Последние новости от Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 8 марта 2016
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией документа является текст на английском языке.
СММ отметила увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим днем. В Луганске ситуация оставалась стабильной. Миссия продолжала наблюдать за процессом отвода вооружений. СММ заметила, предположительно, неразорвавшиеся боеприпасы и взрывоопасные пережитки войны. Миссия продолжала способствовать процессу разминирования и проведению ремонтно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения. Миссия осуществляла мониторинг пунктов пересечения границы как в неподконтрольных, так и в подконтрольных правительству районах Луганской и Донецкой областей. СММ столкнулась с ограничениями свободы передвижения.* Члены Миссии наблюдали за проведением демонстрации в поддержку Надежды Савченко перед посольством РФ в Киеве и Генеральным Консульством РФ во Львове.
СММ отметила многочисленные случаи нарушения режима прекращения огня в Донецкой области [1], сосредоточенные, по большей части, в трех районах. Так, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Донецке вечером 7 марта, наблюдатели СММ слышали 85 взрывов неопределенного происхождения и 3 очереди из стрелкового оружия в 7-10 км к юго-западу от своей позиции, а также 4 взрыва неопределенного происхождения в 7-10 км на восток. В течение дня 8 марта на Донецкой железнодорожном вокзале (подконтрольном «ДНР», 6 км к северо-западу от центра Донецка) наблюдатели СММ зафиксировали 47 взрывов неопределенного происхождения, а также 15 очередей и многочисленные одиночные выстрелы из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета на расстоянии 2-10 км к северу, северо-востоку и северо-северо-востоку от их месторасположения.
Вечером 7 марта со своей позиции в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели СММ слышали 16 взрывов, по их оценкам, минометных мин (120 и 82 мм), 12 ударов из автоматического гранатомета, 25 очередей из пушки боевой машины пехоты (БМП-1, 73 мм), 23 очереди, предположительно, из пушки БМП-1 (73 мм) или противотанкового гранатомета (СПГ-9, 73 мм), а также 66 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия. Все взрывы и удары произошли на расстоянии 2-5 км к северо-востоку, юго-востоку и юго-западу от позиций СММ.
В Луганской области ситуация оставалась относительно спокойной с небольшим количеством нарушений режима прекращения огня. 8 марта в 11:38, находясь в подконтрольном «ЛНР» пос. Молодежное (62 км к западу от Луганска), наблюдатели СММ слышали три взрыва неопределенного происхождения в приблизительно 10 км к северу от их месторасположения. В течение 45 минут в подконтрольном «ЛНР» с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) СММ слышала около 150 взрывов неопределенного происхождения, а также три выстрела из крупнокалиберного пулемета и периодический огонь из стрелкового оружия в 10-12 км к юго-западу от своей позиции.
В ходе работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила место постоянного хранения вооружения Вооруженных сил Украины и зафиксировала отсутствие 10 минометов (пяти 2В9 «Василек», 82 мм, и пяти 2В11 «Сани», 120 мм). Факт отсутствия четыре из этих минометов был зарегистрирован впервые.
СММ продолжила наблюдать за процессом отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. СММ еще раз посетила участки, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют критериям для мест постоянного складского хранения, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.
В подконтрольных правительству районах СММ еще раз посетила такое место и отметила наличие шести буксируемых противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), что является нарушением соответствующих линий отвода.
В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила эти места и отметила 36 буксируемых гаубиц (18 Д-20, 152 мм, и 18 2А65 «Мста-Б», 152 мм), 12 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм), четыре буксируемых противотанковых орудий (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 11 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм). СММ также обнаружила отсутствие одной самоходной гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм), шести противотанковых орудий (МТ-12 «Рапира», 100 мм), одной буксируемой гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм), шести минометов (2С12 «Сани», 120 мм) и шести буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм). Одно из мест СММ посетила впервые и обнаружила там пять самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм).
В подконтрольных «ДНР» районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и отметила наличие 11 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и девяти минометов (120 мм). СММ также отметила отсутствие пяти минометов (120 мм) и 11 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм).
СММ также зафиксировала присутствие другой военной техники. В западном районе подконтрольного «ЛНР» Луганска СММ заметила концентрацию машин военного типа, состоящую из примерно 20 новых на вид грузовиков «КамАЗ» и двух боевых бронированных машин (БРДМ).
СММ продолжила способствовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. При сотрудничестве с представителями Вооруженных сил Украины в Совместном центре по контролю и координации (СЦКК) СММ наблюдала за ремонтно-восстановительными работами на линии электропередачи, которые проводились энергетической компанией в районе поблизости подконтрольного правительству г. Артемово (42 км к северо-востоку от Донецка). СММ продолжила наблюдать за работами по разминирования путем контролируемых взрывов, которые проводились сотрудниками МЧС Украины, а также за ремонтно-восстановительными работами на линиях электропередачи, выполняемыми той же энергетической компанией в окрестностях бывшей угольной шахты Гагарина в подконтрольном правительству районе, на западных окраинах подконтрольного «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка).
СММ продолжила фиксировать наличие мин и неразорвавшихся снарядов в зоне безопасности. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели СММ идентифицировали возможный неразорвавшийся снаряд в Фестивальном районе. Приблизительно в 150 метрах к северо-западу от подконтрольного «ДНР» пункта пересечения границы «Успенка» (73 км к юго-востоку от Донецка) СММ заметила коробку, наполненную взрывоопасными пережитками войны, стоящую в старом ящике для боеприпасов. Члены «ДНР», находящиеся на границе, сказали, что они не знают, как долго коробка простояла там и что внутри.
СММ посетила блокпосты вдоль линии соприкосновения и на некоторых из них заметила уменьшение количества гражданского населения, пересекающего линию. На блокпосте в районе подконтрольного правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) СММ видела 215 автомобилей, 10 автобусов и 30 пешеходов, стоящих в очереди для пересечения в сторону подконтрольной правительству территории. Было также зафиксировано 90 автомобилей, 2 автобуса и 25 пешеходов в обратном направлении. На блокпосте «ЛНР» к югу от моста в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ видела, как за 45 минут через блокпост в обе стороны прошло около 50 гражданских лиц, и отметила отсутствие задержек как на блокпосте «ЛНР», так и на подконтрольном правительству блокпосте.
СММ посетила три неподконтрольных правительству пограничные районы. На пункте пересечения границы «Успенка» второй день подряд СММ отметила спокойную обстановку и низкий транспортный поток. СММ видела 10 гражданских автомобилей (пять с украинскими номерными знаками и пять с российскими) и 31 гражданский грузовик (один с номерным знаком «ДНР» и 30 с украинскими номерными знаками), ожидавших в очереди для проезда на территорию РФ. СММ также посетила пешеходный пункт пропуска в подконтрольном «ДНР» пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка), но пешеходов там не зафиксировала. В подконтрольном «ЛНР» пгт Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) СММ наблюдала 25 гражданских автомобилей, припаркованных в приграничной зоне, и 6 гражданских лиц, пересекавших границу пешком в сторону Украины.
СММ также посетила подконтрольные правительству пункты пересечения границы и продолжила уточнять информацию о блокировании грузовиков с российскими номерными знаками. На пункте пропуска в с. Мамалыга (47 км к востоку от Черновцов) и с. Порубное (37 км к югу от Черновцов) СММ заметила отсутствие активистов партии Свобода (см. Ежедневный отчет СММ от 29 февраля 2016 г.). Командир дежурной смены пограничной службы Украины на пунктах «Мамалыга» и «Порубное» сказал, что активисты уехали несколько дней назад. В Порубном СММ заметила очередь из 72 грузовиков, включая 10 с российскими номерными знаками, ожидавших проезда в Румынию. СММ пообщались с водителем грузовика с российскими номерными знаками, который сказал, что ждет уже 13 часов и вся процедура может занять до двух дней из-за тщательного досмотра грузов, провозимых в Румынию.
СММ наблюдала несколько митингов, включая две акции протеста в Киеве и одну во Львове в поддержку Надежды Савченко. В Киеве СММ видела приблизительно 900 участников (мужчин и женщин в возрасте от 20 до 60 лет), которые прошли маршем от Министерства обороны до Посольства Российской Федерации, требуя освобождения Савченко. Позднее СММ заметила фургон камуфляжной расцветки с изображением эмблемы добровольческого батальона «Азов». Пять человек, одетые в форму военного типа, вышли из фургона и отнесли автомобильные шины к входу в Посольство РФ, заявив, что это было «предупреждение». Вокруг посольства находились примерно 30 сотрудников полиции и 20 нацгвардейцев. Сотрудникам полиции не удалось физически помешать активистам разместить шины, и в дальнейшем они не вмешивались. Мероприятие прошло мирно.
Во Львове СММ заметила скопление из приблизительно 300 людей (70%– мужчин среднего возраста и старше), которые прошли маршем до Генерального Консульства РФ, неся плакаты и скандируя: «Свободу Надежде Савченко». СММ не видела представителей полиции в течение марша. Возле Консульства РФ СММ заметила девять сотрудников полиции и трех нацгвардейцев. Мероприятие прошло мирно.
СММ также наблюдала несколько массовых собраний в Киеве и Львове по случаю Международного женского дня.
СММ продолжила следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове и Днепропетровске.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в проведении мониторинга многих территорий возле границы в районах Луганской области, неподконтрольных правительству и постоянно требуют заблаговременного предъявления планов патрулирования.
Запрет доступа:
- Вооруженные люди не допустили СММ на заброшенную ферму возле дорожного заграждения между подконтрольным «ДНР» с. Саханка (24 км к северу-востоку от Мариуполя) и с. Ленинское (24 км к северу-востоку от Мариуполя), ссылаясь на проведение работ по разминированию данной местности.
- Вооруженные члены «ДНР» отказали в доступе СММ к пункту паспортного контроля на неподконтрольном правительству пограничном пункте пропуска в Успенке. Объяснения не были предоставлены, и СММ покинула этот район.
- Находясь на подконтрольном «ЛНР» мосту в Станице Луганской (16 км к северо-востоку от Луганска), заместитель командира блокпоста «ЛНР» сфотографировал удостоверения членов Миссии и попросил сделать копию патрульного плана СММ. СММ отказала в этом и вернулась на подконтрольную правительству сторону моста.
- 6 марта командир дежурной смены пограничной службы Украины не разрешил СММ проследовать на блокпост «Каланчак», находящийся на административной границе между Херсоном и Крымом, ссылаясь на изменения в правилах.
Доступ при условии:
- На блокпосте на восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Октябрь (29 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные люди разрешили СММ проехать в село при условии, что СММ покинет местность той же дорогой, ссылаясь на необходимость проверки наличия всех членов Миссии, находящихся в машинах, по возвращении.
Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.