Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 10 лютого 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і зменшення їхньої кількості у Луганській області. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте й Петрівське, де її доступ був, як і раніше, обмежений*. Спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи переміщення і в інших місцях, зокрема в непідконтрольних уряду районах. Члени патруля Місії відзначили, до блокада залізничної колії поблизу Гірського тривала. Місія відвідала прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. СММ уточнювала повідомлення про акт вандалізму на художній виставці у Києві.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області (зокрема приблизно 180 вибухів), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом[1]. Близько третини усіх вибухів зафіксовано в районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт. Незважаючи на спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого, СММ не отримала жодної інформації про відведення озброєння з району між Донецьким аеропортом, Авдіївкою та Ясинуватою.

Камера СММ на шахті «Октябрська» (підконтрольній «ДНР», 9 км на північний захід від центру Донецька) увечері 9 та в ніч на 10 лютого зафіксувала снаряд невизначеного походження з півдня на північ, один вибух невизначеного походження, 5 освітлювальних ракет і сукупно 16 трасуючих снарядів з півдня на північ. Усі ці випадки вогневої активності, яка розпочалася із запуску освітлювальних ракет та 4 трасуючих снарядів із півдня на північ, сталися за 4–6 км на північно‑північний схід.

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» Донецьку ввечері 9 лютого і в ніч на 10 лютого, спостерігачі чули три вибухи невизначеного походження за 6–10 км на північно‑північний захід.

Тієї ж ночі у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) СММ чула 7 вибухів, оцінених як танкові постріли, 26 вибухів невизначеного походження, а також черги з великокаліберних кулеметів. Усі ці випадки вогневої активності сталися на 8–15 км на південно‑південний захід, південний захід та північно‑північний захід. Перебуваючи у підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження на південно‑південний схід.

Тієї ж ночі камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 15 активно‑реактивних снарядів, випущених зі сходу на захід та із заходу на схід, а також 70 трасуючих снарядів (45 — із заходу на схід, 12 — зі сходу на захід, 13 — з південного заходу на північний схід). Ця вогнева активність розпочалася з 20 трасуючих снарядів, випущених із заходу на схід прямою наводкою.

10 лютого, перебуваючи біля підконтрольного уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) впродовж приблизно 5 годин, члени патруля Місії чули 40 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на південний схід. У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом того ж самого проміжку часу спостерігачі чули всього 7 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на північ і північний схід, а також за 3–5 км на захід і південний захід.

Перебуваючи у Дебальцевому (підконтрольному «ДНР», 58 км на північний схід від Донецька) протягом приблизно чотирьох годин упродовж дня, СММ чула 32 вибухи невизначеного походження, близько 600 пострілів зі стрілецької зброї та понад 400 черг із великокаліберних кулеметів за 3–10 км на північ, північний захід, південь і південний схід. У Горлівці вранці спостерігачі чули два вибухи, оцінені як розриви 152‑мм артилерійських снарядів за 6–7 км на північний захід. Вдень у Світлодарську, упродовж трьох годин по обіді, команда СММ чула 5 вибухів невизначеного походження, а також численні перехресні черги із зенітної установки за 2–7 км на південь, південний схід і захід.

Перебуваючи у смт Новгородське (підконтрольному уряду, 35 км на північ від Донецька), СММ чула вибух, оцінений як постріл з артилерії (невстановленого калібру) за 3–5 км на південь.

У смт Сартана (підконтрольному уряду, 15 км на північний схід від Маріуполя) протягом 5 хвилин у другій половині дня спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження, оцінених як артилерійський вогонь за 5 км на південний схід. Перебуваючи за 2,5 км на південно‑південний схід від с‑ща Ломакине (підконтрольного уряду, 15 км на північний схід від Маріуполя), за 10 хвилин СММ почула 9 вибухів невизначеного походження на схід, черги з великокаліберних кулеметів та постріли зі стрілецької зброї на північний схід і західно‑північний захід. Усі ці випадки вогневої активності було зафіксовано на невстановленій відстані. Біля с. Заїченко (підконтрольного «ДНР», 26 км на північний схід від Маріуполя) протягом 20 хвилин команда СММ чула три вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані у південному напрямку, а також три черги з великокаліберного кулемета на невстановленій відстані на захід.

У Луганській області Місія зафіксувала менше випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, причому усі порушення склали вибухи (39 проти 114).

Увечері 9 та в ніч на 10 лютого, перебуваючи у м. Кадіївка (кол. Стаханов, підконтрольне «ЛНР», 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 13 вибухів невизначеного походження за 5–10 км на північ.

10 лютого спостерігачі знову чули вибухи у різних частинах Луганської області. Так, у підконтрольному «ЛНР» н. п. Золоте-5 (61 км на північний захід від Луганська) СММ чула два вибухи невизначеного походження (озброєння невстановленого типу) за 10 км на західно‑південний захід. Зі своєї позиції у підконтрольному «ЛНР» смт Комісарівка (60 км на захід від Луганська) спостерігачі чули вибух невизначеного походження, оцінений як вогонь із артилерійської системи (невстановленого типу) за 10 км на північний захід. У с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) упродовж 30 хвилин члени патруля Місії чули три вибухи невизначеного походження за 10 км на південний схід. Перебуваючи в підконтрольному урядові смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська), близько опівдня, менш ніж за десять хвилин, команда СММ почула п’ять серій вибухів (по 3–5 вибухів у кожній), оцінених як постріли з артилерії за 4–6 км на південний схід. У підконтрольному уряду смт Тошківка (60 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули два вибухи невизначеного походження за 10 км на південний схід. Перебуваючи в підконтрольному уряду с. Кримське (42 км на північний захід від Луганська), протягом 15 хвилин СММ чула п’ять вибухів невизначеного походження, оцінених як постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП) за 4-5 км на схід.

Місія продовжує уточнювати повідомлення про жертви серед цивільного населення. Медичний персонал лікарні в Кураховому (підконтрольному уряду, 40 км на захід від Донецька) розповів СММ, що 2 лютого була госпіталізована жінка (близько 50 років) із відкритим переломом лівої гомілки. Під час зустрічі зі спостерігачами жінка сказала, що отримала поранення близько 11:00 у Мар’їнці (підконтрольній уряду, 23 км на південний захід від Донецька). Начальник поліції в Кураховому повідомив, що це було кульове поранення. Начальник поліцейського відділку в Авдіївці розповів СММ, що з Авдіївської міської лікарні надійшла інформація про те, що 9 лютого було госпіталізовано двох чоловіків з осколковими пораненнями, які не загрожують життю. Працівники лікарні повідомили СММ, що обох постраждалих доправили до лікарні 9 лютого, однак згодом їх перевели до військового госпіталю № 66 у підконтрольний уряду Покровськ (кол. Красноармійськ, 55 км на північний захід від Донецька). За словами офіцера Збройних сил України (ЗСУ) при Спільному центру з контролю та координації (СЦКК), інциденти сталися у старій частині Авдіївки; одного чоловіка було поранено біля будинку №224 на вулиці Соборній, а інший отримав поранення на тій же вулиці, але біля будинку №271.

СММ фіксувала пошкодження, спричинені обстрілами. У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) місцеві жителі розповіли спостерігачам про відсутність газопостачання у селі після обстрілу, що стався у ніч із 9 на 10 лютого. Внаслідок обстрілу у полі було пошкоджено газопровід, приблизно за 50 м на південь від житлових будинків на головній вулиці, у безпосередній близькості (30 м) від блокпоста «ДНР» на північно‑західній околиці села. Члени патруля Місії бачили, як місцеві жителі ремонтували газопровід.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ спостерігачів до всіх трьох ділянок розведення залишається обмеженим*, однак вони змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

На ділянці розведення в районі Золотого СММ бачила нерухомий високомобільний багатоцільовий колісний транспортний засіб, що є порушенням Рамкового рішення (див. Щоденний звіт СММ від 8 лютого 2017 року). Озброєних осіб не було.

Уночі 8 лютого камера у Станиці Луганській зафіксувала запуск активно‑реактивного снаряда (за межами ділянки розведення), оціненого як постріл з легкої переносної реактивної системи («Град‑П», 122 мм), що пролетів із південно‑південного сходу на північно‑північний захід.

Перебуваючи на ділянці розведення в районі Петрівського, СММ відзначила там спокійну ситуацію.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала такі порушення вимог до ліній відведення: вантажівки ЗСУ перевозили на буксирі три буксирувані гаубиці (2А65 «Мста‑Б», 152 мм) на північний захід біля с. Войтове (33 км на північний захід від Луганська). У непідконтрольних уряду районах Місія зафіксувала 8 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на території комплексу в смт Козацьке (36 км на північний схід від Маріуполя)*, самохідну гаубицю (2С1) у Дебальцевому, два протитанкові керовані ракетні комплекси (9К111 «Фагот», 120 мм), установлені на бойових машинах піхоти (БМП‑1), а також 4 танки (Т‑64), що стояли біля с. Вишневий Діл (13 км на схід від Луганська).

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ДНР», розташування якого відповідає лініям відведення, і відзначила, що огорожа була знесена і один танк (Т-64) відсутній вперше.

У підконтрольних уряду районах за лініями відведення, однак за межами місць зберігання СММ зафіксувала танк (Т‑64), який перевозили на тягачі біля м. Бахмут (кол. Артемівськ, підконтрольний урядові, 67 км на північ від Донецька). У непідконтрольних уряду районах спостерігачі бачили 6 танків (Т‑64), які стояли неподалік від с. Золотарівка (підконтрольного «ДНР», 29 км на схід від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала 4 буксирувані гаубиці (2A36 «Гіацинт‑Б», 152 мм), а також відзначила відсутність трьох, дві з яких були відсутні вперше. Окрім того, спостерігачі констатували наявність 10 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) та відсутність 13, дві з яких були відсутні вперше. За спостереженнями СММ, ще одне таке місце не використовується і в ньому відсутні 14 буксируваних гаубиць (вісім 2А65 «Мста‑Б», 152 мм, і шість 2А36).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. У непідконтрольних уряду районах члени патруля Місії зафіксували БМП‑1 та бронетранспортер (МТ‑ЛБ) на північно‑східній околиці Луганська; дві БМП‑1 біля пам’ятника князю Ігорю на південь від мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) і три БМП‑1 за 2 км на південь від мосту; три МТ‑ЛБ у смт Донецький (49 км на захід від Луганська) та один MT‑ЛБ поблизу смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 40 км на північний захід від Луганська).

У підконтрольних урядові районах спостерігачі побачили БТР біля Новгородського, три БМП (дві БМП‑2 і одну БМП‑1КШ), а також один МТ‑ЛБ без кулемета біля підконтрольного урядові смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська); 5 БМП‑2 у Кримському, 21 БМП (20 БМП‑2, одну БМП‑1) поблизу м. Попасна (69 км на захід від Луганська) і дві БМП‑1 у Станиці Луганській (за межами ділянки розведення).

9 лютого у північній частині с. Новогригорівка (підконтрольного «ДНР», 61 км на північний схід від Донецька) спостерігачі бачили, як двоє дітей (6–7 років) гралися у снігу приблизно за 30 метрів від великої ракети, що не вибухнула. За оцінкою СММ, це була ракета РСЗВ (БМ‑21 «Град», 122 мм). Офіцер Збройних сил Російської Федерації (ЗС РФ) при СЦКК був присутній на місці. Діти розповіли спостерігачам, що у школі їх попереджали про те, що не можна брати до рук жодних пережитків війни. Місце не було ані позначене, ані огороджене. Перебуваючи за 1 км від с. Знам’янка (підконтрольного «ЛНР», 36 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії побачили, що неподалік від автобусної зупинки у снігу лежав снаряд, за їхньою оцінкою, калібру не менше 120 мм. Місце не було ані позначене, ані огороджене.

З метою усунення довготривалих обмежень свободи пересування спостерігачів СММ та інших цивільних осіб Місія звернулася до СЦКК з проханням надати останні відомості щодо здійснюваної Спільним центром координації робіт із розмінування вздовж кількох доріг (див. Щоденний звіт СММ від 19 січня 2017 року). СЦКК не надавав оновленої інформації стосовно розмінування.

Спостерігачі зауважили, що ситуація з блокадою залізничних колій у підконтрольному урядові м. Гірське (63 км на захід від Луганська) не змінилася (див. Щоденний звіт СММ від 27 січня 2017 року).

У Бахмуті члени патруля Місії бачили приблизно 20 людей і 2 намети обабіч дороги біля залізничного переїзду на південній околиці міста. Більшість людей були у камуфляжному одязі, деякі мали знаки розрізнення колишніх добровольчих батальйонів. Представник групи сказав, що цей протест розпочався тут тиждень тому з метою припинення торгівлі з непідконтрольними уряду районами, і відтоді жоден вантажний потяг не проїхав. Він додав, що основною метою було зупинити контрабанду з непідконтрольними уряду районами. Крім того, протестувальники планують блокувати усі транспортні шляхи (як автомобільні, так і залізничні).

У Донецьку відбулася церемонія поховання Михайла Толстих (також відомого як Гіві). Рух транспорту в центрі міста було перекрито на чотири години для проведення заходу, який відвідали сотні людей.

СММ продовжує сприяти проведенню ремонтних робіт на об’єктах життєзабезпечення. Члени патруля Місії здійснювали моніторинг дотримання режиму припинення вогню, а також спостерігали з обох боків лінії зіткнення за проведенням ремонтних робіт на лініях електропередачі у районі між Світлодарськом та Луганським (підконтрольним уряду, 59 км на північний схід від Донецька), які забезпечують електрикою Горлівку з її околицями, а також населені пункти поблизу м. Золоте (60 км на захід від Луганська).

Місія відвідала прикордонний район, який наразі не контролюється урядом. Перебуваючи на пішохідному пункті пропуску у с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська), команда СММ відзначила там спокійну ситуацію. Упродовж години спостерігачі бачили, як жінка з дитиною (близько 40 і 10 років відповідно) перетнули кордон у напрямку України, сіли в цивільний автомобіль (з українськими номерними знаками, який приїхав за 20 хвилин до того), за кермом якого сидів чоловік (приблизно 50 років), і поїхали геть. Члени патруля Місії знову зауважили, що на пункті пропуску і цього разу не було працівників.

8 лютого у Києві СММ уточнювала повідомлення про акт вандалізму на художній виставці, присвяченій подіям 2014 року на Майдані, у приміщенні Центру візуальної культури по вулиці Глибочицькій. На стінах виставкової зали спостерігачі бачили написи образливого змісту, деякі стіни були пошкоджені, значної шкоди зазнали деякі експонати виставки. Жінка розповіла, що 15 осіб у масках зайшли до приміщення виставки, застосували перцевий аерозоль проти охоронця, після чого пошкодили експонати і майно виставкового центру. Вона додала, що зловмисники зникли з місця події ще до прибуття поліції. Спостерігачі зв’язалися з представниками чергової частини управління поліції, які підтвердили, що за цим фактом ведеться слідство.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано‑Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• Офіцер ЗСУ з СЦКК повідомив Місії про те, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися, тому гарантувати безпеку СММ можна лише на головній дорозі, яка проходить через ділянку розведення. У прилеглих районах існує ризик наявності мін і боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Члени «ЛНР» не надали Місії гарантій безпеки для здійснення патрулювання в полях і на другорядних дорогах на ділянці розведення в районі Золотого. Патруль СММ не зміг проїхати далі через можливу наявність мін і боєприпасів, що не вибухнули, і поінформував про це СЦКК.
• Із підконтрольного «ДНР» Петрівського патруль Місії не зміг проїхати у західному напрямку через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін. СММ поінформувала про це СЦКК.
• З огляду на наявність протитанкових загороджень на дорозі, а також попереджувального знака про мінну небезпеку спостерігачі СММ не змогли проїхати дорогою між підконтрольними уряду Катеринівкою (41 км на захід від Луганська) і Попасною. Військовослужбовці ЗСУ повідомили спостерігачам, що цей район не було розміновано і що СММ повинна отримати додатковий дозвіл на проїзд у штабі ЗСУ. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у підконтрольному урядові Щасті, оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Неозброєний член «ДНР» відмовив спостерігачам СММ у доступі на одне місце зберігання озброєння. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні особи не надали патрулю Місії доступу до комплексу, розташованого у смт Козацьке. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки не надали патрулю Місії доступу до комплексу в Козацькому, де було добре видно озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення (8 самохідних гаубиць 2С1). СММ поінформувала про це СЦКК.
• Двоє озброєних чоловіків не пропустили патруль СММ до підконтрольного «ЛНР» с. Червоний Яр, розташованого на північно‑східній околиці Луганська. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Озброєні чоловіки не пропустили патруль СММ до с. Вишневий Діл. Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Як і раніше, патрулю Місії дозволили проїхати через непідконтрольний урядові блокпост поблизу смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) тільки після того, як озброєний чоловік оглянув салони автомобілів ОБСЄ (див. Щоденний звіт СММ від 10 лютого 2017 року). За словами цього чоловіка, він отримав наказ пропускати патрулі СММ лише після здійснення огляду їхніх автомобілів. Місія поінформувала про це СЦКК.
• Озброєний член «ДНР» наполягав на тому, щоб спостерігачі їхали до місця розміщення камери СММ у Петрівському лише у супроводі озброєних осіб. Місія поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Патруль СММ зупинили на КПВВ «Майорськ» із підконтрольного «ДНР» боку (45 км на північний схід від Донецька) і дозволили проїхати (за сприяння СЦКК) тільки через 70 хвилин.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.