Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 17 сентября 2017 года, 19:30
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой, и Луганской областях за период с вечера 15 по вечер 16 сентября по сравнению с предыдущим отчетным периодом. За период с вечера 16 по вечер 17 сентября Миссия констатировала уменьшение случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Наблюдатели уточняли информацию о пострадавшем гражданском лице и зафиксировали повреждения домов в Донецке. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районе населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Золотого. Доступ Миссии как на этих трех участках, так и в других районах оставался ограниченным, в том числе и в неподконтрольном правительству Новоазовске возле границы с Российской Федерацией*. Наблюдатели видели 2 танка, размещенные с нарушением линий отвода вблизи подконтрольной правительству Геевки. В Луганской области наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. Миссия осуществляла мониторинг ситуации в Одессе и уточняла сообщения о пожаре в детском лагере.
В период с вечера 15 по вечер 16 сентября в Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим отчетным периодом (включая примерно 10 взрывов относительно 40 соответственно). С вечера 16 по вечер 17 сентября в Донецкой области Миссия констатировала дальнейшее уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (в частности 16 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками.
Вечером 15 и в ночь на 16 сентября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности): 1 взрыв неопределенного происхождения, 2 трассирующих снаряда с севера на юг, 4 трассирующих снаряда с востока на запад, 4 трассирующих снаряда с запада на восток, 1 трассирующий снаряд с севера на юг, 4 трассирующих снаряда с запада на восток, 2 трассирующих снаряда с севера на юг, 2 трассирующих снаряда с запада на восток, 2 трассирующих снаряда с востока на запад, 8 трассирующих снарядов с запада на восток и 6 трассирующих снарядов с востока на запад, — все в 1–2 км к югу. Ночью 17 сентября эта же камера не зафиксировала ни одного нарушения режима прекращения огня.
Вечером 15 и в ночь на 16 сентября камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности): 1 выпущенную вверх осветительную ракету, 5 трассирующих снарядов с юго-запада на северо-восток и 1 активно-реактивный снаряд с юго-запада на северо-восток — все на неустановленном расстоянии к северу. Вечером 16 и в ночь на 17 сентября этой же камерой было зафиксировано (в хронологической последовательности): 1 активно-реактивный снаряд с запада на восток, 6 трассирующих снарядов с востока на запад, 7 трассирующих снарядов и 2 активно-реактивных снаряда с запада на восток, а также 83 трассирующих снаряда с востока на запад — все на неустановленном расстоянии к северу.
Вечером 15 сентября, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв, оцененный как разрыв артиллерийского снаряда, 1 взрыв, оцененный как выстрел из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), 1 взрыв неопределенного происхождения, 5 очередей из крупнокалиберного пулемета и 3 очереди из стрелкового оружия — все в 4–5 км к западу. Кроме того, они слышали 1 выстрел из стрелкового оружия в 200 м к западу от своей позиции. Вечером 16 сентября с той же позиции наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения, очередь из крупнокалиберного пулемета и выстрел из стрелкового оружия, — все в 4–10 км к западу и юго-западу.
Вечером 15 сентября, пребывая в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения, 7 очередей из автоматического гранатомета и более 60 очередей из стрелкового оружия — все в 4–5 км к югу и юго-востоку. Вечером 16 сентября с этой же позиции команда Миссии слышала 3 очереди из зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) в 5–6 км к востоку.
В период с вечера 15 по вечер 16 сентября в Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Однако, количество зафиксированных взрывов было практически таким же (примерно 40). С вечера 16 по вечер 17 сентября в Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками, при этом зафиксировав аналогичное количество взрывов (около 40).
16 сентября, находясь в подконтрольном «ЛНР» с. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска), наблюдатели слышали 11 взрывов, оцененных как танковые выстрелы ориентировочно в 4 км к северу, которые, по их оценке, были связаны с проведением учений с боевой стрельбой.
16 сентября со своей позиции на южной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 6 взрывов, оцененных как выстрелы из минометов в 0,5–1,5 км к востоко-юго-востоку. Рано утром 17 сентября, находясь на северной окраине Попасной, наблюдатели слышали 37 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 4–10 км к югу и юго-западу.
Наблюдатели уточняли сообщения о жертве среди гражданского населения. 16 сентября наблюдатели посетили Донецкую областную клиническую травматологическую больницу в подконтрольном «ДНР» Донецке и поговорили с женщиной (в возрасте 64 лет), у которой была наложена бинтовая повязка на левом глазу. Она рассказала о том, что 15 сентября, примерно в 18:00, стоя возле дома своей матери на ул. Павловской 19 в Донецке, она услышала взрыв примерно в 15–20 м от себя, и её отбросило на землю. Она сообщила, что когда поднялась, то заметила кровь на лице, а потом карета скорой помощи доставила ее в больницу. Ей сказали, что процесс лечения и реабилитации займет около месяца.
Миссия уточняла сообщения СМИ о повреждениях в жилых районах вследствие обстрелов, которые произошли 17 сентября в Кировском районе подконтрольного «ДНР» Донецка. На седьмом, восьмом и девятом этажах многоэтажного жилого дома № 10 на ул. Прудовой наблюдатели видели разбитые окна, а также фрагменты снарядов, застрявшие во внутренних стенах одной из квартир. С внешней стороны дома на восьмом этаже наблюдатели обнаружили следы горения и царапины на внешней стене, выходящей на запад. По их оценке, повреждения образовались от разрыва гранаты, выпущенной с северно-западного направления. По словам жильца дома, огневые поражения были нанесены 16 сентября около 22:30.
В Донецке команда СММ обнаружила трещины на кровле с северно-восточного угла крыши дома на ул. Печерской 48, а на земле был найден хвостовой стабилизатор, по оценке наблюдателей, от гранаты ОГ-9. Члены патруля Миссии определили, что повреждения образовались вследствие разрыва гранаты, выпущенной с северно-западного направления. Дочь владелицы дома сообщила сотрудникам Миссии, что ее мама была дома во время взрыва гранаты примерно в 23:00 16 сентября.
Патруль СММ продолжал осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным, однако наблюдатели смогли осуществить там частичный мониторинг *.
Вечером 14 и ночью 15 сентября камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 2 снаряда с севера на юг и 1 взрыв неопределенного происхождения, — все в 3– 6 км к востоко-северо-востоку и востоку, и по оценке, за пределами участка разведения. Вечером 15 и ночью 16 сентября эта же камера зафиксировала 2 трассирующих снаряда с севера на юг, примерно в 3,5 км к востоку, по оценке, в пределах участка разведения сил и средств. Той же ночью камера зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 взрыв неопределенного происхождения, 3 трассирующих снаряда с северо-запада на юго-восток, 1 снаряд с запада на восток, 2 трассирующих снаряда с северо-запада на юго-восток, 1 сигнальную ракету, 1 трассирующий снаряд с юго-запада на северо-восток, 8 трассирующих снарядов с северо-запада на юго-восток, 8–10 трассирующих снарядов с запада на восток, 6 трассирующих снарядов с северо-запада на юго-восток, 1 снаряд с северо-запада на юго-восток и 1 трассирующий снаряд с севера на юг — все на расстоянии от 3 до 14 км к востоку, по оценке, за пределами участка разведения.
Ночью 16 сентября, осуществляя мониторинг на восточной окраине подконтрольной правительству Станицы Луганской, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).
16 сентября, находясь на южном краю участка разведения в районе Золотого, члены патруля СММ слышали 9 очередей из крупнокалиберного пулемета и взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 5–15 км к юго-западу (по их оценке, за пределами данного участка). В тот же день, пребывая в Золотом, наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения в 7–10 км к юго-западу и 1 очередь из крупнокалиберного пулемета в 7–10 км к востоку, все, по оценкам, за пределами участка разведения.
В течение дня 17 сентября, осуществляя мониторинг в районах всех трех участков разведения, патрули Миссии отметили там спокойную обстановку.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.[2]
16 сентября в подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала 2 танка (Т-72) перевозимые на грузовиках «МАЗ» к юго-востоку в районе с. Геевка (27 км к северо-западу от Луганска) и позже — на восток в районе с. Нижнетеплое (26 км к северу от Луганска). В неподконтрольных правительству районах на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 14 сентября обнаружено 15 реактивных систем залпового огня (неустановленного типа) приблизительно в 6 км к юго-востоку от г. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска).
За пределами линий отвода и выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольном правительству районе на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 14 сентября обнаружено 29 гаубиц (17 самоходных и 12 буксируемых), а также 16 танков примерно в 6 км к юго-востоку от Миусинска. Из них 15 самоходных гаубиц и 5 танков были размещены группами по меньшей мере на 3 позициях на расстоянии 2,5 км от основой автостоянки, в местах, где ранее данной техники не наблюдалось.
Команда СММ еще раз посетила постоянное место хранения тяжелого вооружения «ЛНР» за пределами линий отвода. Наблюдатели отметили, что там по-прежнему отсутствуют 7 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[3] и другие признаки военного присутствия сил и средств в зоне безопасности. 16 сентября в подконтрольных правительству районах Миссия видела 2 бронированные машины (БТР-4 и БРДМ-2), стоявшие возле с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска), а также одну боевую машину пехоты (типа БМП-1), что стояла недалеко от г. Счастье (20 км к северу от Луганска) и одну БРДМ-2, направлявшуюся из с. Новозвановка (70 км к западу от Луганска) в с. Троицкое (69 км к западу от Луганска).
Команда Миссии при координации Совместного центра контроля и координации (СЦКК) продолжала содействовать и осуществляла мониторинг извлечения мин и неразорвавшихся боеприпасов на автодороге М03 на участке между Светлодарском и г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка). Осуществляя дистанционный мониторинг, наблюдатели СММ видели, как группы по разминированию Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, а также из неподконтрольных правительству районов провели разминирование участка дороги между передовыми позициями Вооруженных сил Украины и вооружённых формирований. Благодаря проведению работ по извлечению мин патруль СММ смог проехать по дороге между Светлодарском и Дебальцево.
16 сентября при координации СЦКК Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания водопровода в Золотом.
Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. 16 сентября, находясь в пункте пропуска вблизи пгт Изварино (52 км к юго‑востоку от Луганска) в течение часа команда Миссии видела, что в очереди на выезд из Украины стоял 31 автомобиль (23 с украинскими номерными знаками, 8 — с номерными знаками Российской Федерации), а также 4 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками), а в очереди на выход из Украины стояли 45 гражданских лиц. За время своего присутствия на данном пункте наблюдатели видели, что из Украины вышли 100 пешеходов, а также выехали 2 пассажирских автобуса с украинскими номерными знаками, а въехали 5 автомобилей (4 с украинскими номерными знаками, и 1 с номерными знаками Российской Федерации) и 1 автобус, а также зашли примерно 50 пешеходов.
17 сентября в Одессе Миссия осуществляла мониторинг мирного собрания перед зданием областной государственной администрации, где насчитывалось около 130 человек. По словам спикера полиции, люди собрались из-за пожара, случившегося в ночь с 15 на 16 сентября в детском лагере в южной части Одессы. Наблюдатели видели двух выступающих, обращающихся к присутствующим. Они заявили, что встречались с представителями областных органов власти и обсуждали официальную реакцию на факт пожара, а также связанные с ним расследования. Команда Миссии отметила, что ситуация была спокойная, на месте проведения собрания присутствовали около 50 сотрудников полиции, (15–20 из которых были в защитном снаряжении). Наблюдатели видели шесть разбитых окон перед входной дверью в здание городского совета. По их оценкам, данные повреждения возникли в результате столкновениями, которые, согласно сообщениям в СМИ и рапортам полиции, произошли между правоохранителями и участниками демонстрации 16 сентября.
СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим, способность Миссии осуществлять наблюдение, в том числе и на участке разведения в районе Петровского, была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
- 16 сентября, вооруженные лица в подконтрольном «ДНР» г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) не разрешили патрулю СММ проехать в город. Наблюдатели проинформировали об этом СЦКК и, получив гарантии от СЦКК, что их пропустят в город, повторили попытку проехать. Но те же лица повторно отказали СММ в доступе. Миссия еще раз проинформировала об этом СЦКК.
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Ни 16, ни 17 сентября патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили СЦКК об обоих случаях.
- Ни 16, ни 17 сентября патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, расположенным к югу от участка разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки этом районе не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили СЦКК об обоих случаях.
- Ни 16, ни 17 сентября патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к участку разведения в районе Золотого из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицеры Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения в районе Золотого, сообщили наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили СЦКК об обоих случаях.
- Ни 16, ни 17 сентября патруль Миссии не смог проехать по дороге, ведущей к западу от Петровского из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. В обоих случаях Миссия проинформировала об этом СЦКК.
- Ни 16, ни 17 сентября патруль Миссии не смог проехать через мост в Счастье из-за наличия там мин. По утверждениям офицера Вооруженных сил Украины при СЦКК, дорога к югу от моста все еще заминирована. В обоих случаях СММ проинформировала об этом СЦКК.
Доступ при условии:
- 16 сентября на блокпосте вблизи Горловки, вооружённые члены «ДНР» остановили патруль СММ и попросили открыть багажник первого автомобиля патруля. Наблюдатели выполнили данное требование, но отказались предъявлять для осмотра содержимое ящика с инструментами. Патрулю Миссии разрешили проследовать дальше. СММ проинформировала об этом СЦКК.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (Донецк) оставалась в нерабочем состоянии.
[2] Дополнение к Ежедневному отчету СММ от 9 сентября 2017 года: «4 сентября в неподконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 13 неподвижных РСЗО (БМ-21) вблизи с. Лесное (67 км к юго-западу от Луганска), что является нарушением линий отвода».
[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.