Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 9 ноября 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. СММ уточняла сообщения о раненых и погибших в результате разрывов ручных гранат в Харцызске и Макеевке, а также фиксировала повреждения вследствие обстрела в жилых районах Саханки. Команды Миссии продолжили осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств. Наблюдатели зафиксировали нарушения режима прекращения огня в пределах участка разведения в районе Петровского. Доступ СММ оставался ограниченным как к этим участкам разведения, так и к другим районам, в частности к двум постоянным местам хранения вооружения, месту размещения отведенного тяжёлого вооружения и одному комплексу — все в неподконтрольных правительству районах*. Миссия содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на объектах жизнеобеспечения вблизи Счастья, Новозвановки, Южной Ломоватки, Артема и Зализного.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав примерно 100 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано около 150 взрывов.

Вечером 8 и ночью 9 ноября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 снаряда с востока на запад, 2 снаряда с северо-запада на юго-восток, 20 снарядов с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток, 1 взрыв неопределенного происхождения, 5 снарядов с востока на запад, 3 снаряда с запада на восток, 1 взрыв неопределенного происхождения, 5 снарядов з запада на восток, 10 взрывов неопределенного происхождения, 5 снарядов с запада на восток, 4 — с востока на запад, 7 — с запада на восток, 3 — с востока на запад, 1 — с запада на восток, 6 — с востока на запад, 1 — с запада на восток и 4 — с юго-востока на северо-запад, 4 взрыва неопределенного происхождения, 1 снаряд с востока на запад и 1 взрыв неопределенного происхождения — все в 0,5–1,5 км к югу. Ближе к вечеру 9 ноября эта камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 взрыва, оцененных как разрывы снарядов, 2 снаряда с востока на запад, 1 снаряд с юго-востока на северо-запад, 9 взрывов, оцененных как разрывы снарядов, 4 взрыва неопределенного происхождения и 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда, — все в 0,5–1,5 км к югу.

Ночью 9 ноября камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 5–8 км к северу. Ближе к вечеру 9 ноября эта камера зафиксировала 17 снарядов с востока на запад на расстоянии 5–8 км к северу.

Находясь юго-западной окраине подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении примерно 2 часов, команда Миссии слышала 10 взрывов неопределенного происхождения, а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–8 км к западу и северо-западу.

Патрулируя на юго-западной окраине подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) на протяжении более 5 часов, члены патруля Миссии слышали 17 взрывов, а также огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 1–7 км в секторе от востока до запада.

Вечером 8 ноября, осуществляя мониторинг в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения и огонь из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 4–6 км к юго-востоку, а также 3 взрыва неопределенного происхождения в 6 км к западу.

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая ориентировочно 60 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 75 взрывов.

Вечером 8 ноября, находясь на северной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), наблюдатели зафиксировали 4 взрыва, оцененных как выстрелы из миномета (82 мм), 25 очередей из крупнокалиберного пулемета, около 30 выстрелов из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм) и автоматического гранатомета — все в 3–5 км к юго-востоку и юго-западу.

Днем 9 ноября, осуществляя мониторинг в 3 км к западу от подконтрольного правительству с. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска), команда СММ слышала 11 взрывов неопределенного происхождения в 4–8 км к юго-юго-востоку.

Осуществляя мониторинг в 2 км к востоку от подконтрольного правительству с. Кряковка (38 км к северо-западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 18 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-западу.

Находясь в 4 км к западу от подконтрольного «ЛНР» с. Веселогоровка (64 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения, оцененные как артиллерийский огонь в 10 км к юго-западу.

В подконтрольных «ДНР» г. Харцызск (36 км к востоку от Донецка) и г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка) СММ уточняла сообщения о людях, которые получили ранения и погибли в результате подрыва ручных гранат во время ссор. В Харцызске женщина (20–25 лет) сообщила наблюдателям, что 1 октября ее бывший молодой человек (22 года, предположительно бывший член «ДНР») подорвал ручную гранату во время ссоры с другим мужчиной (27 лет). По ее словам, ее бывший молодой человек был госпитализирован, а другой мужчина погиб (см. Ежедневный отчет СММ от 2 ноября 2017 года). Несколько жителей Макеевки сообщили команде Миссии, что 28 октября во время ссоры со своей девушкой мужчина подорвал ручную гранату. 2 ноября медперсонал больницы в Макеевке сообщил наблюдателям, что 28 октября к ним доставили 35-летнего мужчину и 19-летнюю девушку.

СММ зафиксировала повреждения, возникшие в результате обстрела в жилом районе. В подконтрольном «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) команда Миссии видела выбитые окна с южной стороны дома № 18 на ул. Мира. Также наблюдатели заметили на растущем в 15 м от дома дереве сломанные ветки, царапины от осколков и опавшую листву, а на земле под ним — металлические осколки. Владелица указанного дома и одна из ее соседок (обе в возрасте 40–49 лет) сообщили членам патруля СММ, что 8 ноября, около 17:00, они видели «огненный шар в небе», а затем поблизости прогремел взрыв. По оценке наблюдателей, повреждения были вызваны попаданием снаряда из вооружения неустановленного типа с западного направления, который разорвался при попадании в дерево.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 7 ноября камера СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 трассирующий снаряд с юго-востока на северо-запад в 0,1–1 км к западу (установить, в пределах участка разведения или за его пределами, не удалось); 3 взрыва неопределенного происхождения, 2 взрыва в воздухе, 2 взрыва, оцененных как разрывы снарядов, и 2 взрыва неопределенного происхождения — все в 3–5 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения); 2 трассирующих снаряда с востока на запад и 6 снарядов с запада на восток в 0,5–2 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения); а также 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

9 ноября, осуществляя мониторинг на участках разведения в районах подконтрольных правительству Станицы Луганской и Золотого, а также в районе Петровского, наблюдатели отметили там спокойную обстановку. В Петровском вооруженный член «ДНР» заявил, что команде СММ запрещено запускать свой беспилотный летательный аппарат (БПЛА) несмотря на то, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) был проинформирован о запланированном полете. Ожидая на разъяснения наблюдатели слышали, как по рации члена «ДНР» прозвучало сообщение (на русском языке): «Скажите пулеметчику, чтобы занял позицию, на всякий случай».

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленного СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах за соответствующими линиями отвода команда Миссии видела 6 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и отметила отсутствие там 12 минометов (одиннадцати ПМ-38, 120 мм, и одного 2Б11 «Сани», 120 мм). Кроме того, наблюдателям отказали в доступе к одному из таких мест*, в связи с чем им не удалось провести верификацию наличия или отсутствия там 6 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм).

В неподконтрольных правительству районах наблюдатели еще раз посетили два постоянных места хранения вооружения, размещенных за пределами соответствующих линий отвода, однако им отказали в доступе к одному из них*. В другом месте хранения они констатировали отсутствие 8 танков (трех Т-64 и пяти Т-72), при этом было заметно, что все размещенные там единицы вооружения были непригодны к использованию (все сильно поржавели, а на одной из них не было гусениц).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин и зенитной установки[2], а также обустройство траншей в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 2 БМП-1 возле с. Муратово (51 км к северо‑западу от Луганска), а также 1 БРДМ‑2, которая стояла вблизи пгт Камышеваха (68 км к западу от Луганска). В неподконтрольных правительству районах команда Миссии зафиксировала бронетранспортер (МТ-ЛБ), стоявший в с. Долгое (22 км к северо-западу от Луганска), зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), которую грузовик буксировал в южном направлении возле Ясиноватой, а также мужчин в одежде военного типа, которые копали траншеи северо-западнее с. Стылая (34 км к югу от Донецка).

СММ еще раз зафиксировала противотанковые мины (TM-62M) к югу от подконтрольного правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 26 августа 2017 года). Вдоль 30-метрового участка автодороги Н15 наблюдатели видели примерно 15 противотанковых мин на расстоянии не более 20 м к северу от дорожного полотна. Семь из них были установлены в ряд с севера на юг, а остальные — предположительно в произвольном порядке.

При координации СЦКК Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на теплоэлектростанции в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), на высоковольтных линиях электропередачи между подконтрольными правительству с. Троицкое (69 км к западу от Луганска) и с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), на линиях электропередачи между пгт Южная Ломоватка (60 км к западу от Луганска) и с. Веселогоровка (64 км к западу от Луганска), на Петровской водонасосной станции возле подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска) и на шламонакопителе фенольного завода вблизи подконтрольного правительству г. Зализне (быв. Артемово, 42 км к северо-востоку от Донецка).

Наблюдатели посетили четыре приграничных района, которые не контролируются правительством*.

За полчаса наблюдения в пункте пропуска возле с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) команда СММ видела, что в Украину вошли 8 пешеходов; членов вооруженных формирований замечено не было. За 1 час наблюдения в пункте пропуска вблизи пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину въехали 6 автомобилей с украинскими номерными знаками и 3 тентованных грузовика с номерными российскими знаками, а также вошли 10 пешеходов, а из Украины выехали 10 автомобилей и 1 автобус (все с украинскими номерными знаками). В течение часа наблюдения в пункте пропуска вблизи с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) команда Миссии видела, что в Украину въехали 3 автомобиля (1 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»), а из Украины выехали 6 автомобилей (1 с украинскими номерными знаками, 4 — с российскими и 1 с табличками «ДНР») и 1 тентованный грузовик с украинскими номерными знаками. В пешеходном пункте пропуска неподалеку от пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) за 20 минут наблюдения члены патруля Миссии отметили отсутствие какого-либо движения пешеходов.

СММ продолжает следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 23 октября 2017 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к постоянному месту хранения вооружения «ДНР», поскольку на месте никого не было. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог получить доступ к месту размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР». СММ проинформировала об этом СЦКК.
• Вооруженный член «ДНР» отказал патрулю Миссии в доступе на территорию комплекса, размещенного в 3 км к западу от подконтрольного «ДНР» с. Мануйловка (65 км к востоку от Донецка). СММ проинформировала об этом СЦКК.
• В Петровском вооруженный член «ДНР» заявил, что команде СММ запрещено запускать свой БПЛА несмотря на то, что СЦКК был проинформирован о запланированном полете. Ожидая на разъяснения, наблюдатели слышали, как по рации члена «ДНР» прозвучало сообщение (на русском языке): «Скажите пулеметчику, чтобы занял позицию, на всякий случай».

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженный член «ЛНР», находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль Миссии не проехал через мост в Счастье из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

• Патрулю Миссии отказали в доступе к постоянному месту хранения вооружения «ДНР». СММ проинформировала об этом СЦКК и, когда патруль Миссии вернулся туда через 5 часов, наблюдателям удалось попасть на территорию места хранения.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии. Девять камер СММ работают в тестовом режиме, который согласно плану продлиться до 30 ноября 2017 года.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.