВСУ при СЦКК, после чего наблюдателям разрешили двигаться дальше. Время задержки составило 58 минут.

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.